加强公共财政体制下财政监督的思考

来源 :理论与创新 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lzslzs2002
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  【摘  要】为了能够进一步优化财政税收体制的监督机制,需要相关单位切实做好法律调整,完善监督机制建立的法律依据,提升财政税收体制建立的效率,继而为维护整个经济市场发展秩序提供动力。
  【关键词】财政税收体制;监督机制;优化策略
  引言
  在我国市场经济监督体系中,财政监督占据着重要的地位,主要原因就是只有做好这部分监督工作,才能够令我国的分配政策和宏观调控指标等得以顺利落实。不过公共财政体制环境不可能一成不变,对应的财政监督机制也有必要及时进行针对性地革新与调整,持续到两者相互适应之后,才能够更好地推动社会经济的可持续发展。
  1.税收体制监督机制的基本内涵
  想要了解财政税收体制的意义,就需要从财政定义的角度出发:财政以国家发展为主体,是国家与各方关系之间所形成的分配关系,所发挥的职能要有效参与社会产品的分配和在分配,继而促进社会公平。税收同时也要按照既定的法律依据,无偿取得财政收入,是我国财政收入的重要来源,不仅关系到国防安全建设的开支,也关系到国家的民生大计。由此可见,对财政体制进行有效监管,能够在很大程度上保障国家职能的科学发挥,促进社会的发展和经济的进步。财政体制监督机制,是我国财政收税监督机制系统中的重要组成部分,是促进新型机构发挥职能的重要表现,同时也是促进机构政务管理公开化和民主化的主要载体。基于此,建立完善的财政体制监督机制,能够有效地保障国家宏观调控职能的有效发挥,科学监督市场微观经济的运行现状、监控国有资本的运营现状,甚至能够在很大程度上监督部门所开展的工作是否合理等。由此可见,财政税收监督机制的确立,是满足我国民主政治向前发展的重要动力,能够有效地调度并利用社会资源,全面提升机构收支的合法化,同时也是保障国家宏观调控力度的重要源泉。
  2.财政税收体制优化的重要意义
  2.1完善国家财政体系
  国家财政税收体制关乎国家发展与社会经济繁荣,对我国社会主义现代化建设产生巨大影响,因此,便需要对国家财政税收体制做出优化,确保其科学规范,强化财政税收工作质量。这样可以有效帮助国家完善财政体系,充分体现出社会的公平公正,保证我国经济在发展过程中展现盎然生机,与此同时,通过对财政税收体制的改善还可以全面优化国库支出,实现充分依照财政税收科学规划国家各项投入,从而保障国家财政规划的科学性与合理性。
  2.2实现国家税制转型
  通过优化财政税收体制可以有效帮助国家实现税制的转型发展,确保社会经济在发展过程中更加稳定高效。针对财政税收本身来说,其充分反映出国家与纳税人之间所产生的经济联系。税制问题也是国家财政制度的基本内容之一,而通过对财政税收体制进行优化可以充分保证其积极性,做到统一国家税收制度,有效彰显社会发展过程中的公平性,并且可以实现积极引导市场良性竞争,为市场经济的发展注入活力,提高社会发展效率的目的。
  2.3强化社会发展效率
  在我国社会运行发展的过程中,财政税收体制具有极为重要的作用,可以有效规范社会主义市场经济,并且为市场经济全面发展注入活力,提高社会发展效率,确保我国社会在发展期间展现出巨大的发展潜力,提高社会发展水平。从本质上说,财政税收体制当中包含了国家财政的一般理论、财政与经济之间的关系,同时也涉及到国家各项财政收入、财务管理体制、税收制度、我国现行的税制结构、社会税务征收管理等方面内容。而对于以上方面内容做出优化,可以全方位保证我国社会主义经济发展的规范性,强化社会在发展过程中的效率与质量,提高社会经济发展水平。
  3.优化我国财政税收体制监督机制的相关建议
  3.1建立有效完善的管理体系
  为有效保证我国财政税收体制监督机制的执行力,落实该监督机制,在开展有关财政税收监督工作前,需建立有效完善的管理体系。财政税收监督工作管理体系需融入各部门的实际管理模式,优化税收部门的内部结构,对我国税收工作进行事前、事中、事后的全面监督,提高我国税收工作的整体效率。一旦我国税收工作出现相关问题,争取在事前监督环节就发现问题、解决问题,避免造成更为严重的后果。在税收工作顺利完成后,应对整个项目的过程总结经验,为后续工作的开展提供一定的参考借鉴。此外,针对财政税收管理监督工作存在的问题,工作人员需不断加以分析,针对该问题提出切实可行的有效解决方案,避免同类问题再次发生,有效提升我国财政税收工作的工作质量,推动我国财政税收工作进步。
  3.2加强内部监督工作
  为落实我国财政税收相关监督管理工作,需对内加强内部监督管理工作。加强顶层设计,规范内部控制流程,制定相关规章制度和工作条例,完善相互制约、相互促进、严谨有序的业务审批流程和工作程序,有效保证具体税收监督工作的开展。在加强内部监督工作的同时,也不能忘记外部监督工作,应建立公示制度,使工作信息公开化、透明化,使社会公众了解工作过程。只有内部监督工作和外部监督工作双管齐下,才能进一步发挥我国税收监督的具体职能作用。在具体开展监督工作的过程中,还需做好相关工作的统筹与安排,规划资金的使用,确保资金用到该用的地方,不浪费资源。我国政府部门在这一过程中,应提高对财政税收监督管理工作的支持度,提高我国财政税收监督工作的整体效率。
  3.3提高财政工作人员的职业素养
  为进一步优化我国财政税收体制监督机制,应提高财政工作人员的职业素养。目前,我国财政工作人员的业务能力低下,缺乏基本的理论基础知识,因此提高我国财政工作人员的职业素养、促进我国财政工作人员对财政税收监督管理机制的正确认识势在必行。相关部门可每年组织财政工作人员开展集中培训,使财政工作人员了解最新的行业知识及技能,还可举办各类相关讲座等,避免财政工作人员在工作中处理财政数据时出现财政数据失真的问题,影响我国税收管理工作的整体水平。通过提高财政工作人员的职业素养,可以进一步提高我国财政工作人员的整体工作效率,有效优化我国财政税收体制监督机制。
  3.4明确财政税收体制监督机制各个主体的职责范围
  为优化财政税收体制监督机制,需明确其中各个主体的职责范围。通过职责范围的划分,可以有效推动各个职能部门优化及改革工作模式,提升各个部门监督管理工作的整体效率。此外,还可以达到对税收体制进行全方位管理的目的,提高我国财政税收监督管理工作水平,保证我国财政税收体制监督机制顺利运行。
  4.结束语
  综上所述,财政税收体制监督机制的效率,直接关系到我国民生大计,关系到市场经济的发展问题。因此,在实际的优化过程中,相关单位应该切实了解到当前我国财政税收体之间监督机制中存在的问题,全面提升立法层次,为监督机制的发挥提供法律依据;合理划分财政税收监督机制主体的职责,明确分工;健全鼓励机制,提升监督效果的持久性,優化财政税收体制监督机制的各项职能,继而为促进社会的和谐发展奠定坚实的基础。
  参考文献
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  [3]曾艳,纪嘉.关于落实财政税收体制监督机制的有效策略分析[J].财会学习,2017(11):15-16.
  作者简介:安俊杰,男,安徽阜阳人,蚌埠市龙子湖区安徽财经大学税收专业,本科生。
  刘玉钦,女,河南南阳人,蚌埠市龙子湖区安徽财经大学税收专业,本科生。
  潘子俊,男,安徽亳州人,蚌埠市蚌山区安徽财经大学劳动与社会保障专业,本科生。
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