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元朝建国以前，金、宋统治地区的社会经济状况有着很大的差异。蒙古灭金时，北方地区经历了巨大的动乱。元朝灭宋，基本上保持了原有的各项制度。这就更加深了北方与江南的差别。《元史·食货志》记载元朝的税制度说：“其取于内郡（北方）者，曰丁税，曰地税。”“取于江南者，曰秋说，曰夏说。”北方和江南，明确规定了两种不同的赋税制。