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以城市地铁暴恐事件应急能力评价为研究主题,界定城市地铁暴恐事件及应急能力评价的相关概念及理论基础,明确了地铁暴恐事件的分级分类,分析了城市地铁暴恐风险因素,在遵循城市地铁暴恐事件应急能力评价体系构建原则基础上,开发设计了“1-3-10-35”比例层次的四级城市地铁暴恐事件应急能力评价指标体系框架,从而为开展地铁暴恐事件应急能力评价奠定了基础。