高等教育进入“宽进严出”新阶段

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  通过分析近年的高考录取数据,可以得出三点基本判断。其一,中职毕业生将是未来高考报名人数增加的主力军。其二,虽然高考人数达千万,但由于增加人数主要为中职学生,升学目标主要是高职院校,因此,这不会影响高考竞争的格局。其三,  千万考生,90%以上的录取率,会是高考的基本形态,这意味着我国高等教育进入“宽进严出”新阶段。
  今年高考人数达1071万,连续第二年超千万。为何高考人数从之前连续10年的900多万,突然增加到超过千万?今年高考人数比去年增加40万,高考竞争是否更激烈?今后高考人数会维持在超千万级别吗?
  回答这些问题,需要看高考报名考生的结构。根据教育部发布的全国教育事业发展统计公报,近年来我国高考人数增加,主要原因是中职生参加高考的人数增多。由于高职近年来大幅扩招,高考人数增加,并不会加剧高考竞争,普通高中毕业生的高考竞争主要是围绕进入更好的大学而展开。
  2015年,我国的普高招生人数为796.61万人,这一届普高毕业生人数为779.24万人,只有17.37万人由于各种原因没有顺利毕业。2016年,我国普高招生802.92万人,这一届普高毕业生人数为789.25万,有13.67万人没有顺利毕业。对比以上数据,2019年的普高毕业生只比2018年增加10.01万,然而,2019的高考报名人数却比2018年增加了56万(由975万增加到1031万)。假设普高毕业生都参加高考,另外增加的46万从何而来?
  从2019年起,我国已经取消中职毕业生升读高职的限制,这意味着,将会有越来越多的中职毕业生参加高考。因此,这些增加的报名人数,必定来自中职考生和社会考生(包括复读生),其中,中职考生报名参加高职单招是高考报名数增加的主因。
  如果计算所有普高学生人数和中职学生人数,随着中职学生参加高职单招人数的增多,接下来我国的高考人数将持续维持高位,但这并不意味着高考竞争加剧。2017年,我国普高和中职总招生规模1382.48万人,2018年我国普高和中职总招生规模1349.76万人,2019年我国普高和中职总招生规模1439.86万人。以此分析,2021年、2020年高考人数不会下降,2022年的高考人数比2021年还会大幅增加。
  分析以上高考数据,可以得出三点基本判断。其一,中职畢业生将是未来高考报名人数增加的主力军。在中职学生都要升读高职的背景下,怎样重新定位高中阶段教育,是否还要继续推进普职分离,是我国高中教育发展必须思考的问题。
  其二,虽然高考人数达千万,但由于增加人数主要为中职学生,升学目标主要是高职院校,因此,这不会影响高考竞争的格局。甚至可以说,高职院校的招生竞争程度已经很低,去年扩招100万之后,我国今明两年高职还会扩招200万,高职扩招后,高职的招生计划很可能超过报名人数,高职的招生未来完全可以进行注册入学、申请入学。如果实行这样的招生办法,走上考场的高考生将会减少一半。
  其三, 千万考生,90%以上的录取率,会是高考的基本形态, 这意味着我国高等教育进入“宽进严出”新阶段。今年1071万考生进考场,其中大约会有1000万被录取。对于这1000万大学新生,如果没有淘汰,几年之后就是1000万毕业生进入人才市场。一个十分现实的问题是,怎样保障人才培养质量?在高考平均录取率“破九”的高等教育普及化时代,所有大学都必须提高淘汰率,实行“严出”的培养模式,否则,部分学生会以“混日子”的态度对待大学学习,即便是重点大学,也可能难给学生高质量的教育。这会让高等教育普及化的价值大打折扣。
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