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自2009年国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》至今，海南在建设国际旅游岛方面又出台了不少相关政策和立法，但国际旅游岛的建设仅是海南实现大开放战略的步骤之一，距成为自由贸易区尚有一定差距。本文在现有建设国际旅游岛主要政策及立法的基础上，与自由贸易区相应制度对比，分析不足，提出了国际旅游岛制度自由贸易区化的一些建议。