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摘要 施工现场作为工程项目安全管理的基础目标，企业在工程项目管理中应积极推行安全基础管理工作，各类安全设备严格按照“三同时”原则实施布局，采用PDCA循环管理模式，强化企业生产中安全文化意识，严格实施各类规章制度，制定风险预警机制，从而预防各类安全隐患，消除危险因素，保证人身健康安全和工程顺利开展。
关键词 施工现场 安全管理
中图分类号：TU986 文献标识码：A
项目施工现场是生产施工的作业场所，也是施工事故频发地。随着我国国民经济的发展，新、改、扩建项目逐渐增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，当前部分企业在施工过程中对安全管理工作不能与经济建设同步发展，安全管理水平与企业实际规模和生产任务不相符合，使得施工人员的人身安全受到威胁，工程项目质量和进度无法保障。
一、项目施工现场安全管理现状及原因分析
（一）人员安全意识淡薄。
目前部分工程为追求经济效益而忽略了安全生产，项目管理者只注重抓经济效益，把安全管理工作认为是一种形式，在观念上没有给予足够重视。因此，对安全管理培训和宣传工作也只是走个形式，没有从根本上激发工人的人身安全意识和工程质量安全意识。项目管理者只注重安全管理结果而不注重过程。只有事故发生后，工作人员才会进行突击检查和指导工作，才会调查事故发生的原因，然后才改正一些不良工作行为。
（二）安全管理制度和考核体系执行不严。
由于传统行业行为和规则对当前安全管理的影响，当前各项规章制度对工程管理缺乏有效的监督约束和管理。中国经济快速发展前期，国家颁布制定安全规章制度也经历了逐步修订和玩善的过程，企业现场施工安全管理模式处在摸索之中，虽然制定了相关的制度，但基本束之高阁，执行不严，使得安全问题根本没有深入人心，甚至出现工人故意制造安全事故的現象。同时，部分企业为追求工程速度或者自身利益，不按国家要求办事，无手续开工，无资质施工，图纸未经审核使用，安全设施未与主体工程同步进行等。这些都给工程项目建设留下很多质量和安全隐患，为安全管理工作带来了很大困难。
（三）安全治理结构不全。
项目施工现场安全质量过程管理流程没有得到根本落实，从事质量监督验收的工作人员监督不力，部分专业人员没有强有力的控制权和质量否决权，竣工验收把关不严，不按行业规范验收，各类规章制度、工程质量监督、工程监理工作等都形同虚设。施工现场安全管理中，监督机制是一个保障条件，没有这个机制的发挥，监督约束机制失灵，便无法确保项目安全健康持续运营。
（四）精神文明建设和安全文化建设落后。
施工现场存在的不安全因素比较多，施工作业人员素质参差不齐。工程施工的能耗高、劳动对象规模大、高空作业多，工人经常露天作业，天气变化对工人的作业都带来不利影响。同时，受条件限制，工人没有娱乐项目，精神生活比较单一，接受安全培训的机会也较少，安全宣传教育工作开展难度大，长期作业使得工人体力和注意力下降，这些都容易导致安全事故。
二、对项目施工现场安全管理对策的几点思考
（一）提高技术指导水平。
根据工程项目的要求，生产技术部门应在施工前拟定生产技术作业指导书，制定相应的安全技术措施。施工技术员必须熟悉施工流程和施工图纸，根据项目合同要求，优化工程作业程序，设计好施工组织计划，尽量按照工程节点开展工作。
（二）加强现场巡查力度。
工程施工中要加大督查力度，及时发现工地中的安全隐患，将各类危险源消除在萌芽状态。落实安全生产责任制，做好参建人员的安全教育，定期检测设备的安全状况。对特种作业人员必须要求持证上岗，杜绝无证作业等现象发生。
（三）加强安全培训教育。
工程施工人员的素质参差不齐，安全意识淡薄，作业技术不同，必须对这些工人做好岗前安全培训工作，并在每日施工前严格执行安全站班制，对特种作业人员要进行岗前技术培训和安全教育，只有取得上岗证后方可参加施工作业。
（四）加强安全文化宣传。
安全文化是经过长期培养而形成的一种行为习惯和工作理念。安全文化绝不是片面的安全宣传和安全管理，它是一种被团体所理解和认可的行为规范，是一种“无言的力量”，只有管理者和工作者共同营造这种安全文化氛围，共同发扬这种安全文化精神，现实中的各类规章制度才能彻底的起到作用。
（五）落实安全责任制。
将安全生产责任制贯彻到工作的每一个细节里。建立起从上到下的安全管理体系，确保安全作业。在施工中严格实施票证制度，对临时作业做好许可和监督制度。对现场施工机械设备要严格进行性能检查，设备安装好后进行必要的安全调试。强化作业安全台帐建设，对购买使用的设备要备案，设备使用过程中如有故障、维修、保养情况等情况要进行登记，保障施工设备的正常运转。
（六）探索新的安全管理技术及方法。
根据当前工作水平和技术水平，从实际出发，应用新设备、新材料、新技术，不断提高安全生产水平，在安全管理方式上进行创新，与时俱进，开创安全管理新局面。
三、总结
施工现场作业环境复杂，危险源纵横交错，任何不安全事件都有可能发生。因此，施工现场安全管理问题是大家共同面对的难题，需要政府、企业、社会团体及广大工作人员共同协作，逐步提升安全管理水平，极探索新的安全管理方式，从而预防各类安全隐患，消除危险因素，保证人身健康安全和工程顺利开展。
（作者单位：陕西北元化工集团热电分公司）
参考文献：
[1]史建兴.建筑工程施工安全管理.中国新技术新产品，2009-21.
[2]陈立道主编.建设安全监理.中国电力出版社，2002.6.
关键词 施工现场 安全管理
中图分类号：TU986 文献标识码：A
项目施工现场是生产施工的作业场所，也是施工事故频发地。随着我国国民经济的发展，新、改、扩建项目逐渐增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，当前部分企业在施工过程中对安全管理工作不能与经济建设同步发展，安全管理水平与企业实际规模和生产任务不相符合，使得施工人员的人身安全受到威胁，工程项目质量和进度无法保障。
一、项目施工现场安全管理现状及原因分析
（一）人员安全意识淡薄。
目前部分工程为追求经济效益而忽略了安全生产，项目管理者只注重抓经济效益，把安全管理工作认为是一种形式，在观念上没有给予足够重视。因此，对安全管理培训和宣传工作也只是走个形式，没有从根本上激发工人的人身安全意识和工程质量安全意识。项目管理者只注重安全管理结果而不注重过程。只有事故发生后，工作人员才会进行突击检查和指导工作，才会调查事故发生的原因，然后才改正一些不良工作行为。
（二）安全管理制度和考核体系执行不严。
由于传统行业行为和规则对当前安全管理的影响，当前各项规章制度对工程管理缺乏有效的监督约束和管理。中国经济快速发展前期，国家颁布制定安全规章制度也经历了逐步修订和玩善的过程，企业现场施工安全管理模式处在摸索之中，虽然制定了相关的制度，但基本束之高阁，执行不严，使得安全问题根本没有深入人心，甚至出现工人故意制造安全事故的現象。同时，部分企业为追求工程速度或者自身利益，不按国家要求办事，无手续开工，无资质施工，图纸未经审核使用，安全设施未与主体工程同步进行等。这些都给工程项目建设留下很多质量和安全隐患，为安全管理工作带来了很大困难。
（三）安全治理结构不全。
项目施工现场安全质量过程管理流程没有得到根本落实，从事质量监督验收的工作人员监督不力，部分专业人员没有强有力的控制权和质量否决权，竣工验收把关不严，不按行业规范验收，各类规章制度、工程质量监督、工程监理工作等都形同虚设。施工现场安全管理中，监督机制是一个保障条件，没有这个机制的发挥，监督约束机制失灵，便无法确保项目安全健康持续运营。
（四）精神文明建设和安全文化建设落后。
施工现场存在的不安全因素比较多，施工作业人员素质参差不齐。工程施工的能耗高、劳动对象规模大、高空作业多，工人经常露天作业，天气变化对工人的作业都带来不利影响。同时，受条件限制，工人没有娱乐项目，精神生活比较单一，接受安全培训的机会也较少，安全宣传教育工作开展难度大，长期作业使得工人体力和注意力下降，这些都容易导致安全事故。
二、对项目施工现场安全管理对策的几点思考
（一）提高技术指导水平。
根据工程项目的要求，生产技术部门应在施工前拟定生产技术作业指导书，制定相应的安全技术措施。施工技术员必须熟悉施工流程和施工图纸，根据项目合同要求，优化工程作业程序，设计好施工组织计划，尽量按照工程节点开展工作。
（二）加强现场巡查力度。
工程施工中要加大督查力度，及时发现工地中的安全隐患，将各类危险源消除在萌芽状态。落实安全生产责任制，做好参建人员的安全教育，定期检测设备的安全状况。对特种作业人员必须要求持证上岗，杜绝无证作业等现象发生。
（三）加强安全培训教育。
工程施工人员的素质参差不齐，安全意识淡薄，作业技术不同，必须对这些工人做好岗前安全培训工作，并在每日施工前严格执行安全站班制，对特种作业人员要进行岗前技术培训和安全教育，只有取得上岗证后方可参加施工作业。
（四）加强安全文化宣传。
安全文化是经过长期培养而形成的一种行为习惯和工作理念。安全文化绝不是片面的安全宣传和安全管理，它是一种被团体所理解和认可的行为规范，是一种“无言的力量”，只有管理者和工作者共同营造这种安全文化氛围，共同发扬这种安全文化精神，现实中的各类规章制度才能彻底的起到作用。
（五）落实安全责任制。
将安全生产责任制贯彻到工作的每一个细节里。建立起从上到下的安全管理体系，确保安全作业。在施工中严格实施票证制度，对临时作业做好许可和监督制度。对现场施工机械设备要严格进行性能检查，设备安装好后进行必要的安全调试。强化作业安全台帐建设，对购买使用的设备要备案，设备使用过程中如有故障、维修、保养情况等情况要进行登记，保障施工设备的正常运转。
（六）探索新的安全管理技术及方法。
根据当前工作水平和技术水平，从实际出发，应用新设备、新材料、新技术，不断提高安全生产水平，在安全管理方式上进行创新，与时俱进，开创安全管理新局面。
三、总结
施工现场作业环境复杂，危险源纵横交错，任何不安全事件都有可能发生。因此，施工现场安全管理问题是大家共同面对的难题，需要政府、企业、社会团体及广大工作人员共同协作，逐步提升安全管理水平，极探索新的安全管理方式，从而预防各类安全隐患，消除危险因素，保证人身健康安全和工程顺利开展。
（作者单位：陕西北元化工集团热电分公司）
参考文献：
[1]史建兴.建筑工程施工安全管理.中国新技术新产品，2009-21.
[2]陈立道主编.建设安全监理.中国电力出版社，2002.6.