质量与职业健康安全管理体系整合的有关思考

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  【摘要】从我国目前地质勘探类的工作质量以及职业健康安全方面着手,对于施工从业人员以及现场的安全管理体系进行深入思考。本文就地质勘探行業作具体分析,对于其行业中表现出来的质量与职业健康安全管理现状进行总结,并从中提炼出地质勘探行业的质量与职业健康安全管理体系的必要性以及存在的价值与意义,推动我国地质勘探行业的发展。
  【关键词】工作质量;职业健康安全;管理体系;地质勘探
  中图分类号:F407.1 文献标识码:A 文章编号:
  一、我国地质勘探行业对质量与安全的平衡需求
  地质勘探作为资源开发以及经济建设的基础工作,也是各项公益地质方面研究以及地质找矿工作的重要环节之一。近些年来,地质勘探在原有的工作基础之上,追求高质量及高安全性的工作环境,使地质勘探实现高效果低消耗的理想目标。尤其是改革开放以后,地质勘探行业实行了属地化管理,打破了原有计划经济框架的管理模式,逐步面向市场化的管理。由于职能转变,政企分开,就从“直接干预”转变为“宏观调控”,原有的质量、安全管理机制和工作方法,已远不能适应当前形势需要。另外一些地勘单位与地勘企业处于经济利益的趋势下,无法将质量与职业健康安全摆在同一个天平之上进行平衡操作,再加上其他多样化的客观因素,造成了地质勘探单位或地勘企业之中存在着各种各样的安全与质量隐患。在这种情况下,特别是在《安全法》实施以来,地勘单位与地勘企业的安全管理工作就急需找到一个新的结合点,将高质量高安全的地质勘探理念深入到单位或企业之中,落实到每一个工作人员之上,真正形成地勘单位与地勘企业全员参与的重质量讲安全的良好生产经营环境。
  两套管理体系的整合可行性
  1.1体系标准的兼容性
  对于质量管理体系与职业健康安全管理体系之间有许多相似之处,这就为两大体系的整合奠定了最为基础的条件。我国在制定《职业健康安全管理体系规范》时就考虑到了这种体系与质量管理体系之间是否能完美融合,并且还在质量标准的附录当中特别提到了与职业健康安全管理体系的对应关系,为两者的相互结合提供了完善的理论基础,有利于地质勘探行业能够顺利整合两大体系,实现质量与职业健康安全共同管理共同发展的目标。
  1.2两套体系的目的
  管理体系的存在、应用以及完善,是为了对组织内的活动以及工作流程进行必要的优化以及控制,使得管理工作能够具有一定的标准、结构与程序。从表面上来说,两种体系分别从质量与健康安全的层面对各自的目标进行实现,但实际上两种体系的共同目标都是为了推动企业发展进步,增加组织内人员安全的基础之上追求更高的工作质量,以此来实现总体工作的方针与达到预期的目标,进而对提高组织内部的素质与实力予以强大的助力。
  1.3两套体系的运行模式
  质量管理体系及职业健康安全体系的思路都是以PDCA循环为主要核心,通过围绕这一核心开展各自的管理工作,并在工作当中对于体系不断完善,能够达到以最小的投入收获最大的效益,实现高效率管理组织的目标。以此为基础,在地质勘探行业当中加强质量要求以及职工的健康安全要求,高效产出,进而满足社会经济建设发展的需要,并使得组织本身取得发展与业绩双丰收的最佳效果。
  1.5两套体系的性质
  通常情况下,质量管理与职业健康安全管理都均为全面管理之中的重要环节,两者在运行、指导方针、最终目标以及对于管理模式的审核都存在着一定程度上的互补性。因此,以两套体系进行综合性管理体系为基础,以国际管理体系及标准为整体框架,其中再加入其它相关的管理体系,就会形成整体的全面管理体系,这也就代表着两套体系的整合是完全可能及可行的。
  1.6咨询认证机构的发展
  企业或组织对于咨询认证机构要求的提高,基于该企业或组织将要建立或实施多套管理体系或者建立新型一体化的综合管理模式。大多数咨询认证机构为扩大自身业务范围,或许更多的资源及客户,会想法设法获取更多的标准咨询及认证资格证书,在这种情况下,咨询认证机构就会在人才储备上捉襟见肘,尤其是具备多套体系认证资格的外审员。因此,一些咨询认证机构为了能够满足扩大业务范围的目的,还能满足多个客户咨询认证下的工作效率,进行联合作业,这样做的目的就是为了适应当下企业与组织对于咨询认证的市场需求,对建立一体化的全面综合管理体系提供了有利的成长环境。
  两套管理体系整合的要点
  3.1组织策划
  在把握好整合的方向之后,要先行建立综合管理的指导方针以及管理目标,在这个大框架下将需要的管理标准进行详细制定,并将方针与目标具体化。然后,对现在组织自身的内部结构,包括组织的运营情况、产品的特性、外在因素以及生产的整个流程进行充分的整理,对于各个方面的目标进行终极确认,并且对组织内部的必须功能进行识别与设置,配备相应的人员职责及管理权限,并对资源进行整体性调配。
  3.2平稳过渡
  为了能够将质量及职业健康安全两套管理体系进行一体化的整合形成,并能够融入企业或组织内部现有的管理模式当中,可选择以质量管理体系作为整合基础,对现行的管理体系进行补充与完善。在新旧两种管理体系转换的同时,一并加入职业健康安全管理体系的融合,进而形成综合全面的管理体系,从而推动地勘单位与地勘企业健康发展。
  3.3PDCA循环原则
  PDCA循环又被称作戴明环,是由美国的质量管理专家戴明博士提出的全面质量管理程序。全面质量管理活动就是对质量计划进行制定及组织实现的过程,而整个过程就被称为PDCA循环,不停顿地周而复始进行运转工作,进而完成质量管理工作。质量管理体系与职业健康安全管理体系的整合同样要遵循“PDCA循环原则”,也是综合性管理体系的重要核心。在建立综合性管理体系时要对组织或企业的总体、分体及各专业的PDCA循环充分考虑,确保管理体系建立成功后能够满足各个角度的管理需要,并能够在实际工作当中持续改进。
  结语
  质量管理及职业健康安全管理都是为了组织与企业的日常运营所服务,但是服务的对象却要满足社会经济建设的发展需求,也要满足在地质勘探当中工程的质量以及施工人员的安全保障。综合、完善、全面的管理体系能够有效整合资源,将所有的质量、安全隐患消灭在萌芽之中,使得地质勘探行业的工作环境更加安全,工作质量更加过硬。
  【参考文献】
  [1]张树良,陈彦飞.推行职业健康安全管理体系的必要性和重要性[J].当代矿工,2003(10).
  [2]林春.质量与职业健康安全管理体系整合探讨[J].安全与健康,2003(9).
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