“处处以人为本才能真正干好检察事业”

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  这是一个有着优良传统和作风的先进群体。漯河市郾城区人民检察院曾被最高人民检察院荣记集体一等功,连续15年在漯河市检察系统目标考评中名列第一,10余次被河南省人民检察院授予先进检察院等称号。
  在2005年漯河市区划调整后,该院人员被一分为二,仅年轻骨干就离开10多位。他们积极应对警力严重不足,断层断档等诸多不利因素,排难奋进,锐意前行。在全国检察系统,取得了“全国文明接待室”称号;在全省,取得了“全省基层党校建设先进单位”、“全省先进检察院”等6项先进;在全市政法系统,取得了“十佳政法单位”、“治安模范单位”和“公正执法先进单位”称号;在全市检察系统,年终21项目标考评中,夺得16个单项先进,继续保持了第一名;在全区夺杯竞赛中获得“银杯奖”,并被区委、区政府重奖10万元。集体63次、个人39次受到区级以上单位表彰。
  问渠哪得清如许,为有源头活水来。用该院检察长陈德山的话说,关键是抓住了“以人为本”这个“源”,全方位打造“人气旺、底气足、心气顺、正气浓、士气强”的工作氛围,激发了干警干事创业的积极性。
  初春一个暖意融融的上午,记者如约来到检察长陈德山同志办公室,见他办公桌上摆满了各种书籍和资料,边凝神看书,边记录着。他抬起头,示意让我们先坐下,接着说:“这一月轮到我给干警讲课,我正在备课。这个老师真的不好当,不学习不行呀!自己的知识少,讲不好,领导的威信就没了。”
  “如果仅有公正执法的思想和决心,没有公正执法的本领,工作就失去了底气,再好的愿望也将无法实现。我们抓干警素质,重点在让干警想学、愿学、不能不学上下功夫。”陈德山开门见山地说。
  记者了解到,该院为强化对干警的教育培训,制定了党组成员包月培训制度,由一名党组成员具体负责一个月的干警岗位技能培训,培训时间为每周五下午,其他时间为干警自学。培训重点内容为刑法和刑诉法、民法和民诉法、办案技能、侦查技能、写作技能等;培训方式为“五个一”,即每月选定一个培训主题、提供一套培训资料、上一到两堂培训课、开展一次案例研讨、进行一次业务知识测试。干警们说:“检察长们辛辛苦苦备课、授课,不注意听,不认真学,对不起领导”。主讲者说:“备课、授课本身就是对自己综合技能的提高”。党组成员的“老师”身份,除此之外还有两重,要当好新进干警一帮一结对子帮带老师,还要当好机关党校老师。一帮一结对子帮带活动,缩短了年轻干警成才周期。目前已有17人通过了法律本科考试,有7人取得在职研究生文凭,有4人通过全国司法考试,有90%的干警通过国家计算机一、二级考试。该院机关党校工作被河南省委宣传部授予“全省基层党校建设先进单位”称号。7月11日,在该院召开了漯河市基层党校建设工作现场会,市委常委、宣传部长谢安顺同志对郾城区检察院基层党校工作给予了充分肯定。
  陈德山接着说,检察干警作为社会的一员,同样有物质利益方面的追求。如果涉及干警切身利益的问题处理不好或解决不了,势必会影响干警的思想情绪,阻碍工作的开展。因此,我们不是单纯口头上的说教,更多的是把工作做在平时,使干警在耳濡目染中提高素质、增强活力。
  政治上关怀。不断完善人才竞争机制,激励机制,始终做到识才重德、选才重质、用才重绩、育才重能、蕴才重精、爱才重信。对德才兼备、实绩突出的干警委以重任、承担重要工作或提拔到领导岗位,让干警感到努力工作带来的价值和成就,作为一种导向,从而激发每位干警的最大潜能。在2005年8月干部调整中,区委一次为该院提拔干部12名,既配齐了院党组副书记、反贪局长职位,又提拔正科级6名、副科级4名。
  工作上关心。采用多谈心、多鼓励、少批评的思想教育方式,帮助检察人员振奋精神,增强责任感和事业心。他们要求院党组成员每月找两名以上干警谈心交心,干警每月向所在的科(局)室负责人汇报一次思想,党支部每季度召开一次干警思想情况分析会,及时摸索干警的思想脉搏,定期分析干警思想动态,了解掌握队伍中带有倾向性、苗头性的问题,对症下药,实行动态管理。同时做到“五必谈”。即新同志上岗必谈,老同志离退必谈,工作变动必谈,晋升、奖励必谈,免职、处罚必谈。
  生活上体贴。做到“五必访”,即干警患病必访,家中有红、白事必访,干警父母病重必访,家庭纠纷必访,干警长时间出差必访。时刻把干警的冷暖挂在心上,为30余名干警协调购置了家属房,建起了干警食堂、健身房、自行车蓬、图书室,定补干警每月误餐费30元,为干警办理了人身伤害保险,并组织干警进行了体检,时刻关注干警生活和身心健康。同时,帮助部分干警解决了子女入学、就业等问题。为干警排忧解难,把工作做到干警的心坎上,大大地增强整个集体的凝聚力和战斗力。
  文化上熏陶。记者了解到,目前该院成立有篮球队、乒乓球队等业余文体组织,不少干警养成了集邮、钓鱼、冬泳、养花、打太极拳等好习惯。他们通过活跃检察干警的文化生活,搞好检察法律文化、检察职业道德文化、检察人文文化和检察业余文化建设,提高了干警精神生活的质量,保持了昂扬的士气……
  陈德山认为,“以人为本”不是狭义的以“检察干警为本”,而应最终体现在以“民众为本”。通过以“干警为本”提高干警素质,提高办案质量,达到在办案过程中以“民众为本”;以办案成果回报社会民众。
  该院控申部门转变作风,做到“五一、五心”、“六不让”,受到来访群众的一致好评。“五一”即:一张笑脸相迎,一杯热茶解渴,一把椅子让座,一句安心话压火,一心解决问题;“五心”即:接待来访者热心,记录问题细心,解决问题耐心,处理问题公心,送来访者欢心;做到热心接待、细心记录、耐心解答、公心处理;“六不让”承诺即不让上访求助群众受冷落;不让案件、举报线索积压;不让生效赔偿决定不执行;不让错案得不到纠正;不让不正之风出现;不让检察机关形象受损害。树立了执法为民的新形象,被最高人民检察院授予“全国文明接待室”称号。民行部门转变作风,推出“三让”工作法,即靠优质服务赢得申诉人自发宣传,让群众乐意到检察机关申诉;靠广泛法制宣传,让群众知道如何到检察机关申诉;靠狠抓抗诉质量取得的实实在在成果宣传,让群众愿意到检察机关申诉,真心实意为群众办实事。如张静不服法院婚姻财产分割及追索子女抚养费纠纷一案,张静起初考虑“自己是外地人,没有关系不好办事”,抱着试试看的想法来到检察院申诉,没想到得到了热情的服务。她的案子在检察院高度负责下,通过抗诉,很快得到公正处理。接到法院民事调解书后,张静激动得含着泪花连声喃喃地说:“没想到,没想到……”她逢人便说:“检察官态度真好,比亲人还亲”。该院干警通过平时一点一滴的工作,做到了“以人为本树新风,一心为民爱称赞”。
  离开时,记者有点依依不舍,我们有理由相信,不久的将来,这个先进群体还会创造出更加骄人的业绩。
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