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【摘要】国有企业地位重要、作用关键、不可替代，是党和国家的重要依靠力量，但随着国际国内形式的不断变化，信息化和网络化的不断发展，当前国有企业保密工作面临的形势日益严峻，任务越来越艰巨，为此做好保密工作尤为重要和紧迫。本文将结合国有企业保密工作面临的挑战和形势，对做好保密管理工作提出思考与探索。
【关键词】新形势 保密工作 思考 探索
分类号：D631.31
国有企业的保密工作是围绕国家和企业的秘密信息的保护而开展的专门性的工作，是党和国家事业发展的重要保障，是企业的生命线和保护线，近年来保密工作虽面临着新形势新挑战，但我们也应认识到新形势带来的机遇，作为国有企业保密工作者，探索构建一套责任落实到位、体系建设到位、思想认识到位资源配置到位的长效管理机制，浅谈几点看法。
一、国有企业保密管理工作面临的形势与挑战
1.国内外环境日趋复杂，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。随着我国综合国力和国际地位的日益提高，已成为境外情报窃密活动的重要目标，尤其是大型国有企业，他们以各种方式针对我国政治、经济、国防、科技等各领域的窃密活动，保密工作面临着窃密主体更加多元，面临着全领域、全方位的复杂局面。
2.信息技术水平提高，加大保密管理难度。随着社会的发展，数字化、智能化、信息化已成为国有企业的高效发展的技术选择和创新条件，保密管理工作从传统的纸质秘密载体管理，更多的转向于信息系统、信息设备的磁介质载体，秘密载体的表现形式呈现多元化、动态化，从而拓宽了失泄密渠道，加大了保密管理难度。
3.人员的保密意识淡薄是保密管理的共性难题。人员的管理是保密管理工作中的难点、重点，而保密意识的培养，是实践工作中得以有效贯彻执行保密制度的重要基础。目前，国有企业存在着人员保密意识较淡薄的共性问题，如对新形势下的保密工作的重要性和必要性认识不足，对保密知识技能的掌握不够充分，这也是容易造成失泄密的一个重要安全隐患和漏洞。
二、如何做好国有企业的保密工作
1.责任落实是根本。首先，坚持党管保密原则。党管保密是我国保密工作的基本原则、基本保证，国有企业应在新形势下担负起维护国家安全和利益的政治责任，形成领导到头落实责任，层层分解责任，具体落实到人的保密责任体系，切实为保密工作提供有力的組织保障。其次，落实业务部门的职责。将业务工作和保密工作融合，梳理业务部门的保密职责，以“业务谁主管，保密谁负责”为管理原则，形成一个工作界面清晰、保密职责明确、业务真抓实干的科学的保密管理运行体系。
2.制度建设是基础。首先，做好保密制度的制定工作。及时跟上新形势的发展变化，避免出现一些管理上的漏洞，根据最新的国家保密法律法规，结合国有企业保密工作的实际情况，加以充实、完善制度流程，使其具有可操作性和实用性。
其次，做好保密制度的落实工作。保密制度是国有企业开展保密管理工作的重要依据，在日常工作业务中应严格落实，以实现全闭环、全寿命的保密管理，将保密制度的执行落实到人。
3.源头预防是根本。首先，抓住关键，突出重点。将保密要害部门部位、涉密人员、涉密载体作为重点管理对象，对保密要害部门部位的管理做到责任到人，对涉密人员的管理实行动态管理，对涉密载体执行全过程闭环管理，强化日常监管;将网络安全、设施设备等作为监督检查的主攻方向，不定期地梳理日常工作中可能出现的保密薄弱环节，以查找漏洞、限期整改、定期复查。再次，严格标准，加大考核力度。制定保密绩效考核办法，将制度执行与履行职责情况相结合，考核量化具体，奖惩兑现有据，做好业务部门、人员的年度绩效考核。
4.全员意识是核心。首先，注重保密宣教工作的针对性。对于领导干部通过签订《保密责任书》，开展绩效考核、案例警示等方式，明确其保密责任、权利和义务;对于保密工作人员通过开展上岗取证、在岗培训、业务考核、学习调研等方式对保密规章制度全面、系统、深入地掌握，切实增强保密业务技能;对于全员通过知识竞赛、宣传展览、工作手册等形式反复加强教育，持续普及保密知识，形成常态化教育。其次，注重保密宣教工作的实效性。结合保密工作各个阶段的新形势、新特点、新举措，围绕员工关注的保密工作的难点和热点，突出宣教重点，以实用知识为主，力求通俗易懂、寓教于乐的实际宣教效果，充分利用媒介平台通过创新、直观的方式营造良好的保密文化。
5.维护管理是保障。首先，应对变化，把握保密工作新特点。面对新形势、新挑战，保密工作要尽快理清新思路，调整工作范围，转变工作方式。如面对信息化的挑战，国有企业应加大保密工作的科技含量，实现保密工作治理能力现代化，通过技术手段提升保密管控能力。其次，抓好落实，明确侧重点，提高有效性。认真抓好保密管理的各个环节，尤其是明确侧重点，抓好重点环节的工作。如有所侧重地抓好定密管理，制定国家秘密、商业秘密、工作秘密的范围事项目录，以规范定密依据，做好源头管理。 再次，有所作为，找准切入点富于创造性。充分发挥主观能性，认真研究解决保密工作中出现的新问题。如国有企业商业秘密保护工作，应探索形成一套完善的管理体系，分级分类的制定管理标准，指导和帮助各个业务部门加强商业秘密保护的意识和技能。
三、结束语
在经济和信息全球化的时代，如何做好国有企业的保密管理工作是一项长期性、复杂性的工作，但只要我们不断探索新思路、完善工作体制、依法合规地做好各项保密管理工作，就能切实维护国家安全和利益，为国有企业的可持续发展提供有力的安全保障。
参考文献：
1.国家保密局培训教材编写组 《保密工作概论》[J].金城出版社 2013.7
2.国家保密局编写组《学习贯彻保密法辅导读本》[J].金城出版社 2010.9
3.叶渭川、张敏《民营军工企业保密工作要诀》[J].军工文化 2016
（中核核电运行管理有限公司 浙江嘉兴 314300 ）
【关键词】新形势 保密工作 思考 探索
分类号：D631.31
国有企业的保密工作是围绕国家和企业的秘密信息的保护而开展的专门性的工作，是党和国家事业发展的重要保障，是企业的生命线和保护线，近年来保密工作虽面临着新形势新挑战，但我们也应认识到新形势带来的机遇，作为国有企业保密工作者，探索构建一套责任落实到位、体系建设到位、思想认识到位资源配置到位的长效管理机制，浅谈几点看法。
一、国有企业保密管理工作面临的形势与挑战
1.国内外环境日趋复杂，窃密与反窃密斗争更加尖锐复杂。随着我国综合国力和国际地位的日益提高，已成为境外情报窃密活动的重要目标，尤其是大型国有企业，他们以各种方式针对我国政治、经济、国防、科技等各领域的窃密活动，保密工作面临着窃密主体更加多元，面临着全领域、全方位的复杂局面。
2.信息技术水平提高，加大保密管理难度。随着社会的发展，数字化、智能化、信息化已成为国有企业的高效发展的技术选择和创新条件，保密管理工作从传统的纸质秘密载体管理，更多的转向于信息系统、信息设备的磁介质载体，秘密载体的表现形式呈现多元化、动态化，从而拓宽了失泄密渠道，加大了保密管理难度。
3.人员的保密意识淡薄是保密管理的共性难题。人员的管理是保密管理工作中的难点、重点，而保密意识的培养，是实践工作中得以有效贯彻执行保密制度的重要基础。目前，国有企业存在着人员保密意识较淡薄的共性问题，如对新形势下的保密工作的重要性和必要性认识不足，对保密知识技能的掌握不够充分，这也是容易造成失泄密的一个重要安全隐患和漏洞。
二、如何做好国有企业的保密工作
1.责任落实是根本。首先，坚持党管保密原则。党管保密是我国保密工作的基本原则、基本保证，国有企业应在新形势下担负起维护国家安全和利益的政治责任，形成领导到头落实责任，层层分解责任，具体落实到人的保密责任体系，切实为保密工作提供有力的組织保障。其次，落实业务部门的职责。将业务工作和保密工作融合，梳理业务部门的保密职责，以“业务谁主管，保密谁负责”为管理原则，形成一个工作界面清晰、保密职责明确、业务真抓实干的科学的保密管理运行体系。
2.制度建设是基础。首先，做好保密制度的制定工作。及时跟上新形势的发展变化，避免出现一些管理上的漏洞，根据最新的国家保密法律法规，结合国有企业保密工作的实际情况，加以充实、完善制度流程，使其具有可操作性和实用性。
其次，做好保密制度的落实工作。保密制度是国有企业开展保密管理工作的重要依据，在日常工作业务中应严格落实，以实现全闭环、全寿命的保密管理，将保密制度的执行落实到人。
3.源头预防是根本。首先，抓住关键，突出重点。将保密要害部门部位、涉密人员、涉密载体作为重点管理对象，对保密要害部门部位的管理做到责任到人，对涉密人员的管理实行动态管理，对涉密载体执行全过程闭环管理，强化日常监管;将网络安全、设施设备等作为监督检查的主攻方向，不定期地梳理日常工作中可能出现的保密薄弱环节，以查找漏洞、限期整改、定期复查。再次，严格标准，加大考核力度。制定保密绩效考核办法，将制度执行与履行职责情况相结合，考核量化具体，奖惩兑现有据，做好业务部门、人员的年度绩效考核。
4.全员意识是核心。首先，注重保密宣教工作的针对性。对于领导干部通过签订《保密责任书》，开展绩效考核、案例警示等方式，明确其保密责任、权利和义务;对于保密工作人员通过开展上岗取证、在岗培训、业务考核、学习调研等方式对保密规章制度全面、系统、深入地掌握，切实增强保密业务技能;对于全员通过知识竞赛、宣传展览、工作手册等形式反复加强教育，持续普及保密知识，形成常态化教育。其次，注重保密宣教工作的实效性。结合保密工作各个阶段的新形势、新特点、新举措，围绕员工关注的保密工作的难点和热点，突出宣教重点，以实用知识为主，力求通俗易懂、寓教于乐的实际宣教效果，充分利用媒介平台通过创新、直观的方式营造良好的保密文化。
5.维护管理是保障。首先，应对变化，把握保密工作新特点。面对新形势、新挑战，保密工作要尽快理清新思路，调整工作范围，转变工作方式。如面对信息化的挑战，国有企业应加大保密工作的科技含量，实现保密工作治理能力现代化，通过技术手段提升保密管控能力。其次，抓好落实，明确侧重点，提高有效性。认真抓好保密管理的各个环节，尤其是明确侧重点，抓好重点环节的工作。如有所侧重地抓好定密管理，制定国家秘密、商业秘密、工作秘密的范围事项目录，以规范定密依据，做好源头管理。 再次，有所作为，找准切入点富于创造性。充分发挥主观能性，认真研究解决保密工作中出现的新问题。如国有企业商业秘密保护工作，应探索形成一套完善的管理体系，分级分类的制定管理标准，指导和帮助各个业务部门加强商业秘密保护的意识和技能。
三、结束语
在经济和信息全球化的时代，如何做好国有企业的保密管理工作是一项长期性、复杂性的工作，但只要我们不断探索新思路、完善工作体制、依法合规地做好各项保密管理工作，就能切实维护国家安全和利益，为国有企业的可持续发展提供有力的安全保障。
参考文献：
1.国家保密局培训教材编写组 《保密工作概论》[J].金城出版社 2013.7
2.国家保密局编写组《学习贯彻保密法辅导读本》[J].金城出版社 2010.9
3.叶渭川、张敏《民营军工企业保密工作要诀》[J].军工文化 2016
（中核核电运行管理有限公司 浙江嘉兴 314300 ）