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减轻中小学课业负担是事关民生的大问题。近年来,中小学生课业负担有所加重,国家出台的一系列“减负”政策长期得不到落实。这与片面追求升学率、教育行政部门监管不力、教育资源配置不均衡等因素密切相关。要依法落实国家“减负”政策.在深化课程改革中推进素质教育,通过促进基础教育均衡发展消除过重课业负担的体制性根源。