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开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是我们党改革开放20多年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。开展这一活动,对于提高党的执政能力、发挥广大党员的先锋模范作用、实现全面建设小康社会宏伟目标具有极为重大的意义。认真落实党中央的统一部署,自始至终围绕学习实践“三个代表”重要思想这条主线,牢牢把握保持共产党员先进性这个主题,突出执政为民、实现好最广大人民群众的根本利益这个重点,确保教育活动取得实效,是我们各级党委的重要职责。
一、加强理论学习,始终保持思想上的先进性
用先进的理论武装头脑,保持思想上的先进性,是我们各级党组织、党员保持先进性的先决条件。要保持思想上的先进性,必须加强学习、善于学习。在当今知识经济时代,不加强学习就会跟不上形势,不善于学习就会落伍。先进性教育活动第一个阶段之所以强调学习,就是因为这对于建设学习型政党、带动建设学习型社会、推进理论创新成果转化为全面建设小康社会的精神动力和智力支持具有十分重要的意义。作为党员、党员干部尤其是党员领导干部,必须把学习摆在重要位置来认识和践行,争做勤奋学习的模范,善于学习的标兵。
在理论学习方面,一要明确学习重点。要认真刻苦地学习党章,“三个代表”重要思想,党的十六大和十六届三中、四中全会精神,《保持共产党员先进性教育读本》、《“三好一强”与加强党的执政能力建设》,以及党中央的有关重要文件精神。二要把握精神实质。对先进性教育活动确定的学习内容,要认真研读原文、并结合自己的思想和工作实际,边学习、边思考,真正把思想统一到这些理论创新成果上来。三要创新学习形式。既要加强集中学习,更要提倡自学,做到学习有计划、有要求、有笔记、有心得;要积极采取党课、专题讨论、典型引路等形式,切实深化学习效果。四要做到学以致用。着眼于世界观改造,把“三个代表”重要思想转化为自己的理想信念;着眼于马克思主义理论的应用,把“三个代表”重要思想转化为做好各项工作的指南;着眼于实际问题的理论思考,把“三个代表”重要思想转化为自己的价值尺度和行为准则;着眼于新的实践和新的发展,把“三个代表”重要思想转化为洞察事物、展望未来、不断创新的源泉和动力。
二、坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观
我们党作为中国人民和中华民族的先锋队,要始终走在社会发展和广大群众的前列,每个党员就必须坚定对马克思主义的信仰,坚定对共产主义的信念,增强对中国特色社会主义的信心,增强对党的领导的信赖,这是我们每一个党员首先要解决的问题。
各级党员领导干部要带头讲理想、讲信念,以身作则,当好表率,示范引导广大党员自觉把“三个代表”重要思想作为必须遵守的政治原则,自觉把“三个代表”作为立身、做人、为政的价值追求,无论在任何时候、任何情况下,都能永葆共产党员的先进性和纯洁性。在具体实践中,既要以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实地做好本职工作;既要时时处处以共产党员的标准严格要求自己,认真履行共产党员的职责和义务,又要十分珍惜党员的形象和荣誉,严格遵守党的章程和纪律,时刻注意维护国家和人民的利益。
三、抓好“三好一强”载体,创新活动形式
开展先进性教育活动,关键在于解决问题。这项活动三门峡市涉及5822个基层党组织,12万多名党员。总体上看,党的基层组织是有战斗力的,党员队伍的主流是好的,但要清醒地认识到党组织和党员队伍中还存在不少问题,比如,少数领导班子、领导干部的执政能力尤其是领导发展的能力不强,有的基层党组织战斗力、凝聚力不强甚至软弱涣散,一些党员带领群众致富的能力不强、先锋模范作用发挥得不好,有的党员干部解决复杂矛盾的本领不大、事业心和责任感不够强、工作作风不扎实,等等。对这些问题,我们必须认真加以解决。一是认真开展以“思想好、作风好、形象好,能力强”为主要内容的“三好一强”活动。在党员先进性教育活动中,要加强学习、提高认识,努力做到“思想好”;要真抓实干、狠抓落实,努力做到“作风好”;要勤政为民、廉洁奉公,努力做到“形象好”;要提高素质、增强本领,努力做到“能力强”。力争今年年底使达到和基本达到“三好一强”标准的县、乡两级和市直机关领导班子达到80%以上。二是加强基层组织建设。在农村,以第五届村民委员会换届选举工作为契机,彻底解决瘫痪支部问题,配强村“两委”班子,使70%以上的村支部书记达到“双强标准”;在城市,着重在没有党组织的社区抓好创建工作,确保活动结束后全部建立党组织并充分发挥战斗堡垒作用;在国有企业,努力把党组织建成激发职工干事创业、促进企业增产增效的坚强集体;有条件的非公有制企业,尽快建立党组织并使其积极发挥作用。三是进一步加强作风建设。结合三门峡实际,抓好用人制度、惩治和预防腐败体系、民主决策机制等三项制度建设。
四、抓住发展第一要务,以实绩检验活动成效
开展先进性教育活动,目的是提高党的执政能力,发挥党员的先锋模范作用,确保经济社会全面协调可持续发展。为此,必须处理好学习和工作的关系,以学习为动力,以工作效果作检验。这次教育活动效果如何,要用“七看”来检验:
一看思想的变化。看广大党员干部思想上是否真正坚持党的根本宗旨,始终不渝做到立党为公,执政为民;坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守纪律,身体力行地维护党的团结;坚持两个“务必”,永葆共产党人的政治本色。
二看基层组织的加强。看基层组织是否健全,凝聚力、战斗力、号召力是否增强。
三看人民生活水平的提高。是否做到了财政负担的工资及时足额发放并有所提高;农民收入和城镇居民收入是否有实质性增长;贫困户是否减少;就业岗位是否增多;社会保障是否落实。
四看生活环境的改善。主要看教育、文化、卫生等各项社会事业是否全面进步,道路交通、供电供水、通讯等基础设施建设和生态环境是否得到改善。
五看社会的和谐。主要看社会是否稳定,上访量是否明显下降,司法是否公正,群众的安全感是否明显增强,对社会治安的满意度是否明显提高。
六看社会风气的好转。是否做到了以党风的好转促进政风好转,带动社会风气好转。
七看经济的发展。看地区生产总值和财政收入的增长,看结构调整的成效,看经济发展后劲。要采取措施,认真落实科学发展观,紧紧抓住发展第一要务,推动活动和经济建设“两不误、两促进”。
在工业方面,要牢牢坚持工业的核心和主导地位,集中力量抓好全市投资在3000万元以上的48个在建项目,确保全年建成27个项目,一期建成投产8个,完成投资69.3亿元。要立足现有产业基础,重点在能源、铝产品等领域做文章,努力拉长产业链,扩大产业群。要依靠科技进步大力发展高新技术产业和先进技术装备的加工制造业。要积极扶持大企业发展,努力使大企业做大做强,积极培育一批名牌产品。
在农业方面,要切实以工业理念谋划农业发展,一抓龙头企业带动,二抓农产品基地建设,三抓标准化生产和信息化建设,四抓农村基础设施建设,加快推进农业现代化。
在城镇化方面,重点是大力实施中心城市带动,扎实开展园林城市创建活动,进一步提升三门峡城市品位和城市形象;加快建设310国道沿路城镇经济隆起带,加大副中心城市和沿路重点乡镇建设力度,努力使这一带成为三门峡的工业走廊。
在第三产业方面,主要是大力发展现代服务业,努力在豫晋陕黄河金三角地区抢占先机,使三门峡在这一地区成为人流、物流、信息流、资金流聚集的凹地。
在体制机制创新方面,一要全面推进各项改革,重点抓好国有企业改革;二要大力发展非公有制经济,三要进一步发展开放型经济,四要进一步转变政府职能,不断为经济社会发展注入新的动力。在去年的基础上,2005年力争全市生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长12%,吸引外商直接投资增长13%,出口创汇增长10.5%,地方财政一般预算收入增长13%,新增就业岗位3.2 万个,农民人均纯收入增长5%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%,人口自然增长率控制在6‰。