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随着时代的进步,特别是伴随知识经济时代的来临,高校的功能也不断地演进,不再只是教学,而是集教学、科研和为社会服务于一身。根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉的决定》修正,高校科研人员拥有了更加优越的科研成果转化的条件和法律保障。但是,目前高校的科研成果在促进国家乃至世界的科技进步、经济发展方面作用较小,高校科技成果转化率较低,还有许多问题亟待解决。
一、高校科技成果转化现状及问题
科技成果转化是指将研究与开发活动的成果商品化、产业化而进行的科技活动,通常以科技成果转化速度与转化率来衡量转化效果。根据数据统计显示,我国高校从事科学技术研究与开发的人员约为67万人,占全国科技力量的22%,每年完成的科技成果和发表的科技论文约占全国70%以上;发表SCI、EI论文也分别占到SCI、EI收录我国论文总数的70%和75%。然而,我国高校科技成果有效转化为现实生产力状况并不理想。高校每年的国家级科技成果达6000~8000项,但真正实现有效转化与产业化的还不到1/10。由此可见,我国高校科技成果的转化率和对经济发展的贡献率是很低的,这说明我国高校科研成果转化还有待于提高。
二、高校科技成果转化的原因分析
1.高校方面。
1.1高校技术重视程度较低。对于高校而言,国家对高校科研工作投入大量的钱财,但是高校更多的科研成果是停留在了研发阶段,转化率低已经成为了一个共同的问题。高校科研人员选择的科研项目,都是自己的学科领域,在理论创新上较为重视,忽视对市场需求的关注。长期以来缺少对市场需求的分析和思考,要么未能达到市场真正的产品需求,要么理论过于前卫难以及时应用,直接造成高校科技资源的巨大浪费。除此之外,政府部门是高校科研课题申请的主要途径,因此他们更重视自己研究的课题是否符合政府提出的几大问题,而忽略对研究成果产业化的考虑,缺乏实用性,不能适应市场需求。
1.2高校科研管理理念陈旧。目前科技管理手段不能有效地激发科技工作项经济建设的转化,主要体现在几个方面:重学术、轻技术;重项目、轻结果;重成果、轻转化;重研发、轻经营。一些高校在科技成果的管理还停留在统计、报奖等过程管理的低级阶段。大部分高校实行计划管理,大部分的高校很难制定符合经济发展的科技发展研究计划,长期以来论文发表数量、科研项目级别、获奖数量、经费到账金额等都作为高校科研工作做职称评定、晋级晋升的主要参考依据和指标。更多科研人员课题一旦完成之后又忙于各种奖项的申报,他们很少去考虑成果可行性、实用性。
1.3缺乏专人或者专业机构的管理。在高校中,大部分科研人员更多的是关注理论研究和实验分析,缺乏专业的科技成果宣传、推销的经验和知识。这个时候,大多数高校由于编制有限而缺乏专业的人员甚至是成果转化机构对成熟的科技成果进行转化管理与指导,使得高水平的科研成果仅仅停留在研究阶段,而丧失了其市场价值。除此之外,高校科技成果转化如果没有专业队伍,就不能为企业和高校教师提供一个良好的沟通平台,使得他们有效地互相了解各自的需求是什么,从而达到流畅的信息沟通和了解的效果。
2.企业方面。科技成果转化既要依赖于高精尖的科研成果也要要求成熟的产业需求。众所周知,创新能力是新经济时代企业的核心竞争能力,是企业获得竞争优势的基础。但是中国多数企业长期处于传统的经济增长模式,缺乏产品和科技的创新性,他们更多的依靠劳动和资本投入增加效益的粗放型经营模式。在相当一部分企业因效益不佳的情况下,企业认为一个产品或者技术的创新需要投入巨大的人力、物力和财力,而且周期性较长,对于短期实现利益最大化的企业来说不会去考虑更新自我的产品和技术。
三、提高科技成果转化率的对策
1.优化科研管理机制,重视对科技成果转化的评价与激励制度。首先,高校科研部门要对每一个立项的科研项目从不同角度进行分析,既要对项目的科研技术的可行性上分析又要结合经济市场需求动态,选择符合未来市场需要的科技予以立项。其次,针对不同性质的教师,应实行分类指导,明确各类不同评价指标:从事基础研究的教师,考核其科研成果,例如论文发表量、专利成果量等:从事技术研究开发的教师,重点考核其科研成果最后是否可以直接转化为经济产品、是否可以做到产业化,应当明确将科研成果转化纳入到教师职务工作规范,并将教师自己产生的经济利益按比例为其分红。再次,应该为高校科研人员创造更为宽松的科研环境,鼓励教师多多的实现科研成果转化任务,不仅要给予实现成果转化的教师给予一定的奖励,而且要将成果转化率纳入到人事考核和职称评定中来。
2.培养专科科技成果转化人才或机构,建立科研转化平台。对于有条件或者是对于高水平科技成果较多的高校,需要设立专门的科技成果转化、推广管理中心。培训和引进一批具有科技成果转化管理经验的管理队伍,为了对加强科技成果的信息服务、咨询评估能力及科技成果实验基地的管理能力,从而提高管理人员的专业素质和专业水平。与此同时,成果转化中心作为一个科技咨询和科技服务的平台,积极组织多种形式的科技活动,将自己学校优秀的科研成果包装整合之后推广到市场中去,同時也为企业提供一个良好的接口,更方便快捷的获取高新科技成果,大力推动高校和企业的强强合作,拓宽高校科研成果转化的资本途径和来源。
3.加强高校与企业的联合,提高科技成果转化率。高校基地的建设是科技成果转化为工业化生产不可逾越的环节,是校企结合的纽带。科技成果转化受企业与高校两个因素共同作用,单单依靠一方的力量没有办法顺利的实现成果转化,只有两者强强联合和共同努力才能达到更好的效果。学校应该支持高校教师和科研人员深入企业,到企业兼职,这样做既有利于将高校的科研成果和先进的技术带入生产领域,又有利于相关企业以最低的成本掌握最新的科技创新技术。在美国,大学与企业的合作远胜于我国,政府专门提供一部分资金作为接受企业应用型项目的补贴经费。许多高校支持教师深入到企业中去做兼职,为企业的工人、技术人员授课等,这样一来一方面使得教师能第一时间了解市场需求,另一方面可以将先进的技术带到公司中去。
参考文献:
[1]孙建中,黄玉杰. 高校科技成果转化系统的因素分析与对策研究[J]. 河北经贸大学学报. 2002(02).
[2]孙卫,肖红,原长弘. 美国高校科技成果转化的成功经验及其启示[J]. 科学管理研究. 2006(03).
[3]吴大勇. 高校科技成果转化现状与对策研究[J]. 中国高校科技与产业化. 2009(06).
[4]王明道,袁华,李晶. 高校科技成果转化的对策研究[J]. 科技管理研究. 2011(05).
[5]周瑞超,张协奎,吕伟斌,甘正华. 关于高校科技成果转化问题的一些探讨[J]. 研究与发展管理. 2010(06).
[6]李玉清,田素妍. 我国高校科技成果转化的现状、制约因素及对策[J]. 高等农业教育. 2005(02).
一、高校科技成果转化现状及问题
科技成果转化是指将研究与开发活动的成果商品化、产业化而进行的科技活动,通常以科技成果转化速度与转化率来衡量转化效果。根据数据统计显示,我国高校从事科学技术研究与开发的人员约为67万人,占全国科技力量的22%,每年完成的科技成果和发表的科技论文约占全国70%以上;发表SCI、EI论文也分别占到SCI、EI收录我国论文总数的70%和75%。然而,我国高校科技成果有效转化为现实生产力状况并不理想。高校每年的国家级科技成果达6000~8000项,但真正实现有效转化与产业化的还不到1/10。由此可见,我国高校科技成果的转化率和对经济发展的贡献率是很低的,这说明我国高校科研成果转化还有待于提高。
二、高校科技成果转化的原因分析
1.高校方面。
1.1高校技术重视程度较低。对于高校而言,国家对高校科研工作投入大量的钱财,但是高校更多的科研成果是停留在了研发阶段,转化率低已经成为了一个共同的问题。高校科研人员选择的科研项目,都是自己的学科领域,在理论创新上较为重视,忽视对市场需求的关注。长期以来缺少对市场需求的分析和思考,要么未能达到市场真正的产品需求,要么理论过于前卫难以及时应用,直接造成高校科技资源的巨大浪费。除此之外,政府部门是高校科研课题申请的主要途径,因此他们更重视自己研究的课题是否符合政府提出的几大问题,而忽略对研究成果产业化的考虑,缺乏实用性,不能适应市场需求。
1.2高校科研管理理念陈旧。目前科技管理手段不能有效地激发科技工作项经济建设的转化,主要体现在几个方面:重学术、轻技术;重项目、轻结果;重成果、轻转化;重研发、轻经营。一些高校在科技成果的管理还停留在统计、报奖等过程管理的低级阶段。大部分高校实行计划管理,大部分的高校很难制定符合经济发展的科技发展研究计划,长期以来论文发表数量、科研项目级别、获奖数量、经费到账金额等都作为高校科研工作做职称评定、晋级晋升的主要参考依据和指标。更多科研人员课题一旦完成之后又忙于各种奖项的申报,他们很少去考虑成果可行性、实用性。
1.3缺乏专人或者专业机构的管理。在高校中,大部分科研人员更多的是关注理论研究和实验分析,缺乏专业的科技成果宣传、推销的经验和知识。这个时候,大多数高校由于编制有限而缺乏专业的人员甚至是成果转化机构对成熟的科技成果进行转化管理与指导,使得高水平的科研成果仅仅停留在研究阶段,而丧失了其市场价值。除此之外,高校科技成果转化如果没有专业队伍,就不能为企业和高校教师提供一个良好的沟通平台,使得他们有效地互相了解各自的需求是什么,从而达到流畅的信息沟通和了解的效果。
2.企业方面。科技成果转化既要依赖于高精尖的科研成果也要要求成熟的产业需求。众所周知,创新能力是新经济时代企业的核心竞争能力,是企业获得竞争优势的基础。但是中国多数企业长期处于传统的经济增长模式,缺乏产品和科技的创新性,他们更多的依靠劳动和资本投入增加效益的粗放型经营模式。在相当一部分企业因效益不佳的情况下,企业认为一个产品或者技术的创新需要投入巨大的人力、物力和财力,而且周期性较长,对于短期实现利益最大化的企业来说不会去考虑更新自我的产品和技术。
三、提高科技成果转化率的对策
1.优化科研管理机制,重视对科技成果转化的评价与激励制度。首先,高校科研部门要对每一个立项的科研项目从不同角度进行分析,既要对项目的科研技术的可行性上分析又要结合经济市场需求动态,选择符合未来市场需要的科技予以立项。其次,针对不同性质的教师,应实行分类指导,明确各类不同评价指标:从事基础研究的教师,考核其科研成果,例如论文发表量、专利成果量等:从事技术研究开发的教师,重点考核其科研成果最后是否可以直接转化为经济产品、是否可以做到产业化,应当明确将科研成果转化纳入到教师职务工作规范,并将教师自己产生的经济利益按比例为其分红。再次,应该为高校科研人员创造更为宽松的科研环境,鼓励教师多多的实现科研成果转化任务,不仅要给予实现成果转化的教师给予一定的奖励,而且要将成果转化率纳入到人事考核和职称评定中来。
2.培养专科科技成果转化人才或机构,建立科研转化平台。对于有条件或者是对于高水平科技成果较多的高校,需要设立专门的科技成果转化、推广管理中心。培训和引进一批具有科技成果转化管理经验的管理队伍,为了对加强科技成果的信息服务、咨询评估能力及科技成果实验基地的管理能力,从而提高管理人员的专业素质和专业水平。与此同时,成果转化中心作为一个科技咨询和科技服务的平台,积极组织多种形式的科技活动,将自己学校优秀的科研成果包装整合之后推广到市场中去,同時也为企业提供一个良好的接口,更方便快捷的获取高新科技成果,大力推动高校和企业的强强合作,拓宽高校科研成果转化的资本途径和来源。
3.加强高校与企业的联合,提高科技成果转化率。高校基地的建设是科技成果转化为工业化生产不可逾越的环节,是校企结合的纽带。科技成果转化受企业与高校两个因素共同作用,单单依靠一方的力量没有办法顺利的实现成果转化,只有两者强强联合和共同努力才能达到更好的效果。学校应该支持高校教师和科研人员深入企业,到企业兼职,这样做既有利于将高校的科研成果和先进的技术带入生产领域,又有利于相关企业以最低的成本掌握最新的科技创新技术。在美国,大学与企业的合作远胜于我国,政府专门提供一部分资金作为接受企业应用型项目的补贴经费。许多高校支持教师深入到企业中去做兼职,为企业的工人、技术人员授课等,这样一来一方面使得教师能第一时间了解市场需求,另一方面可以将先进的技术带到公司中去。
参考文献:
[1]孙建中,黄玉杰. 高校科技成果转化系统的因素分析与对策研究[J]. 河北经贸大学学报. 2002(02).
[2]孙卫,肖红,原长弘. 美国高校科技成果转化的成功经验及其启示[J]. 科学管理研究. 2006(03).
[3]吴大勇. 高校科技成果转化现状与对策研究[J]. 中国高校科技与产业化. 2009(06).
[4]王明道,袁华,李晶. 高校科技成果转化的对策研究[J]. 科技管理研究. 2011(05).
[5]周瑞超,张协奎,吕伟斌,甘正华. 关于高校科技成果转化问题的一些探讨[J]. 研究与发展管理. 2010(06).
[6]李玉清,田素妍. 我国高校科技成果转化的现状、制约因素及对策[J]. 高等农业教育. 2005(02).