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中国共产党根据新的形势发展,制定科学的土地政策,形成了独特的协调农村土地冲突思想。具体表现为:重视农民主体作用,从消灭封建土地制度到实行土地家庭承包责任制;充分利用产权的协调功能。从产权权能统一到产权分割;发挥合作力量,从集体化到“两个飞跃”;重视法律制度规范,从“强制性制度变迁”到“诱致性制度变迁”。