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摘 要 随着当前市场经济的体制不断完善和事业单位逐渐的走向市场,事业单位财务管理在行政工作当中的作用也变得更加的突出。本文主要对事业单位财务管理出现的问题进行了分析,并提出了解决问题的措施,希望能够对我国的事业单位产生积极的影响。
关键词 事业单位 财务管理 问题 措施
1前言
事业单位以精神产品及其各种劳务形式担负着国家一些方面的任务,一直以来向社会提供生产或生活上的服务。我国的事业单位在如今的社会当中占据着着非常重要的地位,对于整个社会产生着积极的作用,但是因为事业单位本身就具有着公益性,国家对于事业单位没有对企业单位的要求严格,在经费、预算等使用环节上缺乏必要的管理,导致了事业单位在财务管理上存在着不同程度的不规范现象。
2事业单位的财务管理目标
为了充分的保证事业单位的活动有效的开展和满足广大人民的公益需求,需要有一定数量的财务资源。随着我国市场经济的不断发展,事业单位已经逐渐的从单纯的靠财政资金转化为了多渠道筹集资金。目前来讲,事业单位的内部环节经济和外部经济环境发生了很大的变化,其财务管理不再仅仅的局限在预算资金的收支管理上,财务部门应该以绩效为导向的财务管理模式为主,并且按照效益的最大化来开展财务管理。事业的单位的投资主要是指事业单位对于资金的使用及其投放,包括了事业单位构建无形资产,还包括对外长期股权投资等。所以事业单位的筹资管理目标主要是以较低的筹资成本来获取更多的资金;成本的管理目标是用较低的事业成本来获取最大的事业效益,从而获得更多的企业收益。
3事业单位财务管理存在的诸多问题
3.1会计核算不科学,财务手续不健全
一些单位在月底结账时,会计对发生不同业务的多张原始凭证填在一张记账凭证上,使得一张记账凭证所附的原始凭证较多,业务的记录较为混乱;在年终总结时,一些单位会将收入和支出相对转,使得“结余”科目不能够正确的反映核算单位结余的状况;在填写会计凭证内容时填写的很不完整,比如编制人、出纳等相关人员不签字盖章。
很多的单位财务报告上只有报表,并没有附加在报表上的财务账目说明,使得财务报告很不完整,一般只是由单位会计一个人担任,移交很不规范,内部的会计管理 ,造成了一些违法现象的发生。
3.2财务管理职能较弱
一般来讲,事业单位的行政职能不能够完全的市场化,单位财务部门对于经费的管理也只是在事后进行核算,并没有在资金使用前进行预测,对经费的收支考核只是单纯的停留在表面,很少对资金的使用效率考核,所以,这种资金的使用效率很低。
3.3财务管理制度不健全
有一些事业单位的财产清查制度很不健全,对实物从来不进行盘点,在财产的管理中存在着的问题不能够很好的发现,在使用财产时损坏现象经常会发生,造成账务不符;一些单位为了更加的方便自身工作,经常会将办公使用的工具、生活用具配备给个人,没有制定相关的管理制度,使用人在离职后页不交还,最后造成了财产的损失。
3.4财务管理体制不完善
规范的财务行为必须要有相应的财务管理制度才能够形成,健全财务管理体制是切实提高财务管理水平最为有效的途径。虽然很多的事业单位都有自身的管理办法,但是办法都比较简单,只是单纯的侧重了经费支出审批程序等基础性的工作,忽略了资产管理、财务分析等财务管理当中的职能。
4事业单位财务管理工作的改革措施
4.1充分提高财务人员的素质
需要在财务队伍当中逐渐的普及法律知识,不断强化事业单位财务人员的法律意识和责任;加强会计基础水平的训练,加强会计核算;有效实现会计电算化;建立全面的激励约束机制。在当今的形势下,我们必须要求财务人员树立全新的观念,各个单位需要建立权、责、利相结合的运行机制,不断强化对人的激励,这样才能够充分的调动财务人员的积极性和创造性。这是有效提高财务人员整体素质的保证。
4.2健全财务管理制度
应该建立较为综合的管理制度,比如加强经费管理制度等;建立单项的管理制度,比如强化办公费、邮资费等管理制度;健全相关性的管理制度,比如车辆管理制度等。只有这样,才能够更好的从内部建立起有效的支出约束机制,严格的按照规章办事,节约资金,有效防止经费支出当中出现问题,更好的提高各项资金的使用效率。
4.3加强资产管理
事业单位需要强化资产的管理,需要有专门的机构和个人来管理资产,有效落实目标责任制;建立财产清查制度,及时的办理相关的手续,进行定期、不定期的盘点,从而保证使用和管理,发现问题及时的查明情况,充分保证国家财产的安全和完整。在购置价值较大的固定资产之前,必须要进行充分的论证和效益上的评估,从而更加科学的配置资源,有效的利用各项资源,坚持杜绝不必要的浪费。
4.4提高管理人员和会计工作者的素质
任何活动都离不开人,一切的经济活动都是需要人来做,单位管理者素质的高低直接的影响着管理质量,所以,需要不断地提高会计人员的就业门槛,会计人员必要要持证上岗,作为有效提高会计人员业务素质的措施,需要严格执行。需要不断加强对于财务人员思想上的教育,鼓励他们参加各种形式的学习,并进行专门的培训,使他们真正的掌握各个环节的规定和要求,把财务管理逐步的推向规范化、科学化。
4.5加强监督执法力度
财政、审计等相关部门在对事业单位进行审计时,需要与《会计基础工作规范》会计工作的基本衡量标准,对会计工作进行质量监督;财政主管部门必须要对行政事业单位的财务人员进行定期、不定期的考核,不断提高其业务素质,进一步强化会计工作。
5结语
随着我国财政改革的不断深入,事业单位的财务管理发生了很大的变化。然而,我国的事业单位财务管理还存在着诸多的问题,在事业单位的财务管理工作中还需要大力加强。
参考文献:
[1]张秀兰.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探讨[J].财经界(学术),2009年4期.
[2]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J].中国广播电视学刊,2008年7期.
[3]严兴华.事业单位财务管理的重点难点及其对策[J].经济师,2008年7期.
[4]宋瑛.事业单位财务管理中存在的问题与对策浅谈[J].价值工程,2010年3期.
[5]白宗青.改革和完善事业单位财务管理的设想和建议[J].经济研究参考,2009年69期.
[6]黄俊侠.会计电算化对事业单位财务管理的作用[J].当代经济,2009年18期.
关键词 事业单位 财务管理 问题 措施
1前言
事业单位以精神产品及其各种劳务形式担负着国家一些方面的任务,一直以来向社会提供生产或生活上的服务。我国的事业单位在如今的社会当中占据着着非常重要的地位,对于整个社会产生着积极的作用,但是因为事业单位本身就具有着公益性,国家对于事业单位没有对企业单位的要求严格,在经费、预算等使用环节上缺乏必要的管理,导致了事业单位在财务管理上存在着不同程度的不规范现象。
2事业单位的财务管理目标
为了充分的保证事业单位的活动有效的开展和满足广大人民的公益需求,需要有一定数量的财务资源。随着我国市场经济的不断发展,事业单位已经逐渐的从单纯的靠财政资金转化为了多渠道筹集资金。目前来讲,事业单位的内部环节经济和外部经济环境发生了很大的变化,其财务管理不再仅仅的局限在预算资金的收支管理上,财务部门应该以绩效为导向的财务管理模式为主,并且按照效益的最大化来开展财务管理。事业的单位的投资主要是指事业单位对于资金的使用及其投放,包括了事业单位构建无形资产,还包括对外长期股权投资等。所以事业单位的筹资管理目标主要是以较低的筹资成本来获取更多的资金;成本的管理目标是用较低的事业成本来获取最大的事业效益,从而获得更多的企业收益。
3事业单位财务管理存在的诸多问题
3.1会计核算不科学,财务手续不健全
一些单位在月底结账时,会计对发生不同业务的多张原始凭证填在一张记账凭证上,使得一张记账凭证所附的原始凭证较多,业务的记录较为混乱;在年终总结时,一些单位会将收入和支出相对转,使得“结余”科目不能够正确的反映核算单位结余的状况;在填写会计凭证内容时填写的很不完整,比如编制人、出纳等相关人员不签字盖章。
很多的单位财务报告上只有报表,并没有附加在报表上的财务账目说明,使得财务报告很不完整,一般只是由单位会计一个人担任,移交很不规范,内部的会计管理 ,造成了一些违法现象的发生。
3.2财务管理职能较弱
一般来讲,事业单位的行政职能不能够完全的市场化,单位财务部门对于经费的管理也只是在事后进行核算,并没有在资金使用前进行预测,对经费的收支考核只是单纯的停留在表面,很少对资金的使用效率考核,所以,这种资金的使用效率很低。
3.3财务管理制度不健全
有一些事业单位的财产清查制度很不健全,对实物从来不进行盘点,在财产的管理中存在着的问题不能够很好的发现,在使用财产时损坏现象经常会发生,造成账务不符;一些单位为了更加的方便自身工作,经常会将办公使用的工具、生活用具配备给个人,没有制定相关的管理制度,使用人在离职后页不交还,最后造成了财产的损失。
3.4财务管理体制不完善
规范的财务行为必须要有相应的财务管理制度才能够形成,健全财务管理体制是切实提高财务管理水平最为有效的途径。虽然很多的事业单位都有自身的管理办法,但是办法都比较简单,只是单纯的侧重了经费支出审批程序等基础性的工作,忽略了资产管理、财务分析等财务管理当中的职能。
4事业单位财务管理工作的改革措施
4.1充分提高财务人员的素质
需要在财务队伍当中逐渐的普及法律知识,不断强化事业单位财务人员的法律意识和责任;加强会计基础水平的训练,加强会计核算;有效实现会计电算化;建立全面的激励约束机制。在当今的形势下,我们必须要求财务人员树立全新的观念,各个单位需要建立权、责、利相结合的运行机制,不断强化对人的激励,这样才能够充分的调动财务人员的积极性和创造性。这是有效提高财务人员整体素质的保证。
4.2健全财务管理制度
应该建立较为综合的管理制度,比如加强经费管理制度等;建立单项的管理制度,比如强化办公费、邮资费等管理制度;健全相关性的管理制度,比如车辆管理制度等。只有这样,才能够更好的从内部建立起有效的支出约束机制,严格的按照规章办事,节约资金,有效防止经费支出当中出现问题,更好的提高各项资金的使用效率。
4.3加强资产管理
事业单位需要强化资产的管理,需要有专门的机构和个人来管理资产,有效落实目标责任制;建立财产清查制度,及时的办理相关的手续,进行定期、不定期的盘点,从而保证使用和管理,发现问题及时的查明情况,充分保证国家财产的安全和完整。在购置价值较大的固定资产之前,必须要进行充分的论证和效益上的评估,从而更加科学的配置资源,有效的利用各项资源,坚持杜绝不必要的浪费。
4.4提高管理人员和会计工作者的素质
任何活动都离不开人,一切的经济活动都是需要人来做,单位管理者素质的高低直接的影响着管理质量,所以,需要不断地提高会计人员的就业门槛,会计人员必要要持证上岗,作为有效提高会计人员业务素质的措施,需要严格执行。需要不断加强对于财务人员思想上的教育,鼓励他们参加各种形式的学习,并进行专门的培训,使他们真正的掌握各个环节的规定和要求,把财务管理逐步的推向规范化、科学化。
4.5加强监督执法力度
财政、审计等相关部门在对事业单位进行审计时,需要与《会计基础工作规范》会计工作的基本衡量标准,对会计工作进行质量监督;财政主管部门必须要对行政事业单位的财务人员进行定期、不定期的考核,不断提高其业务素质,进一步强化会计工作。
5结语
随着我国财政改革的不断深入,事业单位的财务管理发生了很大的变化。然而,我国的事业单位财务管理还存在着诸多的问题,在事业单位的财务管理工作中还需要大力加强。
参考文献:
[1]张秀兰.事业单位财务管理中存在的问题及解决对策探讨[J].财经界(学术),2009年4期.
[2]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J].中国广播电视学刊,2008年7期.
[3]严兴华.事业单位财务管理的重点难点及其对策[J].经济师,2008年7期.
[4]宋瑛.事业单位财务管理中存在的问题与对策浅谈[J].价值工程,2010年3期.
[5]白宗青.改革和完善事业单位财务管理的设想和建议[J].经济研究参考,2009年69期.
[6]黄俊侠.会计电算化对事业单位财务管理的作用[J].当代经济,2009年18期.