黑龙江省按照“把公益性服务和经营性服务紧密结合起来，探索出市场化运作、有借鉴、能推广、可持续发展的机制和模式”要求，积极推进信息进村入户工作，取得了良好的成效。
　　抓住关键环节，夯实发展基础
　　主要做法包括：一是优选合作企业。按照依靠市场化机制运营的要求，经考察，确定黑龙江惠农信息技术服务有限公司为全省信息进村入户试点的运营主体。
　　二是合理布设站点。哈尔滨市具有基础条件完善、农业特色突出、交通便利、人才聚集的优势，确定了哈尔滨市的双城区、方正县为整县建设试点，在313个行政村全面建站，名称统一为“益农信息社”。布设终端机的地点充分尊重农民意愿，灵活选择在人气聚集的农家店、农资经营店、农业合作社。为确保试点质量，组织哈尔滨市农委、惠农公司对192个站点进行了实地查看，对不符合要求的站点作出了调整。目前已建成118个村级信息站，都配备一台40英寸智能平板电脑为信息终端设备，采取触摸屏控制，便于农民操作。
　　三是精心筛选信息员。按照具有初中以上文化水平、有积极性和责任心、懂电脑操作的标准，在双城、方正优先从大学生村官、合作社和农资店经营者中进行了村级信息员选聘。组织100名信息员参加农业部在福建兰田村、黑龙江省兴十四村、江苏华西村、盐城举办的信息进村入户专题培训。为使信息员熟悉终端设备的服务功能，组织惠农公司对双城区、方正县200名信息员进行了专项培训，使其成为信息进村入户的重要推手。
　　拓展核心应用，促成多方共赢
　　丰富服务功能，满足农民多元化信息需求，是实现信息进村入户多方共赢的核心。一是以需求拉动服务。益农信息社建设以农民需求为导向，既提供生产经营、市场供求等公益性服务，又提供农产品销售、农资和生活用品代购、小额贷款、代缴费等便民服务，还为农民提供电子商务服务。在反复调研的基础上，经过多次完善，惠农公司开发了平台服务系统，设有种养技术、价格行情、小额贷款、求医问药、用工信息、电子商务服务等20个功能板块，深受农民欢迎。2014年平台开通仅3个月，便民服务系统访问量达37万人次，电子商务系统成交额80万元。
　　二是以公益支撑服务。在哈尔滨市12316平台机房搬迁，12316暂停语音服务的情况下，利用省12316短信服务系统和惠农公司服务平台开展咨询服务。同时聘请东北农业大学、省农科院专家，组织县乡农技人员进行现场指导，使农民随时通过终端机，获得农业生产所需的服务。2014年，发送12316短信3万多条次，服务终端20个系统点击总量150万人次，其中涉农信息咨询服务90万人次，占点击总量的60%。
　　三是以宣传促进服务。在双城市周家镇举行了信息进村入户试点工作启动仪式，现场组织观摩了3个分别依托农家店、农资店和农民专业合作社建立的信息站，站点代表性强，起到了很好的示范作用。本着政府搭台、企业参与、市场运作的原则，与哈尔滨市政府共同举办了信息进村入户服务招商活动，到会金融、保险、通信、医院、院校、电商等服务商56家，签署框架协议企业15家，达成意向性合作企业25家。以上通过媒体的宣传报道，营造了氛围，促进了信息进村入户试点工作的开展。
　　建立市场机制，实现持续发展
　　建立市场化的运营机制是信息进村入户取得实效的根本保障。一是建立政府与企业的分工协作机制。研究确定了“省级统筹、市县主推、社会参与、市场运营、分工合作、务求实效”的总体思路，制定了试点建设实施方案。试点建设实行主体负责制，政府负责组织、协调与监管，惠农公司作为主体负责信息站运营和信息员培训，联合金融、保险、通信、农资等企业为农民提供服务。建立了会商推进机制，召开了8次会商会，协调解决试点工作中出现的问题。惠农公司设立了区域运营专员，按照统一模式，开展对村级信息站、信息员的运营指导。形成了政府规划监督试点建设、惠农公司主导信息站市场化运营、信息员承接信息服务最后一公里、农民享受无偿服务的运营模式。
　　二是建立企业间的利益联结机制。村级信息站公益性服务和经营性服务双轮驱动，互为促进，实现了运营增值。惠农公司与日用百货、生产资料供应商合作，确保了质量和价格让农民满意；与哈尔滨、沈阳、北京等地三甲医院合作，为农民就医网上挂号开辟通道；与哈尔滨银行、工商银行等金融机构合作，为农民申请小额贷款提供前期服务，运营主体初步打造了电子商务收益、广告收益、金融服务收益的利润点。
　　三是建立信息员的奖励补偿机制。制定了益农信息社和信息员管理考评方案、工作职责、服务承诺和信息员培训方案。惠农公司组织信息员开展经营性服务，提取部分经营性收益用于信息站运行和信息员补助，努力实现农民有收益、企业有盈利、信息服务站可持续发展的良好局面。