论文部分内容阅读
【摘 要】农业、农村的发展及农民的实际收入增加是长期研究的工程。要想很好的解决“三农”问题，必须树立系统思维，全社会共同参与推进，从激活农民从根本上认识创新和竞争，让农民真正成为市场竞争平等的主体。农民的观念和体制创新以及物质成就是推动中国社会主义新农村建设进程的直接贡献。笔者通过研究学习，就如何改变农民采纳创新的策略和措施从农业发展、农村建设和农民增收方面进行了理论探讨。
【关键词】农民；创新；策略；措施
文章编号：ISSN1006—656X（2013）09 -0047-01
现阶段中国的农业创新推广工作不仅仅是重视如优良品种的栽培技术、肥料、农药品的使用与虫害防治、经营与管理等技术和技能的应用，更应重视沟通、示范、教育、培训等推广活动在农村的普及和实效。通过普及影响农民的心理和行为变化，改变其观念和行为。农业技术推广服务是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。在农业推广工作中，农民对一项创新技术的认可、采纳和应用过程，实质上是农民采纳创新技术的心理、行为的变化过程，也就是从沟通中改变农民态度的过程。要想农民更好的接受创新，必须加强政府对农技推广的支持和机制改革，创新农业技术推广组织，提升服务人员的业务能力和素质，积极加强农民对创新的接受和普及，以适应新时期农业经济发展的需要。
一、加强推广机制的改革，促成实效
传统观念一般都是从技术提供者的立场看问题，将整个技术推广过程仅看作是向农民提供农业技术的过程，农民被看作是被动消费者，农民对技术的需要没有得到一定的关注，缺乏推广的针对性。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择，确立农民对技术需求的主体地位和自愿性。应建立农民参与选择推广技术的机制，作为政府的农业推广部门应该及时把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择，引导农民自愿采纳农业新技术。改变“你给的我不要，我要的你没有”的技术供给状况。基层农技推广人员长期工作在农业一线，直接为“三农”服务，要通过培训使他们不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。
二、政府加强创新技术推广的支持保障
政府加强财政支持力度，增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入，使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，发挥其骨干作用。不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。
三、政府搭建平台，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化宣传服务体系
规范引导和发展农业技术市场推广行为。根据当地农村、农民分布情况，进行相对集中推广。目前，我国农业技术市场发育不足，技术中介组织、商业公司、承包商等发展远远滞后于农业生产的需要。所以，应加强农业技术市场建设，促进农业技术转让，为农业科研机构、大中专院校及民营科技企业的成果转化为市场化提供便利条件和措施保障，解决农业推广体系中的激励机制问题，广泛的采取市场化激励手段，调动和鼓励农民以及企业等社会力量参与的积极性，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。同时，通过法规和办法等规范净化市场环境，增加农民对技术传播媒介的信任度，促进技术推广市场化进程。如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务，通过股份制等市场化手段创办科技示范园区，展示名优品种及高效的生产模式，吸引和带动农民。促使科研科技人员及推广企业与农业生产者形成利益共同体进行长期有效的合作，实现科研机构与农业生产者以及社会力量的“多赢”局面。
四、政府主导建立提高农民科学文化素质的教育培训和学习平台
农民素质如果得不到提升，作为农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就将是“无源之水、无本之木”。重视对农业劳动者的培训，把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。各级主管部门要全面实施教育培训工程，通过农业技术讲座、培训等形式，为农民素质的提高建立长效机制，加强农村文化卫生教育基础设施建设，创造良好的条件提高农民的素质，大幅度提高农民的科学文化素质和农业科技水平。进而将他们培养成“有文化，懂技术，会经营”的社会主义新农民。农民自身应该通过国家政府组织对农业教育和农民技术的培训，认真学习，积极投身研究和推广中。从内心去认知“农业教育，就是明天的农业科技，就是后天发达的农业经济”，建立社会发展和生活发展的忧患意识。同时作为推广部门要鼓励和激发农民的创新精神和创新实践，坚定不移的相信农民， 依靠农民，让农民真正成为创新建设的主体。
五、结语
农民素质的提高和接受创新将是一个较长期的过程，在加强农民教育的同时，要创新推广理念、改进推广方式和完善技术创新。当前我国农民的现状是整体文化水平较低，是一群最务实，相当注重经验，又相对保守的人。改变他们的传统生产方式更需要通过进行看得见、摸得着的事实演示他们才容易和愿意接受，纯理论性的东西他们很难也不愿意接受。因此，要创造条件建立农业科技示范推广项目和基地，形成示范并开展农业技术培训。所以要解决好农民接受创新，一方面农民自身素质和认识的提高很重要；另一方面，政府推广部门和人员要解决好农民接受创新后的跟踪指导及服务，解决农民的后顾之忧，才能更好的实现创新技术的推广，增加农民实际收入，从而为社会主义新农村建设贡献一份力量。
参考文献：
[1] 蔡晓辉.充分发挥农民在新农村建设中的主体作用.河南农业教育版， 2007.7
[2]郭军应，张蕴，许强.创新机制对农民创业的影响力研究.陕西农业科学，2008.3
[3] 陈巧玲.农村改革中农民创新动力分析， 长安大学学报（社会科学版），2008.9
【关键词】农民；创新；策略；措施
文章编号：ISSN1006—656X（2013）09 -0047-01
现阶段中国的农业创新推广工作不仅仅是重视如优良品种的栽培技术、肥料、农药品的使用与虫害防治、经营与管理等技术和技能的应用，更应重视沟通、示范、教育、培训等推广活动在农村的普及和实效。通过普及影响农民的心理和行为变化，改变其观念和行为。农业技术推广服务是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。在农业推广工作中，农民对一项创新技术的认可、采纳和应用过程，实质上是农民采纳创新技术的心理、行为的变化过程，也就是从沟通中改变农民态度的过程。要想农民更好的接受创新，必须加强政府对农技推广的支持和机制改革，创新农业技术推广组织，提升服务人员的业务能力和素质，积极加强农民对创新的接受和普及，以适应新时期农业经济发展的需要。
一、加强推广机制的改革，促成实效
传统观念一般都是从技术提供者的立场看问题，将整个技术推广过程仅看作是向农民提供农业技术的过程，农民被看作是被动消费者，农民对技术的需要没有得到一定的关注，缺乏推广的针对性。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择，确立农民对技术需求的主体地位和自愿性。应建立农民参与选择推广技术的机制，作为政府的农业推广部门应该及时把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择，引导农民自愿采纳农业新技术。改变“你给的我不要，我要的你没有”的技术供给状况。基层农技推广人员长期工作在农业一线，直接为“三农”服务，要通过培训使他们不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。
二、政府加强创新技术推广的支持保障
政府加强财政支持力度，增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入，使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，发挥其骨干作用。不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。
三、政府搭建平台，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化宣传服务体系
规范引导和发展农业技术市场推广行为。根据当地农村、农民分布情况，进行相对集中推广。目前，我国农业技术市场发育不足，技术中介组织、商业公司、承包商等发展远远滞后于农业生产的需要。所以，应加强农业技术市场建设，促进农业技术转让，为农业科研机构、大中专院校及民营科技企业的成果转化为市场化提供便利条件和措施保障，解决农业推广体系中的激励机制问题，广泛的采取市场化激励手段，调动和鼓励农民以及企业等社会力量参与的积极性，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。同时，通过法规和办法等规范净化市场环境，增加农民对技术传播媒介的信任度，促进技术推广市场化进程。如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务，通过股份制等市场化手段创办科技示范园区，展示名优品种及高效的生产模式，吸引和带动农民。促使科研科技人员及推广企业与农业生产者形成利益共同体进行长期有效的合作，实现科研机构与农业生产者以及社会力量的“多赢”局面。
四、政府主导建立提高农民科学文化素质的教育培训和学习平台
农民素质如果得不到提升，作为农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就将是“无源之水、无本之木”。重视对农业劳动者的培训，把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。各级主管部门要全面实施教育培训工程，通过农业技术讲座、培训等形式，为农民素质的提高建立长效机制，加强农村文化卫生教育基础设施建设，创造良好的条件提高农民的素质，大幅度提高农民的科学文化素质和农业科技水平。进而将他们培养成“有文化，懂技术，会经营”的社会主义新农民。农民自身应该通过国家政府组织对农业教育和农民技术的培训，认真学习，积极投身研究和推广中。从内心去认知“农业教育，就是明天的农业科技，就是后天发达的农业经济”，建立社会发展和生活发展的忧患意识。同时作为推广部门要鼓励和激发农民的创新精神和创新实践，坚定不移的相信农民， 依靠农民，让农民真正成为创新建设的主体。
五、结语
农民素质的提高和接受创新将是一个较长期的过程，在加强农民教育的同时，要创新推广理念、改进推广方式和完善技术创新。当前我国农民的现状是整体文化水平较低，是一群最务实，相当注重经验，又相对保守的人。改变他们的传统生产方式更需要通过进行看得见、摸得着的事实演示他们才容易和愿意接受，纯理论性的东西他们很难也不愿意接受。因此，要创造条件建立农业科技示范推广项目和基地，形成示范并开展农业技术培训。所以要解决好农民接受创新，一方面农民自身素质和认识的提高很重要；另一方面，政府推广部门和人员要解决好农民接受创新后的跟踪指导及服务，解决农民的后顾之忧，才能更好的实现创新技术的推广，增加农民实际收入，从而为社会主义新农村建设贡献一份力量。
参考文献：
[1] 蔡晓辉.充分发挥农民在新农村建设中的主体作用.河南农业教育版， 2007.7
[2]郭军应，张蕴，许强.创新机制对农民创业的影响力研究.陕西农业科学，2008.3
[3] 陈巧玲.农村改革中农民创新动力分析， 长安大学学报（社会科学版），2008.9