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摘 要:我国农业生产中,离不开现代化农机设备的使用,因此农机安全问题也得到各界的关注。本文通过分析我国农机安全监理工作的现状,提出现阶段工作中存在的问题。针对农机安全问题提出相应的建立解决对策,旨在为我国的农机安全监理工作提供参考。
关键词:新时期;农机安全监理;解决方法
引言:随着乡村振兴的不断深入,国家扶农政策和资金的落实,农机购置补贴政策得到有效执行,农村经济发展稳步提升。农业机械化的普及对于农机监理工作而言,也是更高的要求和挑战,安全监理工作存在一些问题,对安全隐患的监管力度也不足,要落实有效的管理对策,提升农机安全监理水平和质量。
1我国农机安全监理的现状
1.1监管力度不足
我国在农业生产中大规模使用农业机械,尤其是在平原地区,机械化进程较快,大型农业机械设备已经相当普遍,农机保有量明显提高,会给农机安全监理部门的管理工作带来较大的压力。农忙时节跨区作业的情况明显增多,隐患不仅是机械作业过程,还包括跨区作业人员。农机安全监理人员年龄化偏、业务能力不足,严重制约了农机安全监理工作的开展。监理工作人员没有统一的服装规范,没有特制工作着装,没有佩戴胸章、肩章、领花等相关方面的规范性标志饰品,正式化、专业化的着装,缺乏专业性,限制了监理工作的推进。在外在形式方面缺乏应有的说服力和执行力,由此导致安全监理工作受到一定影响,究竟如何着装,在形式方面如何体现出专业化、执行力和说服力,并没有统一的规范和标准[1]。
1.2农机手安全意识差
我国农村分布广、地域大,农机安全监理人员工作相应加大,很多农机手在使用农机时,不按時参加年检、证件考核、违规驾驶等问题,造成了很多农机安全事故。有些农机手在驾驶农机操作前大意,未参加过培训,驾驶时遇到紧急情况时,无法采取正确的操作,从而导致事故的发生,造成人员伤亡。农机设备的运行过程中,没有统一的配备和标准化的技术,各种车型并没有规范化的管理,缺乏专业性和规范性。
1.3农机安全监理机构不健全
农机安全监理部门人员配备不足,出现部门一人多职、无人可用。给农机安全监理工作带来了很大的困难,安全监理力度不足。制定安全监理管理制度,尤其对于各种违法行为,要按照制度内容给予严肃处理,提升农机操作违法违章成本,起到警示以及示范的作用;最后,合理划分监理人员的具体责任和岗位权限,将责任落实到具体人员,并且做好年度考核工作,对辖区内的农机的数量、驾驶人持证率以及登记率进行统计,保证各项数据的可靠性以及真实性,为安全监理提供数据支撑。
1.4缺乏应有的资金支持。
在农机安全监理过程中,要想使实际的安全监理工作质量和效率得到更显著的提升,就需要相对应的资金支持和制度保障,结合具体的工作需要配备与之相对应的先进的机械设备和技术等等,这样才能呈出呈现出良好的成效。然而从实践情况来看,因为并没有充分的资金支持,缺乏专项资金的保障,在这样的情况下导致装备建设水平不能得到显著提升,相关的检验检测装备以及通讯设备等等比较落后,缺乏自动化信息化的运行水平,配套设备设施不够健全完善,缺乏高科技技术含量,此类情况对于农机监理工作的有序开展会造成严重阻碍。在实际的操作过程中,因为资金不足,没有先进的设施设备,从而导致检验检测设备不能发挥应有的作用和价值,导致农业机械设备在运行的过程中存在重大安全隐患。除此之外,事故勘察设备和牌证档案管理机制等等也不够完善,缺乏设备的支撑,而这样的情况导致农机安全管理工作受到极大的限制,制约农机执法的规范化建设,无法切实提升农机“三率”。
2新时期如何做好农机安全监理工作
2.1加强农机安全监理部门队伍建设
农机和交管部门要相互配合、相互制约,提升监理的凝聚力,详尽划分各个部门的具体责任和监理内容。加强对监理人员的技能培训,使其掌握更多的专业知识。规范监管人员的工作职责,使其端正态度,提高工作效率。规范基层监管人员的工作内容,定期对工作人员进行业务考核。加大对监理部门资金的投入,购买先进的监管设备,做好农机安全技术检测、农机牌证网络平台建设,配备好执法设备,建立起系统完善的农机安全监管体系。定期组织技能大赛,对工作人员的业务能力进行评估,使其服务意识全面提升,打造出水平较高的农机安全监管队伍,更好地为农民及广大机手服务,从而加强农机手在农机安全方面的意识,减少生产事故的发生,推动我国农村经济的增长。监理队伍建设与安全监理工作的有序开展具有密切关系,农机部门要结合当前工作实际情况,积极开展监理队伍建设,构建一支能力强、素质高、专业化的监理队伍。首先,积极从社会和高校中吸纳具有丰富农机操作经验以及专业背景的人才,充实以及完善监理队伍,提升岗位工薪待遇;其次,定期组织现有监理人员进行专业技术培训,培训内容要涉及岗位责任、相关法律、专业技能以及基础知识等方面,通过培训提升人员的素质和能力[2]。
2.2加强农机安全监理宣传
多方面宣传是加强农机安全监理的必要手段。在农忙时节,相关人员可以深入田间地头进行安全宣传,现场讲解培训,这样既节省了时间还保证了农民的生产效率。定期开展安全培训,邀请农民及农机手参加,培训采用现场教学和视频教育的方式,在培训完成后,进行考核。还可以建立微信联系群,在群里经常发送一些安全常识以及专家学者的公开演讲,通过这种方式增强农民的安全意识。在田间地头采用宣传车、召开事故现场会、发放宣传资料等方式开展多方位的宣传工作。
2.3转变监理部门工作方式
安全监理部门开展有效的工作是保障安全生产的关键部分,这就需要建立健全农机安全监理部门规章制度,简化办事流程,在农忙时节,采取送检下乡、线上办证等方式保证生产工作的顺利开展,保证农民的利益。对安全监理人员的服务也要予以优化,要求他们做到优质服务,规范办事,减少农民排队、多跑、乱跑的情况。在生产时,多与有关部门联系,多部门配合执法,保证各方面监管到位。
2.4提供必要的资金支持
为了确保农机安全监理工作有序进行,不断的更新管理设施设备,为其提供资金、技术和设备的支持,以此在最大程度上提升监理工作质量和水准。农业生产未来发展方向是机械化、现代化,农机使用安全还需要安全监理工作的监督,要充分确保各类设施设备和农机管理技术能够得到不断的创新和完善,以此为各项管理工作的有序进行提供必要的资金保障和技术支持,以此促进农村经济快速发展。在具体的操作过程中,要结合不同地区的情况构建相对应的资金支持机制,设立专项资金,同时结合不同地区的农机安全监理情况,配备与之相对应的制度,投入科学技术和先进设备,以此从根本上有效促进监理工作取得良好的效果,促进农业机械化生产能够取得更加良好的发展[3]。
2.5监管手段要现代化
要与时俱进,全面提升农机安全监理手段,利用现代化工具开展工作。当前处于信息时代,计算机网络在当今社会扮演着重要的角色,网络信息化也是农机安全监理工作的重要组成部分。运用网络信息技术,农机监理工作很好地实现了数据集中管理,提升了农机监理办证业务的效率。
结论:综上所述,农机安全管理工作中的问题和不足,要充加强管理团队建设,提高农机操作安全意识,建立有效监管措施,加强资金的支持力度。安全管理人员要加大安全执法力度,从根本上促进农业安全监理工作取得更加良好的效果,为新时期农业经济实现可持续发展提供必要的支持。
参考文献:
[1]贾文.新形势下农机安全监理中的问题及解决方法探析[J].农业开发与装备,2020,{4}(08):36.
关键词:新时期;农机安全监理;解决方法
引言:随着乡村振兴的不断深入,国家扶农政策和资金的落实,农机购置补贴政策得到有效执行,农村经济发展稳步提升。农业机械化的普及对于农机监理工作而言,也是更高的要求和挑战,安全监理工作存在一些问题,对安全隐患的监管力度也不足,要落实有效的管理对策,提升农机安全监理水平和质量。
1我国农机安全监理的现状
1.1监管力度不足
我国在农业生产中大规模使用农业机械,尤其是在平原地区,机械化进程较快,大型农业机械设备已经相当普遍,农机保有量明显提高,会给农机安全监理部门的管理工作带来较大的压力。农忙时节跨区作业的情况明显增多,隐患不仅是机械作业过程,还包括跨区作业人员。农机安全监理人员年龄化偏、业务能力不足,严重制约了农机安全监理工作的开展。监理工作人员没有统一的服装规范,没有特制工作着装,没有佩戴胸章、肩章、领花等相关方面的规范性标志饰品,正式化、专业化的着装,缺乏专业性,限制了监理工作的推进。在外在形式方面缺乏应有的说服力和执行力,由此导致安全监理工作受到一定影响,究竟如何着装,在形式方面如何体现出专业化、执行力和说服力,并没有统一的规范和标准[1]。
1.2农机手安全意识差
我国农村分布广、地域大,农机安全监理人员工作相应加大,很多农机手在使用农机时,不按時参加年检、证件考核、违规驾驶等问题,造成了很多农机安全事故。有些农机手在驾驶农机操作前大意,未参加过培训,驾驶时遇到紧急情况时,无法采取正确的操作,从而导致事故的发生,造成人员伤亡。农机设备的运行过程中,没有统一的配备和标准化的技术,各种车型并没有规范化的管理,缺乏专业性和规范性。
1.3农机安全监理机构不健全
农机安全监理部门人员配备不足,出现部门一人多职、无人可用。给农机安全监理工作带来了很大的困难,安全监理力度不足。制定安全监理管理制度,尤其对于各种违法行为,要按照制度内容给予严肃处理,提升农机操作违法违章成本,起到警示以及示范的作用;最后,合理划分监理人员的具体责任和岗位权限,将责任落实到具体人员,并且做好年度考核工作,对辖区内的农机的数量、驾驶人持证率以及登记率进行统计,保证各项数据的可靠性以及真实性,为安全监理提供数据支撑。
1.4缺乏应有的资金支持。
在农机安全监理过程中,要想使实际的安全监理工作质量和效率得到更显著的提升,就需要相对应的资金支持和制度保障,结合具体的工作需要配备与之相对应的先进的机械设备和技术等等,这样才能呈出呈现出良好的成效。然而从实践情况来看,因为并没有充分的资金支持,缺乏专项资金的保障,在这样的情况下导致装备建设水平不能得到显著提升,相关的检验检测装备以及通讯设备等等比较落后,缺乏自动化信息化的运行水平,配套设备设施不够健全完善,缺乏高科技技术含量,此类情况对于农机监理工作的有序开展会造成严重阻碍。在实际的操作过程中,因为资金不足,没有先进的设施设备,从而导致检验检测设备不能发挥应有的作用和价值,导致农业机械设备在运行的过程中存在重大安全隐患。除此之外,事故勘察设备和牌证档案管理机制等等也不够完善,缺乏设备的支撑,而这样的情况导致农机安全管理工作受到极大的限制,制约农机执法的规范化建设,无法切实提升农机“三率”。
2新时期如何做好农机安全监理工作
2.1加强农机安全监理部门队伍建设
农机和交管部门要相互配合、相互制约,提升监理的凝聚力,详尽划分各个部门的具体责任和监理内容。加强对监理人员的技能培训,使其掌握更多的专业知识。规范监管人员的工作职责,使其端正态度,提高工作效率。规范基层监管人员的工作内容,定期对工作人员进行业务考核。加大对监理部门资金的投入,购买先进的监管设备,做好农机安全技术检测、农机牌证网络平台建设,配备好执法设备,建立起系统完善的农机安全监管体系。定期组织技能大赛,对工作人员的业务能力进行评估,使其服务意识全面提升,打造出水平较高的农机安全监管队伍,更好地为农民及广大机手服务,从而加强农机手在农机安全方面的意识,减少生产事故的发生,推动我国农村经济的增长。监理队伍建设与安全监理工作的有序开展具有密切关系,农机部门要结合当前工作实际情况,积极开展监理队伍建设,构建一支能力强、素质高、专业化的监理队伍。首先,积极从社会和高校中吸纳具有丰富农机操作经验以及专业背景的人才,充实以及完善监理队伍,提升岗位工薪待遇;其次,定期组织现有监理人员进行专业技术培训,培训内容要涉及岗位责任、相关法律、专业技能以及基础知识等方面,通过培训提升人员的素质和能力[2]。
2.2加强农机安全监理宣传
多方面宣传是加强农机安全监理的必要手段。在农忙时节,相关人员可以深入田间地头进行安全宣传,现场讲解培训,这样既节省了时间还保证了农民的生产效率。定期开展安全培训,邀请农民及农机手参加,培训采用现场教学和视频教育的方式,在培训完成后,进行考核。还可以建立微信联系群,在群里经常发送一些安全常识以及专家学者的公开演讲,通过这种方式增强农民的安全意识。在田间地头采用宣传车、召开事故现场会、发放宣传资料等方式开展多方位的宣传工作。
2.3转变监理部门工作方式
安全监理部门开展有效的工作是保障安全生产的关键部分,这就需要建立健全农机安全监理部门规章制度,简化办事流程,在农忙时节,采取送检下乡、线上办证等方式保证生产工作的顺利开展,保证农民的利益。对安全监理人员的服务也要予以优化,要求他们做到优质服务,规范办事,减少农民排队、多跑、乱跑的情况。在生产时,多与有关部门联系,多部门配合执法,保证各方面监管到位。
2.4提供必要的资金支持
为了确保农机安全监理工作有序进行,不断的更新管理设施设备,为其提供资金、技术和设备的支持,以此在最大程度上提升监理工作质量和水准。农业生产未来发展方向是机械化、现代化,农机使用安全还需要安全监理工作的监督,要充分确保各类设施设备和农机管理技术能够得到不断的创新和完善,以此为各项管理工作的有序进行提供必要的资金保障和技术支持,以此促进农村经济快速发展。在具体的操作过程中,要结合不同地区的情况构建相对应的资金支持机制,设立专项资金,同时结合不同地区的农机安全监理情况,配备与之相对应的制度,投入科学技术和先进设备,以此从根本上有效促进监理工作取得良好的效果,促进农业机械化生产能够取得更加良好的发展[3]。
2.5监管手段要现代化
要与时俱进,全面提升农机安全监理手段,利用现代化工具开展工作。当前处于信息时代,计算机网络在当今社会扮演着重要的角色,网络信息化也是农机安全监理工作的重要组成部分。运用网络信息技术,农机监理工作很好地实现了数据集中管理,提升了农机监理办证业务的效率。
结论:综上所述,农机安全管理工作中的问题和不足,要充加强管理团队建设,提高农机操作安全意识,建立有效监管措施,加强资金的支持力度。安全管理人员要加大安全执法力度,从根本上促进农业安全监理工作取得更加良好的效果,为新时期农业经济实现可持续发展提供必要的支持。
参考文献:
[1]贾文.新形势下农机安全监理中的问题及解决方法探析[J].农业开发与装备,2020,{4}(08):36.