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从大湄公河次区域经济合作机制启动以来，中国加强与次区域各国的合作，卓有成效地实施了100多个合作项目．建成了一批标志性工程，促进了各国经济和社会发展，对维护地区和世界和平作出了积极贡献。中方既是次区域合作的受益者，也为次区域的发展作出贡献。但是，在次区域的法律框架内，没有具体的执行机制，影响到经济合作的进程。为此，需要将次区域各国的优惠性贸易安排提升为法律，将各项贸易安排及具体执行措施法律化。在此基础上构建大湄公河次区域国家区域性法律体系，作为次区域合作的规范和保障，以营造一个鼓励和便利贸易与投资的法制环