论文部分内容阅读
摘要：公路工程的建设是我国近年来大力推进发展的主要建设工程，也随着科技与时代的进步日益成熟与完善。公路工程的项目管理工作随着公路工程的发展也被越来越多的施工单位以及社会各界所重视，并且着力的促进其发展。
关键词：公路工程；项目管理；重点
中图分类号：X734文献标识码： A
一、公路工程项目管理
1、公路工程项目管理的概念
所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业，为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理把项目经理责任制做为中心，把工程合同作为基本根据并依照工程项目管理的内在规律，对项目进行以下方面的管理：它们分别是范围，时间，费用，质量，人力资源，风险，沟通，采购与合同管理以及综合管理等。因为公路工程项目管理把顾客作为关注的重点，所以必须把实现项目利益相关者的要求当做目标。
2、公路工程项目管理的特点
作为管理科学中的一个重要学科领域出现的现代工程项目管理具有相当丰富的内涵，通常来讲，包括如下方面：具有单件性、一次利用性、结果的不可挽回性、不确定性、独特性、建设的周期性、管理的整體性和组织的临时性等。而公路工程项目管理作为其一个分支，同样也具有其独特的特点，主要包括以下几个方面：路线较长，流动性较大，涉及的面更广，施工工艺较复杂，工程量大，还有就是要求标准较高，专业性强，人员相对分散等很多独特特点。
二、公路工程项目管理工作的重点
1、项目工程质量管理
在这一阶段，质量管理是整个工程管理的关键因素，它包括原材料质量控制管理、施工过程的质量控制管理与分部分项工程质量控制管理。
1.1原材料质量控制管理
由于公路施工对原材料的质量要求要高，其原材料、成品、半成品及配构件，如砂石、水泥、钢筋等要严格按照国家公路工程施工标准进行检验，对其合格证、出厂证明等书面材料要进行严格的把控，除此之外，还要进行现场检验，以确保原材料质量符合标准，满足现场环境的需求。
1.2施工过程的质量控制管理
施工过程的质量控制管理指在公路施工过程中，要严格进行逐层验收。通过自检、监理单位检验、省厅质监站验收等各方检验，保证施工的质量。在这一过程中，要对施工单位的验收程序和方法进行有效的规划，确定相关责任人，做好自检工作；监理单位在检验质量时应从工程开始到结束，每时每刻都要监督整体施工过程中的每一个环节，确保施工质量符合标准；省厅质检站在验收过程中，主要进行各项的抽检，并给出结果，如果发现问题应及时予以通知，勒令整改。
1.3分部分项工程质量控制
由于公路工程相对施工周期较长，工序复杂，施工人员与队伍不可避免地发生变化，因此在检验过程中要针对每个部位各个小项进行细致检验，避免中期由于施工人员更换等因素出现质量问题而相互推诿现象的出现。在分部分项检验中，要做好书面记录，进行工程的阶段性总结，为下一步施工工作打下基础，如果发现质量问题要果断处理，不可延误。
2、项目工程安全管理
安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检杏、总结和评比。安全法规、安全技术是安全控制的主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单付施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
3、项目工程成本管理
3.1机械设备的成本控制
在施工过程中需要根据施工工序的需求合理配备需要的机械设备，与此同时还应当对施工所用的机械设备进行及时的养护与维修，这样可以保持设备机械的良好运行程度，还可以一定程度上增加机械设备的利用率，减少因为施工机械设备利用率低下而产生的不必要的开支。
3.2施工原材料的成本控制
施工原材料所占成本比例是整个施工环节成本支出中最高的，所以控制原材料的成本是整体项目成本控制中尤为关键的一环。有效管理施工原材料的最根本办法就是在保证材料质量的基础上,选择价格最低的材料供应厂家，多比多看，尽量选择运输旅途最短的供货商。此外要主要在选购原材料的时候，要进行全面的监管控制，保证满足施工的技术要求。
3.3人工费用的成本控制
人员开支也是公路工程项目成本管理中的重点。应当从两方面对人工费用进行控制，一方面需要保证施工人员的精益求精，不在数量上取胜，在合理程度上控制员工数量，能者多劳，提高工作效率，使人员开支的每一分钱的都得到合理的使用。另一方面，应当根据每个员工的工作成果来决定他们的工资，由此一来可以很好激发员工的工作积极性，提高工作效率。
4、项目工程合同管理
合同是项目管理的依据，由于公用工程的特点和公路建筑市场的激烈竞争，工程承包风险很大，范围很广；其中合同风险管理已成为工程承包成败的主要因素。随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。项目管理人员要遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。
在公路工程施工过程中,由于不可预见的因素,产生索赔是很正常的现象。由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。
5、提高项目管理人员整体素质
很多发达国家一直很重视对工程项目管理专业人才的培养，并且工程项目管理人才已经有了一定规模。我国对工程项目管理的研究和实践起步较晚，工程项目管理人才培养工作相对滞后。因此，相关部门应该加强对公路工程项目管理人才的培养，多开展一些形式多样的交流和研讨活动，规范项目管理培训工作和项目管理人员资质认定，以提高公路工程项目管理人员的整体素质。国家也可以在各大高校设立完善的硕博学科点，让这些人才在掌握专业知识的同时，也能精通计算机、外语等，以成为复合型的项目管理人才。
6、实现项目管理信息化、现代化
随着信息技术的快速发展和计算机网络技术的普及，计算机和各种管理软件成为各大企业的宠儿，我们也可以通过计算网络接收到各种信息。面对信息技术的巨大冲击，沿用已有的项目管理方法已经无法满足信息社会的需求。因此，公路工程中应该寻找现代化的项目管理模式，将计算机技术引入项目管理工作中，探讨现代化的管理方式，为企业创造更多的经济效益。可以说实现公路工程项目管理现代化、信息化既是工程项目管理顺应时代发展的需求，也是和国际规范接轨的需求。
结语
公路工程的项目管理是一个复杂的系统工程，搞好公路工程的项目管理要运用先进的科学管理理念，增强管理的各环节各要素之间的紧密联系和相互协调性，调动全员积极性，全员主动参与项目管理，这样优质示范工程得到保证的同时，我们的项目的效益最优化也必然会同时实现加强高速公路的质量管理工作，既不是一个环节的问题，也不是一个部门的问题。我们要动员全体参与者提高质量意识，采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，使形成工程质量的每一要素得到全过程，全方位的控制。这样，工程质量才能有效的保证。
参考文献
[1]张国群.浅谈公路工程项目管理[J].价值工程,2010.12
[2]肖燕,王金.公路工程项目管理分析及对策[J].科学之友,2011.01
[3]郑书伟,吴帅领,张丽娜.浅析公路工程的项目管理[J].中小企业管理与科技,2012.10
作者简介:王新生，男，长沙理工大学交通运输工程学院项目管理专业在职研究生，高级工程师。参与多条高速公路的新建和改扩建工程的施工技术管理和项目建设管理工作，对高速公路改扩建工程的项目建设管理工作有较为丰富的经验。
关键词：公路工程；项目管理；重点
中图分类号：X734文献标识码： A
一、公路工程项目管理
1、公路工程项目管理的概念
所谓公路工程项目管理指的是受工程项目业主方委托的企业，为工程建设全过程或者分阶段提供专业化管理和服务活动的一项管理活动。公路工程项目管理把项目经理责任制做为中心，把工程合同作为基本根据并依照工程项目管理的内在规律，对项目进行以下方面的管理：它们分别是范围，时间，费用，质量，人力资源，风险，沟通，采购与合同管理以及综合管理等。因为公路工程项目管理把顾客作为关注的重点，所以必须把实现项目利益相关者的要求当做目标。
2、公路工程项目管理的特点
作为管理科学中的一个重要学科领域出现的现代工程项目管理具有相当丰富的内涵，通常来讲，包括如下方面：具有单件性、一次利用性、结果的不可挽回性、不确定性、独特性、建设的周期性、管理的整體性和组织的临时性等。而公路工程项目管理作为其一个分支，同样也具有其独特的特点，主要包括以下几个方面：路线较长，流动性较大，涉及的面更广，施工工艺较复杂，工程量大，还有就是要求标准较高，专业性强，人员相对分散等很多独特特点。
二、公路工程项目管理工作的重点
1、项目工程质量管理
在这一阶段，质量管理是整个工程管理的关键因素，它包括原材料质量控制管理、施工过程的质量控制管理与分部分项工程质量控制管理。
1.1原材料质量控制管理
由于公路施工对原材料的质量要求要高，其原材料、成品、半成品及配构件，如砂石、水泥、钢筋等要严格按照国家公路工程施工标准进行检验，对其合格证、出厂证明等书面材料要进行严格的把控，除此之外，还要进行现场检验，以确保原材料质量符合标准，满足现场环境的需求。
1.2施工过程的质量控制管理
施工过程的质量控制管理指在公路施工过程中，要严格进行逐层验收。通过自检、监理单位检验、省厅质监站验收等各方检验，保证施工的质量。在这一过程中，要对施工单位的验收程序和方法进行有效的规划，确定相关责任人，做好自检工作；监理单位在检验质量时应从工程开始到结束，每时每刻都要监督整体施工过程中的每一个环节，确保施工质量符合标准；省厅质检站在验收过程中，主要进行各项的抽检，并给出结果，如果发现问题应及时予以通知，勒令整改。
1.3分部分项工程质量控制
由于公路工程相对施工周期较长，工序复杂，施工人员与队伍不可避免地发生变化，因此在检验过程中要针对每个部位各个小项进行细致检验，避免中期由于施工人员更换等因素出现质量问题而相互推诿现象的出现。在分部分项检验中，要做好书面记录，进行工程的阶段性总结，为下一步施工工作打下基础，如果发现质量问题要果断处理，不可延误。
2、项目工程安全管理
安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检杏、总结和评比。安全法规、安全技术是安全控制的主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单付施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。
3、项目工程成本管理
3.1机械设备的成本控制
在施工过程中需要根据施工工序的需求合理配备需要的机械设备，与此同时还应当对施工所用的机械设备进行及时的养护与维修，这样可以保持设备机械的良好运行程度，还可以一定程度上增加机械设备的利用率，减少因为施工机械设备利用率低下而产生的不必要的开支。
3.2施工原材料的成本控制
施工原材料所占成本比例是整个施工环节成本支出中最高的，所以控制原材料的成本是整体项目成本控制中尤为关键的一环。有效管理施工原材料的最根本办法就是在保证材料质量的基础上,选择价格最低的材料供应厂家，多比多看，尽量选择运输旅途最短的供货商。此外要主要在选购原材料的时候，要进行全面的监管控制，保证满足施工的技术要求。
3.3人工费用的成本控制
人员开支也是公路工程项目成本管理中的重点。应当从两方面对人工费用进行控制，一方面需要保证施工人员的精益求精，不在数量上取胜，在合理程度上控制员工数量，能者多劳，提高工作效率，使人员开支的每一分钱的都得到合理的使用。另一方面，应当根据每个员工的工作成果来决定他们的工资，由此一来可以很好激发员工的工作积极性，提高工作效率。
4、项目工程合同管理
合同是项目管理的依据，由于公用工程的特点和公路建筑市场的激烈竞争，工程承包风险很大，范围很广；其中合同风险管理已成为工程承包成败的主要因素。随着市场经济发展，合同风险管理已成为衡量承包商管理水平的主要标志之一，也是合同管理的一项重要内容。项目管理人员要遵守《合同法》规定的各项原则，组织施工合同的全面执行；合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。发生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行时，应依法及时处理。依《合同法》规定进行合同变更、转让、终止和解除工作。
在公路工程施工过程中,由于不可预见的因素,产生索赔是很正常的现象。由于索赔引起费用或工期的增加，往往成为上级主管部门复查的对象。为真实、准确反映索赔情况，承包方应建立、健全工程索赔台账或档案。索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成完整的资料，作为工程竣工资料的组成部分。
5、提高项目管理人员整体素质
很多发达国家一直很重视对工程项目管理专业人才的培养，并且工程项目管理人才已经有了一定规模。我国对工程项目管理的研究和实践起步较晚，工程项目管理人才培养工作相对滞后。因此，相关部门应该加强对公路工程项目管理人才的培养，多开展一些形式多样的交流和研讨活动，规范项目管理培训工作和项目管理人员资质认定，以提高公路工程项目管理人员的整体素质。国家也可以在各大高校设立完善的硕博学科点，让这些人才在掌握专业知识的同时，也能精通计算机、外语等，以成为复合型的项目管理人才。
6、实现项目管理信息化、现代化
随着信息技术的快速发展和计算机网络技术的普及，计算机和各种管理软件成为各大企业的宠儿，我们也可以通过计算网络接收到各种信息。面对信息技术的巨大冲击，沿用已有的项目管理方法已经无法满足信息社会的需求。因此，公路工程中应该寻找现代化的项目管理模式，将计算机技术引入项目管理工作中，探讨现代化的管理方式，为企业创造更多的经济效益。可以说实现公路工程项目管理现代化、信息化既是工程项目管理顺应时代发展的需求，也是和国际规范接轨的需求。
结语
公路工程的项目管理是一个复杂的系统工程，搞好公路工程的项目管理要运用先进的科学管理理念，增强管理的各环节各要素之间的紧密联系和相互协调性，调动全员积极性，全员主动参与项目管理，这样优质示范工程得到保证的同时，我们的项目的效益最优化也必然会同时实现加强高速公路的质量管理工作，既不是一个环节的问题，也不是一个部门的问题。我们要动员全体参与者提高质量意识，采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，使形成工程质量的每一要素得到全过程，全方位的控制。这样，工程质量才能有效的保证。
参考文献
[1]张国群.浅谈公路工程项目管理[J].价值工程,2010.12
[2]肖燕,王金.公路工程项目管理分析及对策[J].科学之友,2011.01
[3]郑书伟,吴帅领,张丽娜.浅析公路工程的项目管理[J].中小企业管理与科技,2012.10
作者简介:王新生，男，长沙理工大学交通运输工程学院项目管理专业在职研究生，高级工程师。参与多条高速公路的新建和改扩建工程的施工技术管理和项目建设管理工作，对高速公路改扩建工程的项目建设管理工作有较为丰富的经验。