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摘要：本文指明了“碳金融”和“低碳经济”的含义，分析我国碳金融发展的现状及存在的问题，最后对问题所在进行了思考，进而促进我国低碳经济的发展。
关键词：碳金融；低碳经济；支柱
中图分类号：F832.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0167-01
随着2009年底，根本哈根会议的召开，人类发展进程已经步入到低碳革命的发展浪潮之中。低碳革命以“低能耗、低污染、低排放”为标志，而金融作为优化资源配置、调整资金的重要方式和手段，在我国发展低碳经济的过程中起着支柱作用。
一、碳金融和低碳经济的概述
“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化，目前关于“碳金融”的含义有多种解释。世界银行金融部定义碳金融为泛指以购买减排量的方式为能够产生温室气体减排量的项目提供资源。我认为，“碳金融”就是在面对气候变化时，提出的优化资源配置、解决资金问题的金融方案，是实现可持续发展、低碳发展的必然途径。“低碳经济”是指为了走可持续发展路线，通过一系列的技术创新、产业结构调整、新能源开发等手段，尽可能减少煤炭和石油的使用，减少温室气体的排放，达到保护环境，人与自然和谐发展的一种经济形态。
二、中国碳金融发展的现状
我国的碳金融市场处于萌芽阶段，根据《京都议定书》，中国在2012年以前是可以不承担减排义务的。因此，到目前为止，碳交易市场在我国主要表现形式是，我国作为卖方将减排额卖给负有减排责任的发达国家。
在国际碳交易市场上，根据交易排放权产生类型，有项目市场和准许市场这两种。现在我国碳排放权交易的主要类型是基于项目的交易，特别是基于项目级的清洁发展机制(CDM)市场发展较快，而且中国已经成为CDM项目交易的主要国家之一。
2005年6月，内蒙古辉腾锡勒风电场项目成为我过第一个在EB注册成功的CDM项目。2008年，在北京、天津和上海分别成立了环境权益交易机构。2010年1月，在深圳成立了第一个碳交易市场。
由此可见，CDM作为碳金融发展的一项重要的工具，为中国低碳经济的发展带来了良好的机会，造就了一大批碳汇、能效提高以及可再生能源项目，这些项目为中国带来了大量的融资机会，同时催生了大批清洁技术，为可持续发展开辟了道路。
三、碳金融与我国低碳经济发展
(一)我国发展低碳经济的必要性和紧迫性
由于对全球气候变化问题关注加剧，我国已经成为环境保护问题的焦点。我国快速的经济增长给环境带来了很大的影响；产业结构和能源结构的不合理，直接导致了我国温室气体的大量排放。此外，煤炭是我国一次能源的主要来源，大约占70％，而煤炭燃烧产生的温室气体最高，事实表明，我国现在80％的排放都是来自煤炭燃烧。
根据能源署的展望，如果中国没有有效的政策转变，要保持将GDP的稳定增长，要面临很大的威胁，那将成为带血的GDP增长。因此，只有走一条“低能耗、低污染、低排放”的低碳经济之路，才可能减低排放、控制污染，保护公民健康，为后人保存更多的自然资源，从而稳固持久地发展经济。
(二)碳金融是我国发展低碳经济的核心支柱
尽管低碳经济在中国已经从概念走向效益，但是有很多行业都遭遇资金和技术这两大瓶颈，而且技术的开发与创新也离不开资金，由此可见，资金是中国发展低碳经济的核心问题。而金融作为优化资源配置、调整资金余缺的重要方式和手段，必将在中国发展低碳经济的过程中发挥着至关重要的核心作用。
1.碳金融可以缓解低碳经济发展过程中的资金问题
从节能减排的角度来看，中国市场上存在着巨大的需求，国内外也有比较成熟的减排技术，当前最大的问题就是资金问题。根据全球能源与材料咨询业务部预计，从现在到2020年，全球如果每年在改进能源的生产方面投资1700亿美元，才能是每年能源需求率控制在1％以下，但是在所需增加的资本中，发展中国家占了三分之二，中国每年就要增加280亿美元。像这样的巨额资金投入，单方面依靠政府投入是不够的，因此就需要碳金融的市场机制和金融产品在间接融资和直接融资市场进行融通。
2.碳金融為开发可再生能源创建了资本平台
要发展低碳经济，中国就要大力开发和利用可再生能源技术，进而减少排放并增强能源安全。要做到这样，政府必须承诺更多的公共资源，而且还要吸引私人资本也参与到投资清洁能源中来，这就需要建立创新的碳金融机制。
全球用来解决气候变化的有关投资的86％是来自私营部门，政府援助只占总资需求的1％。为了满足额外资金需求，核心挑战是如何建立碳金融机制。目前，利用发达国家的公共资金支持发展中国家减缓气候变化已有若干融资机制的范例。如，世界银行投资基金、清洁技术基金等。作为发展中国家的中国，应该借鉴国外碳金融机制的运作，为本国开发和利用可再生能源技术搭建资本平台。四、反思中国碳金融发展过程中存在的问题
虽然中国碳金融发展具有很大的潜力，但是目前还处在初级发展阶段，与巨大的需求相比，碳金融发展存在着许多问题。如，金融组织服务体系不完整，碳金融产品缺乏创新，碳金融人才紧缺等。
我认为最为关键的问题是，全民的理念、行动和最终利益没有达成统一，究其根本原因我认为在于政策的缺失。
首先，中国社会还没有真正建立低碳经济和碳金融理念。虽然“低碳经济”和“碳金融”是最前沿的热点问题，但是中国社会还没有建立起正确的应对气候变化和如何走低碳道路的理念，就更不必说发展碳金融了。其次，理念、行动和利益无法达成一致。有了理念才可以灌输与行动，现在理念缺失，必然阻滞行动的推进，就更谈不上利益的获取了。最后，政府的政策也没有跟进碳金融市场的发展。政策、资金和技术是发展低碳经济的三要素，有效的政策是其他发展的基础，而目前我过的碳金融政策比较零散，滞后于市场的发展。
综上所述，我们应该及时解决碳金融发展过程中的问题，建立起功能健全的碳金融体系，使碳金融市场更加活跃和更加有效，促进我国低碳经济的发展，同时也提高我国在国际金融体系中的地位，最终实现低碳排放与经济社会发展的双赢。
关键词：碳金融；低碳经济；支柱
中图分类号：F832.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)05-0167-01
随着2009年底，根本哈根会议的召开，人类发展进程已经步入到低碳革命的发展浪潮之中。低碳革命以“低能耗、低污染、低排放”为标志，而金融作为优化资源配置、调整资金的重要方式和手段，在我国发展低碳经济的过程中起着支柱作用。
一、碳金融和低碳经济的概述
“碳金融”的兴起源于国际气候政策的变化，目前关于“碳金融”的含义有多种解释。世界银行金融部定义碳金融为泛指以购买减排量的方式为能够产生温室气体减排量的项目提供资源。我认为，“碳金融”就是在面对气候变化时，提出的优化资源配置、解决资金问题的金融方案，是实现可持续发展、低碳发展的必然途径。“低碳经济”是指为了走可持续发展路线，通过一系列的技术创新、产业结构调整、新能源开发等手段，尽可能减少煤炭和石油的使用，减少温室气体的排放，达到保护环境，人与自然和谐发展的一种经济形态。
二、中国碳金融发展的现状
我国的碳金融市场处于萌芽阶段，根据《京都议定书》，中国在2012年以前是可以不承担减排义务的。因此，到目前为止，碳交易市场在我国主要表现形式是，我国作为卖方将减排额卖给负有减排责任的发达国家。
在国际碳交易市场上，根据交易排放权产生类型，有项目市场和准许市场这两种。现在我国碳排放权交易的主要类型是基于项目的交易，特别是基于项目级的清洁发展机制(CDM)市场发展较快，而且中国已经成为CDM项目交易的主要国家之一。
2005年6月，内蒙古辉腾锡勒风电场项目成为我过第一个在EB注册成功的CDM项目。2008年，在北京、天津和上海分别成立了环境权益交易机构。2010年1月，在深圳成立了第一个碳交易市场。
由此可见，CDM作为碳金融发展的一项重要的工具，为中国低碳经济的发展带来了良好的机会，造就了一大批碳汇、能效提高以及可再生能源项目，这些项目为中国带来了大量的融资机会，同时催生了大批清洁技术，为可持续发展开辟了道路。
三、碳金融与我国低碳经济发展
(一)我国发展低碳经济的必要性和紧迫性
由于对全球气候变化问题关注加剧，我国已经成为环境保护问题的焦点。我国快速的经济增长给环境带来了很大的影响；产业结构和能源结构的不合理，直接导致了我国温室气体的大量排放。此外，煤炭是我国一次能源的主要来源，大约占70％，而煤炭燃烧产生的温室气体最高，事实表明，我国现在80％的排放都是来自煤炭燃烧。
根据能源署的展望，如果中国没有有效的政策转变，要保持将GDP的稳定增长，要面临很大的威胁，那将成为带血的GDP增长。因此，只有走一条“低能耗、低污染、低排放”的低碳经济之路，才可能减低排放、控制污染，保护公民健康，为后人保存更多的自然资源，从而稳固持久地发展经济。
(二)碳金融是我国发展低碳经济的核心支柱
尽管低碳经济在中国已经从概念走向效益，但是有很多行业都遭遇资金和技术这两大瓶颈，而且技术的开发与创新也离不开资金，由此可见，资金是中国发展低碳经济的核心问题。而金融作为优化资源配置、调整资金余缺的重要方式和手段，必将在中国发展低碳经济的过程中发挥着至关重要的核心作用。
1.碳金融可以缓解低碳经济发展过程中的资金问题
从节能减排的角度来看，中国市场上存在着巨大的需求，国内外也有比较成熟的减排技术，当前最大的问题就是资金问题。根据全球能源与材料咨询业务部预计，从现在到2020年，全球如果每年在改进能源的生产方面投资1700亿美元，才能是每年能源需求率控制在1％以下，但是在所需增加的资本中，发展中国家占了三分之二，中国每年就要增加280亿美元。像这样的巨额资金投入，单方面依靠政府投入是不够的，因此就需要碳金融的市场机制和金融产品在间接融资和直接融资市场进行融通。
2.碳金融為开发可再生能源创建了资本平台
要发展低碳经济，中国就要大力开发和利用可再生能源技术，进而减少排放并增强能源安全。要做到这样，政府必须承诺更多的公共资源，而且还要吸引私人资本也参与到投资清洁能源中来，这就需要建立创新的碳金融机制。
全球用来解决气候变化的有关投资的86％是来自私营部门，政府援助只占总资需求的1％。为了满足额外资金需求，核心挑战是如何建立碳金融机制。目前，利用发达国家的公共资金支持发展中国家减缓气候变化已有若干融资机制的范例。如，世界银行投资基金、清洁技术基金等。作为发展中国家的中国，应该借鉴国外碳金融机制的运作，为本国开发和利用可再生能源技术搭建资本平台。四、反思中国碳金融发展过程中存在的问题
虽然中国碳金融发展具有很大的潜力，但是目前还处在初级发展阶段，与巨大的需求相比，碳金融发展存在着许多问题。如，金融组织服务体系不完整，碳金融产品缺乏创新，碳金融人才紧缺等。
我认为最为关键的问题是，全民的理念、行动和最终利益没有达成统一，究其根本原因我认为在于政策的缺失。
首先，中国社会还没有真正建立低碳经济和碳金融理念。虽然“低碳经济”和“碳金融”是最前沿的热点问题，但是中国社会还没有建立起正确的应对气候变化和如何走低碳道路的理念，就更不必说发展碳金融了。其次，理念、行动和利益无法达成一致。有了理念才可以灌输与行动，现在理念缺失，必然阻滞行动的推进，就更谈不上利益的获取了。最后，政府的政策也没有跟进碳金融市场的发展。政策、资金和技术是发展低碳经济的三要素，有效的政策是其他发展的基础，而目前我过的碳金融政策比较零散，滞后于市场的发展。
综上所述，我们应该及时解决碳金融发展过程中的问题，建立起功能健全的碳金融体系，使碳金融市场更加活跃和更加有效，促进我国低碳经济的发展，同时也提高我国在国际金融体系中的地位，最终实现低碳排放与经济社会发展的双赢。