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【摘 要】目前,泸西县农业机械化发展速度较快,农业机械化支撑现代农业发展的能力不断增强,这也从侧面加速了农业增长方式的转变和农业现代化的进程。但是,由于受我县农村经济发展水平、农业经营规模等多个因素的影响,农业机械化发展中出现了一些问题。本文对农业机械化发展存在的问题进行分析,并寻找解决问题的对策,以促进泸西县农业机械化健康发展。
【关键词】农业机械化;经营模式;问题
经过多年的发展,我县的农业机械化已经取得了一定的成绩,总体水平稳步提高。具体体现在农机装备总量增长,装备结构不断优化,农机作业水平提高,作业领域继续延伸和农业机械作业服务快速发展。同时,随着我国农业机械工业生产力的强劲和政府的高度重视,也为进一步扩大农业机械化而奠定了基础。但是我们还应该清醒的看到在泸西县农业机械化过程中还存在的问题,这些问题的出现严重影响到了农业机械化的脚步,所以,为了进一步将泸西县农业机械化带入更高的层次,首先就要解决其中存在的问题。
一、农业机械化发展中存在的问题
(一)农业机械装备结构不均衡
首先是部分农业机械老化严重,更新换代乏力,其次是动力机械中小型机械多,大中型机械少,具体情况就是泸西县种植业机械多,适合农、林、牧作业的较多。但是在经济作物、养殖和农产品储藏、保鲜及加工等方面的较少,标准化生产体系相对薄弱,而且机械化生产程度较低,许多方面的机械化生产还存在着空白。然后农机作业配套机具少,配套比率相对较低;最后是低档次机具多,适应农业结构转变的新型机具和高性能机具少。主要是以小型拖拉机及配套农具为主、大中型拖拉机械及其配套业机械规模小。大规模量产的农机产品仅仅集中在拖拉机、农用运输车辆、稻麦联合收割机等大型机械产品领域,截止到2013年底,泸西县共有拖拉机5387台,拖拉机配套农具为4826台,其中大中型拖拉机为3757台。从这可以看到泸西县的小、大中型拖拉的比例不均衡。
(二)从业人员文化程度低
泸西县大部分农机从业人员的文化程度普遍较低,并且对农业机械化的认识也不深刻,这就造成了在推行农业化的过程中,主动接受新科技意识差,能力薄弱,没有正确的认识和认同感,对农机新品种新技术的运用观念淡薄,从而制约了农业机械的推广。
(三)现有农机装备适应性差
我县的地形地貌和土壤有其特殊性,所以,对农机有着特殊要求。但是我县农机工业水平不高,而且我省本土农机企业屈指可数,省外引进的农机产品其适应性不能满足我县农业生产的要求。另外,农机研究和投入经费严重不足,技术人才缺乏,从而影响了适用农机具的研发和推广。
(四)经济水平低
这个问题突出表现在缺乏农机投入资金。泸西县经济水平相对来说不算发达,而且农民收入远低于全国平均水平。大部分农民的收入仅仅用于维持生计。这就造成了绝大多数家庭不具备独立购买农机具的能力。而且地方政府财力弱,在用于农机购置补贴上略有不足,也就导致了农机装备差、数量少,进一步造成农业生产率低,从而阻碍农民的增收致富,最终形成一种恶性循环。
二、对策
造成以上问题的原因是多方面,既有政府原因,又有着社会和农民的原因,大致表现就是农民收入不高影响了对农业机械的投入,当前农村劳动力素质影响了农业机械的推广和使用,现有土地经营制度制约着农业机械化等等。针对这些问题,我们应该在吸收借鉴西方发达国的农业机械化先进经验的基础上,从我国实际出发,主要通过发挥政府的主导作用来解决,具体方法有以下几点:
(一)国家法规政策、财政政策扶持
我国大力加大“三农”投入就可以看到我国对农业机械化建设的信心和努力,所以,我们更应该大力实施倾斜的农产品保护政策和农资补贴政策。让广大农民从农业生产经营中得到实惠,进而对农机市场需求产生长效的拉动作用。稳定当前的农产品价格保护政策,让农产品价格稳中求升,农民收益不断递增。除农机外,对主要农业生产资料对农药、化肥、种子等也相应的按比例进行一定的补贴,降低农业生产成本。在农业生产政策和农机直补政策的刺激下,农机产品市场购买力必将大幅度攀升。同时,还可以发展农业机械互助合作组织,集中农业机械等农业生产资料,实行合作购置,有偿使用的原则,适合当前农业经济发展现状。这样以来,农业机械的作业率提高了,农民的农业机械投入成本也降低。
(二)推行农业机械投入补贴
在现阶段,农民可以自由支配土地经营权,对集体土地进行流转,自主选择种植的农作物。但是随着农村劳动力务农人数的减少,大量农村劳动力外流,农民对土地进行流转,逐渐形成有经营能力农业生产大户,他们的土地面积在土地经营上呈现不同程度的集中。这样的土地经营规模较大的农户才是农业机械真正的需求者,是应当支持的。国家可以按照土地经营面积对真正有农业机械需求的农户进行农业机械购置补贴。让农户提供土地经营证明,机械购买证明,农业生产资料购买证明等,提高农户使用农业机械的积极性,普及农业机械的使用。
(三)规划建设农业生产专业片区
农业专业片区建设应尊重农民意愿,实行自愿原则。政府通过宣传引导,让农户自愿加入。政府农业相关部门应先投入技术、资金、机械,建成类似于示范园区形式的农作物专业化地域片区,然后在片区内实行农业生产计划统一种植、经营和收获,最后依据投入大小分成。这样一来,在农业生产专业片区,农业机械作业水平提高,农户的收益也增加了。最终的结果是农业机械化在农户拥有土地经营权的分散经营条件下,通过把土地按照地理位置进行片状、块状区域性规划,引导农户集中生产、集中流转、集中作业,节约劳动力投入,实行农业机械作业,有效把农业土地分散经营与机。
三、结束语
随着农村经济的发展,产业结构不断优化,农业生率的提高,农业机械化将会不断推进。但是,就实际情况来说,农业机械化面临的困难和问题将会越来越突出,因此由表及里地分析农业机械化发展中存在的问题,真正把握农业机械化发展问题的实质,还需要我们进一步探索与实践。
【参考文献】
[1]刘合光,孙东升,杨秀平.农机政策评估与农机化战略研究述评[J].北京农业职业学院学报,2009, 23(1) :33-37
[2]陈进,陈敏.亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的经验与启示[J].四川农机,2009' (5) :33-35.
[3]汤进华,林建永,刘成武,吴永兴.中国农业机械化发展影响因素的通径分析[J].辽宁工程技术大学学报(自然科学版),2011,30(2) :312-315
【关键词】农业机械化;经营模式;问题
经过多年的发展,我县的农业机械化已经取得了一定的成绩,总体水平稳步提高。具体体现在农机装备总量增长,装备结构不断优化,农机作业水平提高,作业领域继续延伸和农业机械作业服务快速发展。同时,随着我国农业机械工业生产力的强劲和政府的高度重视,也为进一步扩大农业机械化而奠定了基础。但是我们还应该清醒的看到在泸西县农业机械化过程中还存在的问题,这些问题的出现严重影响到了农业机械化的脚步,所以,为了进一步将泸西县农业机械化带入更高的层次,首先就要解决其中存在的问题。
一、农业机械化发展中存在的问题
(一)农业机械装备结构不均衡
首先是部分农业机械老化严重,更新换代乏力,其次是动力机械中小型机械多,大中型机械少,具体情况就是泸西县种植业机械多,适合农、林、牧作业的较多。但是在经济作物、养殖和农产品储藏、保鲜及加工等方面的较少,标准化生产体系相对薄弱,而且机械化生产程度较低,许多方面的机械化生产还存在着空白。然后农机作业配套机具少,配套比率相对较低;最后是低档次机具多,适应农业结构转变的新型机具和高性能机具少。主要是以小型拖拉机及配套农具为主、大中型拖拉机械及其配套业机械规模小。大规模量产的农机产品仅仅集中在拖拉机、农用运输车辆、稻麦联合收割机等大型机械产品领域,截止到2013年底,泸西县共有拖拉机5387台,拖拉机配套农具为4826台,其中大中型拖拉机为3757台。从这可以看到泸西县的小、大中型拖拉的比例不均衡。
(二)从业人员文化程度低
泸西县大部分农机从业人员的文化程度普遍较低,并且对农业机械化的认识也不深刻,这就造成了在推行农业化的过程中,主动接受新科技意识差,能力薄弱,没有正确的认识和认同感,对农机新品种新技术的运用观念淡薄,从而制约了农业机械的推广。
(三)现有农机装备适应性差
我县的地形地貌和土壤有其特殊性,所以,对农机有着特殊要求。但是我县农机工业水平不高,而且我省本土农机企业屈指可数,省外引进的农机产品其适应性不能满足我县农业生产的要求。另外,农机研究和投入经费严重不足,技术人才缺乏,从而影响了适用农机具的研发和推广。
(四)经济水平低
这个问题突出表现在缺乏农机投入资金。泸西县经济水平相对来说不算发达,而且农民收入远低于全国平均水平。大部分农民的收入仅仅用于维持生计。这就造成了绝大多数家庭不具备独立购买农机具的能力。而且地方政府财力弱,在用于农机购置补贴上略有不足,也就导致了农机装备差、数量少,进一步造成农业生产率低,从而阻碍农民的增收致富,最终形成一种恶性循环。
二、对策
造成以上问题的原因是多方面,既有政府原因,又有着社会和农民的原因,大致表现就是农民收入不高影响了对农业机械的投入,当前农村劳动力素质影响了农业机械的推广和使用,现有土地经营制度制约着农业机械化等等。针对这些问题,我们应该在吸收借鉴西方发达国的农业机械化先进经验的基础上,从我国实际出发,主要通过发挥政府的主导作用来解决,具体方法有以下几点:
(一)国家法规政策、财政政策扶持
我国大力加大“三农”投入就可以看到我国对农业机械化建设的信心和努力,所以,我们更应该大力实施倾斜的农产品保护政策和农资补贴政策。让广大农民从农业生产经营中得到实惠,进而对农机市场需求产生长效的拉动作用。稳定当前的农产品价格保护政策,让农产品价格稳中求升,农民收益不断递增。除农机外,对主要农业生产资料对农药、化肥、种子等也相应的按比例进行一定的补贴,降低农业生产成本。在农业生产政策和农机直补政策的刺激下,农机产品市场购买力必将大幅度攀升。同时,还可以发展农业机械互助合作组织,集中农业机械等农业生产资料,实行合作购置,有偿使用的原则,适合当前农业经济发展现状。这样以来,农业机械的作业率提高了,农民的农业机械投入成本也降低。
(二)推行农业机械投入补贴
在现阶段,农民可以自由支配土地经营权,对集体土地进行流转,自主选择种植的农作物。但是随着农村劳动力务农人数的减少,大量农村劳动力外流,农民对土地进行流转,逐渐形成有经营能力农业生产大户,他们的土地面积在土地经营上呈现不同程度的集中。这样的土地经营规模较大的农户才是农业机械真正的需求者,是应当支持的。国家可以按照土地经营面积对真正有农业机械需求的农户进行农业机械购置补贴。让农户提供土地经营证明,机械购买证明,农业生产资料购买证明等,提高农户使用农业机械的积极性,普及农业机械的使用。
(三)规划建设农业生产专业片区
农业专业片区建设应尊重农民意愿,实行自愿原则。政府通过宣传引导,让农户自愿加入。政府农业相关部门应先投入技术、资金、机械,建成类似于示范园区形式的农作物专业化地域片区,然后在片区内实行农业生产计划统一种植、经营和收获,最后依据投入大小分成。这样一来,在农业生产专业片区,农业机械作业水平提高,农户的收益也增加了。最终的结果是农业机械化在农户拥有土地经营权的分散经营条件下,通过把土地按照地理位置进行片状、块状区域性规划,引导农户集中生产、集中流转、集中作业,节约劳动力投入,实行农业机械作业,有效把农业土地分散经营与机。
三、结束语
随着农村经济的发展,产业结构不断优化,农业生率的提高,农业机械化将会不断推进。但是,就实际情况来说,农业机械化面临的困难和问题将会越来越突出,因此由表及里地分析农业机械化发展中存在的问题,真正把握农业机械化发展问题的实质,还需要我们进一步探索与实践。
【参考文献】
[1]刘合光,孙东升,杨秀平.农机政策评估与农机化战略研究述评[J].北京农业职业学院学报,2009, 23(1) :33-37
[2]陈进,陈敏.亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的经验与启示[J].四川农机,2009' (5) :33-35.
[3]汤进华,林建永,刘成武,吴永兴.中国农业机械化发展影响因素的通径分析[J].辽宁工程技术大学学报(自然科学版),2011,30(2) :312-315