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一、存在的主要问题(一)控制环境不完善。首先,法人治理结构存在缺陷。多数企业对法人治理结构认识不足。有的企业未按规定建立法人治理结构:有的企业虽然建立了法人治理结构,但董事会中高管人员占了较大比重,甚至占总人数的一半以上:有的企业甚至不设独立董事。如此不健全的法人治理结构,必然导致内部控制不完善。其次,企业文化不健全。企业文化是企业的中枢神经,支配着人们的思维方式和行业方式。