揭开档案尘封的并县复县面纱

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县,是中国行政区划和政府管理体制中的基本单元.“县制”渊源于周,雏形于春秋,确立于秦.在两千多年的世事沧桑、王朝更迭、治乱循环诸多复杂的历史环境下,地方制度虽屡经变化,但“县制”基本保持了稳定,长期担负着基层政权的职能,历行不废,可见县制是不二选择的适应中国国情的最佳运行机制,在维系中国社会的稳定和促进各个历史时期经济、文化等的发展与繁荣方面起着不可替代的重要作用.目前,在我国施行的中央政府—省—地级市—县(区)—乡(镇)的五级政府运行体制中,县级政府仍然是基层政权中最重要的一环.
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