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房地产业是我国改革开放以来的一个新兴产业。20年前在中国广大农村开展的“家庭联产承包制”解决了农民的土地问题，并因此推动了中国经济20年的快速发展。20年后在城市中进行的“城镇居民住房制度改革”要解决的是市民的住房问题。有专家预测，这场改革将会推动中国经济20年甚至更长一段时间的发展。近年来我国先后出台若干相关政策，推进城市住房体制改革，推动了房地产业发展。但是住房体制的新旧转轨，住宅建设与房地产业运行环境发生的深刻变化，必然也会带来不少矛盾和问题。具体讲，一级市场调控不力，二级市场消化不良，三级市场尚未