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选取西部地区34个重点城市，建立多级枢纽划分的评价指标体系，结合地区生产总值、固定资产投资总额、城市货运总量以及城市交通投资总额等因素，运用模糊C-均值聚类算法进行多式联运网络枢纽城市分类，再结合国家政策对枢纽分类进行调整，确定各枢纽城市的等级，进而确定全国性多式联运枢纽、区域性多式联运网络枢纽和地区性多式联运网络枢纽的城市，为后续运输站场布局规划、选址规划以及网络构建做准备。