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[摘 要]在全面从严治党的新常态下，将党建工作在融入生产经营管理是加强国有企业党的建设，充分发挥党组织政治核心作用的有效途径。本文从理论和实践结合的角度，分析了国有企业营造党建工作与企业管理有机融合新机制的现实必然性，对营造党建工作与企业生产经营有机融合管理新机制的路径选择进行了具体阐述，以切实提高国有企业党建水平，促进国有资产的保值增值。
[关键词]党建；生产经营；融合；
中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0271-01
党建工作作为国有企业独特的政治优势和组织资源，成为区别国有企业与民营企业最显著的特征之一。在全面从严治党的新常态下，如何实现企业基层党建工作与生产经营的有效融合，杜绝党建工作与生产经营工作“两张皮”或者重生产、轻党建等现象的发生，是当前国有企业做优做强做大需要思考的重要问题。本文试从理论和实践结合的角度，具体阐述党建工作与企业生产经营有机融合的路径选择，以供国有企业加强党建工作，创新工作手段提供思路。
1.国企党建工作与生产经营未能有效融合的原因分析
首先，二者工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，生产经营工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象；其次，二者工作特点不同。党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，而生产经营工作较之周期短，成效明显；三是二者考评体系不同。生产经营工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准；四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在国企党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况，容易导致抓业务多、抓党务少的现象，甚至认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱離生产经营工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
2.国企党建工作与生产经营有效融合的路径选择
2.1 坚持围绕企业中心开展党建工作，在指导思想和工作目标上实现融合
一是要建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的，目的就是推动企业不断发展壮大。因此，二者应实现目标共担，责任共负，应建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。党组织积极参与生产经营活动，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中，在急、难、险、重任务上的模范带头作用。三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。坚持党政一起深入开展形势目标教育，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时，还要通过企业文化建设，把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。
2.2 坚持党组织参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合
党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。国有企业党组织参与企业重大问题决策，要在基层党组织推行党员“三先”制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。
2.3 坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合
企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。这需要把握好以下三点：一是应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。二是企业应注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，建立系统的绩效考评机制，坚持对全员进行年度绩效考核，开展专业岗评聘工作，优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励。通过这样的激励措施，有利于用好人才、培养人才和吸引人才，积极应对激烈的市场竞争和人才竞争，激励员工为企业的改革发展建功立业，促进了的人才队伍建设，为企业的可持续发展提供了重要的人才保障。三是对各类人才给予关注，通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段，增强各类人才的归属感、幸福感。
2.4 坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合
在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建立大政工格局，拓展工作路径，切入中心、融入服务，适应企业改革发展需要。一是要关心人的多层次需要。党组织不仅要关心员工物质层面的需要，更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，营造和谐稳定的良好环境。二是要提升层次。把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。营造和谐稳定环境的主体是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。
2.5 坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，在党政共同作为上实现融合
“党政交叉任职”，能够较好地克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象，实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，必须做好三个方面的工作：一是在干部配备上，要注重“双向进入、党政互补”，坚持德才兼备的原则，使企业干部队伍适应现代企业制度的需要，做到既要注重政治素质，又要注重业务素质，选拔那些既通晓生产经营管理，业务能力强，又熟悉党务工作，能够有的放矢开展党建思想政治工作的干部。二是在干部的培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机地结合起来，既要提高干部的业务能力和管理水平，又要加强干部的思想政治建设，努力把干部培养成既懂生产经营、会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。三是在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩，如此可以有效地克服一手软、一手硬的现象，增强干部的大局意识、责任意识，更好地投入行政工作和党工作中。
3.结语
企业基层党组织必须参与、融入到生產经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合，这样才能使全面从严治党落地到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
参考文献
[1] 洪艳.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代企业文化，2016（27）：42.
[2] 张达.论国有企业党建工作与经济管理深度融合的策略[J].经济视野，2016（13）：71-71.
[关键词]党建；生产经营；融合；
中图分类号：TM121 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0271-01
党建工作作为国有企业独特的政治优势和组织资源，成为区别国有企业与民营企业最显著的特征之一。在全面从严治党的新常态下，如何实现企业基层党建工作与生产经营的有效融合，杜绝党建工作与生产经营工作“两张皮”或者重生产、轻党建等现象的发生，是当前国有企业做优做强做大需要思考的重要问题。本文试从理论和实践结合的角度，具体阐述党建工作与企业生产经营有机融合的路径选择，以供国有企业加强党建工作，创新工作手段提供思路。
1.国企党建工作与生产经营未能有效融合的原因分析
首先，二者工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，生产经营工作主要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象；其次，二者工作特点不同。党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成效，而生产经营工作较之周期短，成效明显；三是二者考评体系不同。生产经营工作的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复杂，不容易形成统一标准；四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在国企党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况，容易导致抓业务多、抓党务少的现象，甚至认为党建是“虚”的、业务是“实”的，从而使党建工作成了脱離生产经营工作、失去针对性和目的性的“花架子”。
2.国企党建工作与生产经营有效融合的路径选择
2.1 坚持围绕企业中心开展党建工作，在指导思想和工作目标上实现融合
一是要建立统一的目标管理体系，为实现目标打好基础。企业基层党建目标和生产经营目标总体上是统一的，目的就是推动企业不断发展壮大。因此，二者应实现目标共担，责任共负，应建立自上而下的党建思想政治工作、生产经营目标体系，实现目标任务同下达、同检查、同考核，推动企业各项工作的扎实开展。二是开展扎实有效的活动推进目标的实现。党组织积极参与生产经营活动，关键是要促进党员充分发挥在生产经营中，在急、难、险、重任务上的模范带头作用。三是增强员工对企业的认知，确保目标的实现。坚持党政一起深入开展形势目标教育，激发员工投身生产经营和发展建设的工作热情。同时，还要通过企业文化建设，把企业与个人的意愿和远景统一起来，促使企业发展壮大。
2.2 坚持党组织参与企业重大问题决策，在企业决策上实现融合
党组织参与企业决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。其主要任务是把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。因此，在企业决策上体现党委的作用，是党建工作融入经济工作的一个重要方面。国有企业党组织参与企业重大问题决策，要在基层党组织推行党员“三先”制度，即党中央和上级党委的重大部署、重要决策让党员先知道、让党员先讨论、让党员先行动，使党员统一思想、提高认识，先行一步，带动和影响广大员工群众，使党的路线、方针、政策和上级党委的决策、决议得到有效地贯彻落实，使党员在企业的中心工作中发挥作用，并通过这种个体上的高度融合，实现党组织与企业中心工作的深度融入。
2.3 坚持人才兴企战略，在员工队伍教育培养上实现融合
企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，树立全面、系统的人才观，提升员工的素质。这需要把握好以下三点：一是应建立和改进教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，强化管理和技术技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。二是企业应注重用事业发展、公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，建立系统的绩效考评机制，坚持对全员进行年度绩效考核，开展专业岗评聘工作，优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励。通过这样的激励措施，有利于用好人才、培养人才和吸引人才，积极应对激烈的市场竞争和人才竞争，激励员工为企业的改革发展建功立业，促进了的人才队伍建设，为企业的可持续发展提供了重要的人才保障。三是对各类人才给予关注，通过提高待遇和帮助解决实际困难等手段，增强各类人才的归属感、幸福感。
2.4 坚持以人为本理念，在营造和谐稳定环境中实现融合
在营造和谐稳定环境中体现融合，必须通过思想政治工作来实现，建立大政工格局，拓展工作路径，切入中心、融入服务，适应企业改革发展需要。一是要关心人的多层次需要。党组织不仅要关心员工物质层面的需要，更要关心员工精神文化层面的需求，要将企业文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业以员工为本，员工以企业为家”的浓厚氛围，营造和谐稳定的良好环境。二是要提升层次。把关爱员工上升到和谐文化理念的层次，是企业党建工作进步的标志。营造和谐稳定环境的主体是人，因此，必须将以人为本作为出发点和落脚点，帮助员工在经济上解困、生活上解忧、思想上解捆、情绪上解闷，既以理服人，又以情感人，使员工有安全感、亲切感、归属感，从而有效推进和谐文化建设。
2.5 坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，在党政共同作为上实现融合
“党政交叉任职”，能够较好地克服党建思想政治工作与生产经营“两张皮”现象，实现生产经营管理工作与党建思想政治工作的双“丰收”。坚持“党政交叉任职”和“双责双考”，必须做好三个方面的工作：一是在干部配备上，要注重“双向进入、党政互补”，坚持德才兼备的原则，使企业干部队伍适应现代企业制度的需要，做到既要注重政治素质，又要注重业务素质，选拔那些既通晓生产经营管理，业务能力强，又熟悉党务工作，能够有的放矢开展党建思想政治工作的干部。二是在干部的培养上，要把业务培训和政治理论素养的培养有机地结合起来，既要提高干部的业务能力和管理水平，又要加强干部的思想政治建设，努力把干部培养成既懂生产经营、会企业管理，又善于做党务工作和思想政治工作的复合型干部。三是在干部的考核上，要采取“双责双考”的考核办法，既要考核各项经营指标完成情况，也要考核员工队伍稳定、综合治理达标、党建工作是否有创新、党风廉政建设是否有成绩，如此可以有效地克服一手软、一手硬的现象，增强干部的大局意识、责任意识，更好地投入行政工作和党工作中。
3.结语
企业基层党组织必须参与、融入到生產经营和改革发展中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业生产经营管理的各个层面、各个领域，实现企业党建工作与经济工作的深度融合，这样才能使全面从严治党落地到基层党建工作领域，更好地发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
参考文献
[1] 洪艳.推动国有企业党建工作创新的思考[J].现代企业文化，2016（27）：42.
[2] 张达.论国有企业党建工作与经济管理深度融合的策略[J].经济视野，2016（13）：71-71.