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延安公路管理局
摘要：随着现代科学技术的不断发展，各种新技术、新设备不断应用于公路工程项目施工，极大地提高了公路工程施工的机械化水平，同时机械化带来的安全问题也越来越明显。本文分析了公路工程施工机械设备存在的安全问题，并探讨了相应的安全管理措施。
关键词：公路工程；施工机械设备；安全管理
一、公路工程施工机械设备安全管理的意义
公路工程中对机械设备施行安全管理的必要性在于：采取各种技术措施和组织措施，对一切导致机械设备遭到破坏包括人为的、设备的以及环境的因素进行预防和管理，确保公路施工机械设备的安全、稳定的运行。公路工程中机械设备的安全管理是一项系统性的工作，对施工人员、机械设备以及施工环境都提出了较高的要求。公路工程机械设备的安全管理应包括如下几个方面的内容：由于施工人员对机械设备的操作不当所引起的损坏或故障；机械设备本身在正常使用过程中所受到的损坏和故障；由于机械事故而引发的其他性质的机械设备故障；机械设备在正常运行时，由于长期操作对人员造成的伤害等。无论采用何种方式对机械设备进行使用，在工程中对机械设备的安全管理都尤其重要，必须高度重视机械设备的安全管理，确保施工机械设备的正常运行。
二、公路工程施工机械设备安全的影响因素
（一）操作人员
安全管理中人的因素是第一位的，据统计，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上，因此操作人员是关键。然而，有些操作人员缺乏应有的安全知识，缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，盲目进行操作或者经验不足，或者抱着侥幸心理违章作业；缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等因素；另外操作人员纪律松懈责任心不强，检查员不细致等，都有可能导致事故发生。
（二）设备
设备的状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求，但有的单位自制的简易设备。由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限，很容易存在安全隐患；一些设备配件质量不合格也容易存在安全隐患，1台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中，难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，如1根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故，1个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂，使气门落入气缸，就会引起重大设备事故；同时机械使用的材料不合格也容易导致事故的发生。
（三）施工环境
有时作业场地过于狭小，作业场地机器布局互相影响操作，机器之间、机器与固定建筑物之间不能保持安全距离。室外作业场地缺少必要的防雨雪遮盖；有障碍物或悬挂突出物，以及机械可移动的范围内缺少防护醒目标志。夜间作业照明度不够，隧道施工过程通风、温度、湿度均超出机械设备本身的工作环境要求等一系列的问题，造成了施工现场机械设备的安全问题。
（四）养护
按照相关规范的要求，出于机械设备施工安全的考虑，公路工程的机械设备在使用时间超过保质期之后就应当给予更换，以确保机械设备的正常运行。因为一台超出了规定使用条件与规定期限的老旧设备已经丧失了工作的机械可靠性。但是有些单位为了节省自身的工程成本，追求利润的最大化，对那些还能使用的、比较陈旧的老化设备舍不得淘汰掉，将其应用于公路工程的施工项目，然而这些老化设备工作的可靠性已经难以保证。机械设备的老化现象严重也给机械设备的使用和管理工作带来了一定的难度。
三、公路工程施工机械设备安全管理
（一）加强人员培训
施工单位应在工作人员上岗之前对其进行必要的岗前培训，培训的内容应包括作业技能以及安全教育。首先应组织骨干人员做好机械设备管理人员的培训工作；其次应严格要求工作人员持证上岗；再者，单位应编制相应的安全生产知识与安全操作手册，确保人手一册，贯彻落实机械设备上岗培训工作。培训中要特别重视正确施工操作方法的培训。应结合实际经验讲解如何掌握正确的施工作业操作方法，以提高劳动生产率，减少无谓运转，降低单位产品成本消耗量，减轻零件磨损，安全操作等。选择挖掘机的工作位置，应使其回转角度最小，以缩短作业循环时间；自行式铲运机的操作应充分考虑地面状况的气候条件（如在潮湿泥泞地带作业），适当决定装载量可提高生产串并大大减轻机械磨损；平整作业、岩石剥离、挖掘土方和在坡道上作业时的技巧；在斜坡上转向时的注意事项；履带的调整应考虑到场面条件、每一循环的移动量、转速等。
（二）加强设备管理，严禁设备带病作业和不合格产品进入市场
设备管理涉及到购置、安装、调试、使用维护、改造更新、报废等全过程，监管难度非常大。要建立设备备案制度，特别是大型设备，从进入市场就要备案登记，建立档案。以后随着设备的流向，档案随之流动，无论是经销人员还是专业人员、操作人员，都要登记在案，包括使用过程、交接班记录、设备运行状况，必须严格记录。建立相应的专家鉴定团队，对进入施工现场的设备和运行中的设备进行鉴定，确保设备的正常运行，严厉打击以次充好、带病作业、无证操作行为，为安全生产保驾护航。
作为企业要以长远利益着想，不能只顾眼前利益，必须严格落实设备报废制度，做好机械设备的更新换代工作。要遵循机械更新换代的原则，通过科学检测，将磨损严重、技术性能落后、耗能高、效率低、修理维护费用高、已不能达到使用要求和安全要求的机械设备，坚决进行更新，确保施工的质量和安全。另外，属于国家明令禁止淘汰的工程机械，一律做报废处理，不得以各种原因继续使用，防止给企业造成不良后果。只有确保了机械设备的良好状态，才能在工程项目建设中争取更大的经济效益，增强企业的竞争力，为企业的发展奠定坚实的基础。
（三）改善作业环境
确保地面平整，合理布置机械设备，避免设备相互影响。做好夜间照明工作，保持施工过程合理的通风、温度、湿度等不超出机械设备本身的工作环境要求。例如起重机械一般需要在较大的范围内运行，有的要装设轨道和车轮，有的要装设轮胎或履带在地面上行走，有的需要在钢丝绳上行走，活动的空间较大，危险系数也大，因此作业时必须做好疏散和阻隔工作，有专人负责或设立鲜艳醒目的标志；起重机无论在停止或进行转动状态下与周围建筑物或固定设备等，都要保持一定的间隔。凡有可能通行的间隔不得小于400mm。
（四）做好养护工作
机械设备在长期使用运行中必然带来零部件的磨损、老化、变形、断裂、腐蚀、松动等情况，这些都需要通过保养、润滑、维修来减缓或恢复，使设备始终处于正常工作状态，达到安全有效运转。定期开展安全检查和维修保养工作，路桥企业应按规定定期组织安全检查和维修保养工作，尤其应对设备基础、安全装置、附着装置、架体结构、钢丝绳等重点部位与重要装置进行全面详细的检查和保养，发现问题及时处理，不断消除安全隐患，确保设备运行安全。
当机械设备的使用达到一定年限时，机械故障会增加，工作效能会下降，需要进行相关技术改进和检修。所以施工单位在使用机械设备的过程中，应有专人负责记录设备使用情况和相关技术参数，做到定期检查与维修。在更换零部件、结构件时要按照机械设计说明书、使用说明书的要求，进行更换维修，避免因设备故障或维护不力而影响施工组织、技术安排，甚至造成工程安全事故。同时设备所有单位应对机械设备的档案资料、原始资料（机械出厂合格证明、生产许可证、机械使用说明等）做到妥善保管，定期向使用单位告知机械检修项目和提供技术处理措施。超过使用年限的机械设备应作机械报废处理。同时机械设备的使用必须符合《建筑机械使用安全技术规程》及相关规定。
参考文献：
[1]宁兴东.关于公路工程中机械设备安全管理要点的研究[J].黑龙江交通科技，2012年10期.
[2]李斌.施工企业机械设备安全管理刍议[J].中国科技博览，2012年15期.
加强建筑工程施工管理的创新
摘要：随着现代科学技术的不断发展，各种新技术、新设备不断应用于公路工程项目施工，极大地提高了公路工程施工的机械化水平，同时机械化带来的安全问题也越来越明显。本文分析了公路工程施工机械设备存在的安全问题，并探讨了相应的安全管理措施。
关键词：公路工程；施工机械设备；安全管理
一、公路工程施工机械设备安全管理的意义
公路工程中对机械设备施行安全管理的必要性在于：采取各种技术措施和组织措施，对一切导致机械设备遭到破坏包括人为的、设备的以及环境的因素进行预防和管理，确保公路施工机械设备的安全、稳定的运行。公路工程中机械设备的安全管理是一项系统性的工作，对施工人员、机械设备以及施工环境都提出了较高的要求。公路工程机械设备的安全管理应包括如下几个方面的内容：由于施工人员对机械设备的操作不当所引起的损坏或故障；机械设备本身在正常使用过程中所受到的损坏和故障；由于机械事故而引发的其他性质的机械设备故障；机械设备在正常运行时，由于长期操作对人员造成的伤害等。无论采用何种方式对机械设备进行使用，在工程中对机械设备的安全管理都尤其重要，必须高度重视机械设备的安全管理，确保施工机械设备的正常运行。
二、公路工程施工机械设备安全的影响因素
（一）操作人员
安全管理中人的因素是第一位的，据统计，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上，因此操作人员是关键。然而，有些操作人员缺乏应有的安全知识，缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，盲目进行操作或者经验不足，或者抱着侥幸心理违章作业；缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等因素；另外操作人员纪律松懈责任心不强，检查员不细致等，都有可能导致事故发生。
（二）设备
设备的状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求，但有的单位自制的简易设备。由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限，很容易存在安全隐患；一些设备配件质量不合格也容易存在安全隐患，1台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中，难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，如1根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故，1个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂，使气门落入气缸，就会引起重大设备事故；同时机械使用的材料不合格也容易导致事故的发生。
（三）施工环境
有时作业场地过于狭小，作业场地机器布局互相影响操作，机器之间、机器与固定建筑物之间不能保持安全距离。室外作业场地缺少必要的防雨雪遮盖；有障碍物或悬挂突出物，以及机械可移动的范围内缺少防护醒目标志。夜间作业照明度不够，隧道施工过程通风、温度、湿度均超出机械设备本身的工作环境要求等一系列的问题，造成了施工现场机械设备的安全问题。
（四）养护
按照相关规范的要求，出于机械设备施工安全的考虑，公路工程的机械设备在使用时间超过保质期之后就应当给予更换，以确保机械设备的正常运行。因为一台超出了规定使用条件与规定期限的老旧设备已经丧失了工作的机械可靠性。但是有些单位为了节省自身的工程成本，追求利润的最大化，对那些还能使用的、比较陈旧的老化设备舍不得淘汰掉，将其应用于公路工程的施工项目，然而这些老化设备工作的可靠性已经难以保证。机械设备的老化现象严重也给机械设备的使用和管理工作带来了一定的难度。
三、公路工程施工机械设备安全管理
（一）加强人员培训
施工单位应在工作人员上岗之前对其进行必要的岗前培训，培训的内容应包括作业技能以及安全教育。首先应组织骨干人员做好机械设备管理人员的培训工作；其次应严格要求工作人员持证上岗；再者，单位应编制相应的安全生产知识与安全操作手册，确保人手一册，贯彻落实机械设备上岗培训工作。培训中要特别重视正确施工操作方法的培训。应结合实际经验讲解如何掌握正确的施工作业操作方法，以提高劳动生产率，减少无谓运转，降低单位产品成本消耗量，减轻零件磨损，安全操作等。选择挖掘机的工作位置，应使其回转角度最小，以缩短作业循环时间；自行式铲运机的操作应充分考虑地面状况的气候条件（如在潮湿泥泞地带作业），适当决定装载量可提高生产串并大大减轻机械磨损；平整作业、岩石剥离、挖掘土方和在坡道上作业时的技巧；在斜坡上转向时的注意事项；履带的调整应考虑到场面条件、每一循环的移动量、转速等。
（二）加强设备管理，严禁设备带病作业和不合格产品进入市场
设备管理涉及到购置、安装、调试、使用维护、改造更新、报废等全过程，监管难度非常大。要建立设备备案制度，特别是大型设备，从进入市场就要备案登记，建立档案。以后随着设备的流向，档案随之流动，无论是经销人员还是专业人员、操作人员，都要登记在案，包括使用过程、交接班记录、设备运行状况，必须严格记录。建立相应的专家鉴定团队，对进入施工现场的设备和运行中的设备进行鉴定，确保设备的正常运行，严厉打击以次充好、带病作业、无证操作行为，为安全生产保驾护航。
作为企业要以长远利益着想，不能只顾眼前利益，必须严格落实设备报废制度，做好机械设备的更新换代工作。要遵循机械更新换代的原则，通过科学检测，将磨损严重、技术性能落后、耗能高、效率低、修理维护费用高、已不能达到使用要求和安全要求的机械设备，坚决进行更新，确保施工的质量和安全。另外，属于国家明令禁止淘汰的工程机械，一律做报废处理，不得以各种原因继续使用，防止给企业造成不良后果。只有确保了机械设备的良好状态，才能在工程项目建设中争取更大的经济效益，增强企业的竞争力，为企业的发展奠定坚实的基础。
（三）改善作业环境
确保地面平整，合理布置机械设备，避免设备相互影响。做好夜间照明工作，保持施工过程合理的通风、温度、湿度等不超出机械设备本身的工作环境要求。例如起重机械一般需要在较大的范围内运行，有的要装设轨道和车轮，有的要装设轮胎或履带在地面上行走，有的需要在钢丝绳上行走，活动的空间较大，危险系数也大，因此作业时必须做好疏散和阻隔工作，有专人负责或设立鲜艳醒目的标志；起重机无论在停止或进行转动状态下与周围建筑物或固定设备等，都要保持一定的间隔。凡有可能通行的间隔不得小于400mm。
（四）做好养护工作
机械设备在长期使用运行中必然带来零部件的磨损、老化、变形、断裂、腐蚀、松动等情况，这些都需要通过保养、润滑、维修来减缓或恢复，使设备始终处于正常工作状态，达到安全有效运转。定期开展安全检查和维修保养工作，路桥企业应按规定定期组织安全检查和维修保养工作，尤其应对设备基础、安全装置、附着装置、架体结构、钢丝绳等重点部位与重要装置进行全面详细的检查和保养，发现问题及时处理，不断消除安全隐患，确保设备运行安全。
当机械设备的使用达到一定年限时，机械故障会增加，工作效能会下降，需要进行相关技术改进和检修。所以施工单位在使用机械设备的过程中，应有专人负责记录设备使用情况和相关技术参数，做到定期检查与维修。在更换零部件、结构件时要按照机械设计说明书、使用说明书的要求，进行更换维修，避免因设备故障或维护不力而影响施工组织、技术安排，甚至造成工程安全事故。同时设备所有单位应对机械设备的档案资料、原始资料（机械出厂合格证明、生产许可证、机械使用说明等）做到妥善保管，定期向使用单位告知机械检修项目和提供技术处理措施。超过使用年限的机械设备应作机械报废处理。同时机械设备的使用必须符合《建筑机械使用安全技术规程》及相关规定。
参考文献：
[1]宁兴东.关于公路工程中机械设备安全管理要点的研究[J].黑龙江交通科技，2012年10期.
[2]李斌.施工企业机械设备安全管理刍议[J].中国科技博览，2012年15期.
加强建筑工程施工管理的创新