【摘 要】
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“二十一条”交涉后,朝野上下为应对外交危机,在内政方面兴起了一场挽救统治危局的运动。不仅各级官吏、名流、士绅纷纷进言献策,袁世凯也一度表现出对修明内政的附和。尽管
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“二十一条”交涉后,朝野上下为应对外交危机,在内政方面兴起了一场挽救统治危局的运动。不仅各级官吏、名流、士绅纷纷进言献策,袁世凯也一度表现出对修明内政的附和。尽管北洋政府就教育、实业、军事、自治、民生、减政、吏治、立法等方面尝试了短暂性的改制举措,然而,内政整顿不仅未达如期目标,反而激化了政府的信任危机。尤其值得注意的是,袁世凯最终转向帝制道路,不仅导致这场挽救危局的努力迅速湮没在洪宪帝制浪潮中,而且使得民初政局发生了深刻的逆转。此外,这场由政界同人主导的、以整饬内治为诉求的努力,与思想界同步发起的“新文
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