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市场机制对企业技术创新活动的调节存在明显缺陷,政府应该采取政策来提升企业的创新能力。江苏省企业创新活动与其经济大省地位极不相称,因此需要从政府层面给予政策支持。政府需要在优惠财税政策、完善采购制度、充分利用金融创新活动、促进产学研军结合和科技成果转化、建立高技术产业集群、发展生产者服务业、鼓励风险投资基金、转变外资引进战略、搭建公共创新平台、构建创新人才队伍以及鼓励创新文化这十一个方面进行努力,从而提升江苏企业自主创新的能力。