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招商招来污染大户
江苏省镇江红墙建材有限公司坐落于上党镇上会村境内，于2002年建厂，主要生产水泥添加剂，原料为液碱、甲醛、98％硫酸等化工产品。
2002年，原上会镇镇政府(原上党镇、上会镇合并为上党镇)从上海引进投资人来上会镇投资建厂。由于资金投入不足，环保设施没有跟上，在生产过程中产生的化工粉尘、废水给厂周边三个自然村村民及农作物造成严重的污染，庄稼枯萎，蔬菜不长，瓜果不结，鱼塘里的鱼死光。每逢刮起西南风，村民老少均感到呼吸不畅、胸闷压抑、咽喉搔痒、头昏等身体不适现象。上会镇农科所技术员曾现场了解情况，认定是镇江市红墙建材有限公司生产时所排放的污水和蒸发的粉尘所致。因此镇江市红墙建材有限公司在不得已的情况下对村民的损失进行了补偿，同时也承诺对废气、废水进行整治。可到记者最近去采访时，镇江市红墙建筑有限公司仍我行我素，继续偷排污水和未经处理的粉尘。
记者实地观察几个鱼塘的情况，水的颜色是污浊不堪的黑色。从厂区伸出一根黑色的管道，直通百米之外三亩见方的池塘，离池塘不远处是一座小型水库，直接污染土地和水质也就不足为怪了。记者在第一时间向镇江市丹徒区环保局进行了举报，丹徒区环保局随即派人前去检查，发现还在偷排污水，当场进行了处罚，并提出了整改意见。记者与环保局相关人员进行交流时，得知当地群众对镇江市红墙建材有限公司污染反映强烈。丹徒区环保局已将此单位列入违法企业黑名单中。监察大队长气愤地说道：他们胆大包天，还敢偷排污水，他们排放的污水对人畜有严重的危害……
政府纵容非法用地
镇江市红墙建材有限公司建厂时使用的厂房为原址上的旧房(旧房无任何合法手续)，由于旧房太小，不能生产，只好租用农田扩建。几年下来，通过逐步扩张，工厂占地面积近二十亩。记者曾看到一份土地租用合同，条文摘要如下：
一、乙方为了扩大生产经营，治理环境污染，需向甲方租用土地约3.3亩，经甲乙双方协商，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国合同法》及其他法律规定，特订立本合同，共同遵守。
二、出租期限：甲方将该土地出租予乙方使用，出租期限为20年，即自2003年11月1日至2023年10月31日止。
三、租金及付款方式：
1、3.3亩土地的年租金为一千五百元整。
2、付款方式：先付款后租用，每五年付一次。本合同签订即付第一个五年租金，计七千五百元整，剩余租金每五年付一次。
四、乙方有权在租用的土地上从事合法的生产经营活动，甲方不得干涉。
一亩地一年才450多元租金，对于镇江市红墙建材有限公司来说，该是一个天大的便宜!为什么会如此呢?莫非背后还有什么不为人知的秘密?
为此，记者来到镇江市丹徒区国土资源局，几经周折，从该局信息中心查实，镇江市红墙建材公司无任何征用土地手续，系非法用地。随即记者又来到该局土地监察科反映情况，该科工作人员称科长不在，关于记者反映的镇江市红墙建筑有限公司的用地问题三个工作日后给予答复。但时至今日，本刊未接到丹徒区国土局的任何答复。
关于镇江市红墙建材有限公司用地问题，记者又采访了上会工业集中区管委会朱副主任。朱副主任称，知道企业要依法办理土地证，但政府不愿办理，因为办理土地证，政府要补贴一笔很大的费用，在上会工业区有很多企业存在这个问题，反正土地一直在给他们使用，只要不影响生产就行了……
企业对招商环境满腹怨言
第二天，记者在镇江见到了从上海匆匆赶回镇江的红墙建材有限公司总经理方惠民，没等记者开口，方总就义愤填膺地说道：今天我先向你们记者作个反映，明天一大早我就去找丹徒区委书记。作为一个外来投资者，来镇江几年我终于知道镇江为什么在江苏苏南经济发展中排名最后，那是因为投资环境极其恶劣。当初，上会镇政府花言巧语把我们招商过来，来后不闻不问。建厂不久，我们就遭到丹徒区某法院法官的威胁，为此我将此事一直上报丹徒县县委和县政府。关于土地证一事，我们是年年催、月月催，当地政府就是拖而不办，作为企业我们认为连合法的用地手续都没有，今后我们企业怎么发展?企业发展要贷款，没有土地证银行就不贷款给我们，企业生存举步维艰。而且，时不时地还要为一些政府相关部门买各种各样的单，现在我们真是陷进泥潭，骑虎难下，向谁报怨……
记者感言：
我国的耕地保护是世界上最严格、最严厉的，然而土地控制成效却令人担忧。那么，地方政府为何敢冒天下之不韪，热衷扮演“土地掮客”的不良角色呢?恐怕最主要的原因还是背后潜藏的利益驱动。不规范的土地交易行为，尤其是一些地方政府把其当作预算外收入搞“体外循环”，令国家土地流失严重。遏制违法用地，刻不容缓!
镇江市红墙建材有限公司非法用地，以租代征，违规生产，造成一系列的环境污染，给当地群众生产生活造成严重危害，国家的相关法律法规在这里形同虚设。政府相关部门何时能改变工作作风，为地方经济发展营造一个良好的投资环境，真正地服务于百姓和外来投资企业。
在构建和谐社会的大背景下，土地和环境污染问题已引起国家的高度重视。希望地方政府相关部门能尽快作出答复，解决此事!
(责编：张国栋)
江苏省镇江红墙建材有限公司坐落于上党镇上会村境内，于2002年建厂，主要生产水泥添加剂，原料为液碱、甲醛、98％硫酸等化工产品。
2002年，原上会镇镇政府(原上党镇、上会镇合并为上党镇)从上海引进投资人来上会镇投资建厂。由于资金投入不足，环保设施没有跟上，在生产过程中产生的化工粉尘、废水给厂周边三个自然村村民及农作物造成严重的污染，庄稼枯萎，蔬菜不长，瓜果不结，鱼塘里的鱼死光。每逢刮起西南风，村民老少均感到呼吸不畅、胸闷压抑、咽喉搔痒、头昏等身体不适现象。上会镇农科所技术员曾现场了解情况，认定是镇江市红墙建材有限公司生产时所排放的污水和蒸发的粉尘所致。因此镇江市红墙建材有限公司在不得已的情况下对村民的损失进行了补偿，同时也承诺对废气、废水进行整治。可到记者最近去采访时，镇江市红墙建筑有限公司仍我行我素，继续偷排污水和未经处理的粉尘。
记者实地观察几个鱼塘的情况，水的颜色是污浊不堪的黑色。从厂区伸出一根黑色的管道，直通百米之外三亩见方的池塘，离池塘不远处是一座小型水库，直接污染土地和水质也就不足为怪了。记者在第一时间向镇江市丹徒区环保局进行了举报，丹徒区环保局随即派人前去检查，发现还在偷排污水，当场进行了处罚，并提出了整改意见。记者与环保局相关人员进行交流时，得知当地群众对镇江市红墙建材有限公司污染反映强烈。丹徒区环保局已将此单位列入违法企业黑名单中。监察大队长气愤地说道：他们胆大包天，还敢偷排污水，他们排放的污水对人畜有严重的危害……
政府纵容非法用地
镇江市红墙建材有限公司建厂时使用的厂房为原址上的旧房(旧房无任何合法手续)，由于旧房太小，不能生产，只好租用农田扩建。几年下来，通过逐步扩张，工厂占地面积近二十亩。记者曾看到一份土地租用合同，条文摘要如下：
一、乙方为了扩大生产经营，治理环境污染，需向甲方租用土地约3.3亩，经甲乙双方协商，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国合同法》及其他法律规定，特订立本合同，共同遵守。
二、出租期限：甲方将该土地出租予乙方使用，出租期限为20年，即自2003年11月1日至2023年10月31日止。
三、租金及付款方式：
1、3.3亩土地的年租金为一千五百元整。
2、付款方式：先付款后租用，每五年付一次。本合同签订即付第一个五年租金，计七千五百元整，剩余租金每五年付一次。
四、乙方有权在租用的土地上从事合法的生产经营活动，甲方不得干涉。
一亩地一年才450多元租金，对于镇江市红墙建材有限公司来说，该是一个天大的便宜!为什么会如此呢?莫非背后还有什么不为人知的秘密?
为此，记者来到镇江市丹徒区国土资源局，几经周折，从该局信息中心查实，镇江市红墙建材公司无任何征用土地手续，系非法用地。随即记者又来到该局土地监察科反映情况，该科工作人员称科长不在，关于记者反映的镇江市红墙建筑有限公司的用地问题三个工作日后给予答复。但时至今日，本刊未接到丹徒区国土局的任何答复。
关于镇江市红墙建材有限公司用地问题，记者又采访了上会工业集中区管委会朱副主任。朱副主任称，知道企业要依法办理土地证，但政府不愿办理，因为办理土地证，政府要补贴一笔很大的费用，在上会工业区有很多企业存在这个问题，反正土地一直在给他们使用，只要不影响生产就行了……
企业对招商环境满腹怨言
第二天，记者在镇江见到了从上海匆匆赶回镇江的红墙建材有限公司总经理方惠民，没等记者开口，方总就义愤填膺地说道：今天我先向你们记者作个反映，明天一大早我就去找丹徒区委书记。作为一个外来投资者，来镇江几年我终于知道镇江为什么在江苏苏南经济发展中排名最后，那是因为投资环境极其恶劣。当初，上会镇政府花言巧语把我们招商过来，来后不闻不问。建厂不久，我们就遭到丹徒区某法院法官的威胁，为此我将此事一直上报丹徒县县委和县政府。关于土地证一事，我们是年年催、月月催，当地政府就是拖而不办，作为企业我们认为连合法的用地手续都没有，今后我们企业怎么发展?企业发展要贷款，没有土地证银行就不贷款给我们，企业生存举步维艰。而且，时不时地还要为一些政府相关部门买各种各样的单，现在我们真是陷进泥潭，骑虎难下，向谁报怨……
记者感言：
我国的耕地保护是世界上最严格、最严厉的，然而土地控制成效却令人担忧。那么，地方政府为何敢冒天下之不韪，热衷扮演“土地掮客”的不良角色呢?恐怕最主要的原因还是背后潜藏的利益驱动。不规范的土地交易行为，尤其是一些地方政府把其当作预算外收入搞“体外循环”，令国家土地流失严重。遏制违法用地，刻不容缓!
镇江市红墙建材有限公司非法用地，以租代征，违规生产，造成一系列的环境污染，给当地群众生产生活造成严重危害，国家的相关法律法规在这里形同虚设。政府相关部门何时能改变工作作风，为地方经济发展营造一个良好的投资环境，真正地服务于百姓和外来投资企业。
在构建和谐社会的大背景下，土地和环境污染问题已引起国家的高度重视。希望地方政府相关部门能尽快作出答复，解决此事!
(责编：张国栋)