论文部分内容阅读
[摘要]在历史悠久、河网交错、村内道路稀少仅有上百年的小青石路的村庄，市政设施落后，雨水基本是利用屋边的明沟排水，生活污水都是就近排入河涌里，在晴天，河涌都是黑漆色的河水，臭气扰人。因此对该类管网的改造实在必行。
[关键词]水污染；市政管道；管网养护
中图分类号：S276 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0099-02
1.市政设施建设的必要性
1.1是改善社区环境、建设和谐社会的需要
通过污水改造，可提高城市排水基础配套设施水平，大大削减入渠污染负荷，减小对周边环境的污染，是改善社区人居环境、建设和谐社会的需要。
1.2是控制水体污染的主要措施
水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。水体污染源可分为自然污染源和人为污染源两大类型。人为污染源指由于人类活动产生的污染物对水体造成的污染。人为污染源包括工业污染源、生活污染源和农业污染源。
随着城市建设的发展，居民生活水平的提高，排放的污水会日渐增加，工业的发展也会产生大量的生产废水，如不经处理直接排放，将对水体环境产生重大破坏，为减少污水对水体的污染，就必须把生活污水和工业污水收集、并进行处理达标排放，污水管网的建设和完善是控制水污染源扩散的有力措施。
1.3是改善区域环境，保障居民健康的需要
在城市经济高速发展的今天，旧城区的环境亟待改善。危破房、人口老龄化、基础配套设施落后、空挂户多，是旧城区发展中亟待解决的四大问题，排水环境恶劣，雨污混接，明沟排污，地面排污、水浸街等现象普遍。为创造宜居环境、提升城市形象，排水系统达标改造是旧城改造的必不可少的内容之一。
1.4是可持续发展的需要
可持续发展是２０世纪８０年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。所谓可持续发展战略，是指实现可持续发展的行动计划和纲领，是多个领域实现可持续发展的总称，它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。实现人、社会与自然的和谐、协调发展，是马克思主义的一贯思想。我国是人口众多、资源相对不足的国家，实施可持续发展战略更具有特殊的重要性和紧迫性。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。随着改革开放30多年的持续发展，国家中心城市建设全面提速，进行截污工程改造，是可持续发展的需要。
2.管网实施存在问题
2.1管道安装位置问题
在历史悠久的村落，堤岸已是多年的石堤，河堤上基本都建有房屋，而且大部分就是建在堤岸边上，河堤上基本没有维护带。所以污水管安放在维护带就成问题，如果在青石板上施工，村内居民将无路可走，一旦破坏，记录青石板小巷悠久的历史痕迹将不复存在。
有的村屋的墙角边就是堤岸了，因此在岸上实施基本不可能。在河涌内施工，受河涌宽度的影响，狭窄的只有1~3米的河涌，遇到下游大管径，开挖宽度有限制；遇到洪水期，热熔管道施工要求不带水作业也是问题；
2.2管道养护问题
排水管道的养护是个很重要的问题，只有及时养护，才能保证管网系统正常运行，否则会导致功能丧失。对于道路上市政管道产生变形、沉陷、断裂，脱节等问题，一般会采取增加检查井，定期清掏检查井的方法进行养护，但是在河涌内敷设的管道养护与在道路上明显不同，尤其对于对水质要求高的地方，
（1）对在河涌内敷设的管道开挖维修是个难题，河涌内有水，必须抽干水才能开挖，涉及到河涌内围堰，河涌内的淤泥给开挖带来很大难度；
（2）在河涌内要开挖，没有机器的作业面，在河道窄的地方，两岸是房屋，更是难度大；
（3）增加、清掏检查井势必要干水作业，如遇雨季污水管道系统瘫痪，更是 无法实施。
2.3密封性问题
河涌内设置检查井与岸上设置检查井不同：为了防止管道内的污水对水体造成二次污染，检查井的密封性一定要严格保证，传统砖砌检查井已经成为影响排水管道施工的主要瓶颈，其主要缺点有：
（1）砖砌井强度低，特别在塑料管与检查井的接合处，容易渗漏。
（2）砖砌检查井施工速度慢符合文明施工、快速施工的要求。
（3）使用粘土砖耗用宝贵的土地资源，不符合国家的土地和环保政策。中华人民共和国建设部2004年（218）号文件公布，明确规定禁止使用粘土实心砖。
2.4管道抗浮问题
与在岸上埋设的管道不同，河涌内的管道除了受自身的重力外，还受到水体的浮力作用。
为了克服浮力对管道产生的影响，必须采取一定的措施来保证管道的稳定性。这种浮力对与敷设在河涌内的排水管道是及其不利的，当管道自身的重力不能克服谁提的浮力时，管道就会漂浮，产生不均匀断裂，直接导致整个排水系统瘫痪。
3解决措施
3.1方案比选河涌内施工
管道敷设在较高位置存在以下几点缺点：
（1）不能从较低位置的现有排水管截流污水；
（2）混凝土用量大，成本高；
（3）给河道运输带来障碍。
如果将管道改为设置在河床附近，则很好地解决了以上问题；
（1）可以收集位于较低位置的污水；
（2）成本低；
（3）不影响运输。
通过以上方式必选得出，在河涌内敷设管道式最优选择。
3.2管道养护解决措施：定期冲洗
针对以上问题，在河涌内施工存在诸多不便，势必想办法尽量减少管道淤赛的几率，在水中作业存在很大难度，这是一个特殊的环境，我们何不利用现有资源，利用河涌水位与管道产生的高差，对管道进行冲洗，从而减少淤赛的几率。
冲洗方法：采用分段冲洗，经过常水位、最高水位与，管道标高差，水头损失计算，确定设置冲洗阀门的间隔长度，先下游后上游顺序冲洗，关闭上游阀门，打开下游冲洗口阀门，依次从下往上，前期设计每周开启阀门引入河涌水进行管道冲洗一次,后期需根据实际管网运行淤积情况调整开阀时间。
3.3政府监管执行能力薄弱
“安全生产”工作重点是预防为主、加强监管、落实责任，而实际中并没有得到有效落实。一是部分地区监管部门效能不高，主要表现在专业人员匮乏，监管力度薄弱，监管方式简单，以罚代管；二是部分地区监管体制不完善，主要表现在联合执法机制不健全，执法不规范，手段和方法不科学；三是部分地区项目监管不到位，主要表现在建设项目未经施工许可擅自开工建设，造成监管死角。
3.4职业敬业自律意识不强
敬业是一个人对自己所从事的工作负责不负责的态度，即在集体工作中，严格遵守职业道德的工作态度。其不良行为主要体现在行业整体的自律能力、自律水平不高，自律效果不显著。一些监管人员在工作中敷衍了事、走马观花，不能很好履行监督管理责任，一些建设代表和工程监理代表对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。一些施工人员不按安全管理标准的要求组织施工，抱着侥幸心理，得过且过，未能很好地尽职尽责。
3.5安全教育培训能力薄弱
安全教育培训是安全管理的基础平台之一，涉及方方面面非常重要。一是安全培训机构的效用太低没有真正发挥作用，主要体现在安全培训管理方式粗放，安全培训课程设计不科学、针对性不强，安全培训重理论轻实证、重结果轻过程、重取证轻效率；二是安全培训管理专业人才队伍建设滞后，主要表现在缺乏培训管理工作专业人才和专职安全培训师；三是部分企业对安全培训重视程度不够，重使用、轻培训，存在花钱买证应付检查、走过场；四是没有针对农民工的特点开展有效率的培训，农民工学校流于形式、培训有名无实。
4.建议措施
通过上述分析和研究，为了预防和控制建筑施工安全事故的发生或降低事故发生率，提高安全生产效率，结合建筑工程实际，针对不同的环境和条件，建议从以下几方面采取措施。
（1）加强行业安全文化建设。坚持人本管理的原则，树立以人为本、安全发展的理念。建议构建建筑行业安全文化体系，树立“建筑安全”为核心的建筑安全文化理念。
（2）加强安全法律法规建设。坚持强制管理的原则，推行长效管理机制。建议制定针对行业特点的安全生产监管体制和安全生产管理过程的监督体制以及除三类人员以外的从业人员的安全生产许可准入制度。
（3）加强安全教育技能培训。坚持先培训后上岗的原则，推进全员培训机制。建议改进在建筑工地创办农民工业余学校的单一做法，采取以市（区）县为区域，统一规划，节约资金，提高效率，定期培训，实现培训的目的和效果。
（4）加强现场安全监管力度。坚持“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则。建议设专职监督员对建筑施工现场（项目）安全管理过程实施监督。
参考文献：
［1］杨辉.我国建筑行业安全管理现状分析及对策研究［J］.科技创新导报.2009，（33）.
［2］田水承，景国勋.安全管理学［M］.北京：机械工业出版社，2010：
[关键词]水污染；市政管道；管网养护
中图分类号：S276 文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0099-02
1.市政设施建设的必要性
1.1是改善社区环境、建设和谐社会的需要
通过污水改造，可提高城市排水基础配套设施水平，大大削减入渠污染负荷，减小对周边环境的污染，是改善社区人居环境、建设和谐社会的需要。
1.2是控制水体污染的主要措施
水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。水体污染源可分为自然污染源和人为污染源两大类型。人为污染源指由于人类活动产生的污染物对水体造成的污染。人为污染源包括工业污染源、生活污染源和农业污染源。
随着城市建设的发展，居民生活水平的提高，排放的污水会日渐增加，工业的发展也会产生大量的生产废水，如不经处理直接排放，将对水体环境产生重大破坏，为减少污水对水体的污染，就必须把生活污水和工业污水收集、并进行处理达标排放，污水管网的建设和完善是控制水污染源扩散的有力措施。
1.3是改善区域环境，保障居民健康的需要
在城市经济高速发展的今天，旧城区的环境亟待改善。危破房、人口老龄化、基础配套设施落后、空挂户多，是旧城区发展中亟待解决的四大问题，排水环境恶劣，雨污混接，明沟排污，地面排污、水浸街等现象普遍。为创造宜居环境、提升城市形象，排水系统达标改造是旧城改造的必不可少的内容之一。
1.4是可持续发展的需要
可持续发展是２０世纪８０年代提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁、社会经济发展的需要而产生的。所谓可持续发展战略，是指实现可持续发展的行动计划和纲领，是多个领域实现可持续发展的总称，它要使各方面的发展目标，尤其是社会、经济与生态、环境的目标相协调。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。实现人、社会与自然的和谐、协调发展，是马克思主义的一贯思想。我国是人口众多、资源相对不足的国家，实施可持续发展战略更具有特殊的重要性和紧迫性。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。随着改革开放30多年的持续发展，国家中心城市建设全面提速，进行截污工程改造，是可持续发展的需要。
2.管网实施存在问题
2.1管道安装位置问题
在历史悠久的村落，堤岸已是多年的石堤，河堤上基本都建有房屋，而且大部分就是建在堤岸边上，河堤上基本没有维护带。所以污水管安放在维护带就成问题，如果在青石板上施工，村内居民将无路可走，一旦破坏，记录青石板小巷悠久的历史痕迹将不复存在。
有的村屋的墙角边就是堤岸了，因此在岸上实施基本不可能。在河涌内施工，受河涌宽度的影响，狭窄的只有1~3米的河涌，遇到下游大管径，开挖宽度有限制；遇到洪水期，热熔管道施工要求不带水作业也是问题；
2.2管道养护问题
排水管道的养护是个很重要的问题，只有及时养护，才能保证管网系统正常运行，否则会导致功能丧失。对于道路上市政管道产生变形、沉陷、断裂，脱节等问题，一般会采取增加检查井，定期清掏检查井的方法进行养护，但是在河涌内敷设的管道养护与在道路上明显不同，尤其对于对水质要求高的地方，
（1）对在河涌内敷设的管道开挖维修是个难题，河涌内有水，必须抽干水才能开挖，涉及到河涌内围堰，河涌内的淤泥给开挖带来很大难度；
（2）在河涌内要开挖，没有机器的作业面，在河道窄的地方，两岸是房屋，更是难度大；
（3）增加、清掏检查井势必要干水作业，如遇雨季污水管道系统瘫痪，更是 无法实施。
2.3密封性问题
河涌内设置检查井与岸上设置检查井不同：为了防止管道内的污水对水体造成二次污染，检查井的密封性一定要严格保证，传统砖砌检查井已经成为影响排水管道施工的主要瓶颈，其主要缺点有：
（1）砖砌井强度低，特别在塑料管与检查井的接合处，容易渗漏。
（2）砖砌检查井施工速度慢符合文明施工、快速施工的要求。
（3）使用粘土砖耗用宝贵的土地资源，不符合国家的土地和环保政策。中华人民共和国建设部2004年（218）号文件公布，明确规定禁止使用粘土实心砖。
2.4管道抗浮问题
与在岸上埋设的管道不同，河涌内的管道除了受自身的重力外，还受到水体的浮力作用。
为了克服浮力对管道产生的影响，必须采取一定的措施来保证管道的稳定性。这种浮力对与敷设在河涌内的排水管道是及其不利的，当管道自身的重力不能克服谁提的浮力时，管道就会漂浮，产生不均匀断裂，直接导致整个排水系统瘫痪。
3解决措施
3.1方案比选河涌内施工
管道敷设在较高位置存在以下几点缺点：
（1）不能从较低位置的现有排水管截流污水；
（2）混凝土用量大，成本高；
（3）给河道运输带来障碍。
如果将管道改为设置在河床附近，则很好地解决了以上问题；
（1）可以收集位于较低位置的污水；
（2）成本低；
（3）不影响运输。
通过以上方式必选得出，在河涌内敷设管道式最优选择。
3.2管道养护解决措施：定期冲洗
针对以上问题，在河涌内施工存在诸多不便，势必想办法尽量减少管道淤赛的几率，在水中作业存在很大难度，这是一个特殊的环境，我们何不利用现有资源，利用河涌水位与管道产生的高差，对管道进行冲洗，从而减少淤赛的几率。
冲洗方法：采用分段冲洗，经过常水位、最高水位与，管道标高差，水头损失计算，确定设置冲洗阀门的间隔长度，先下游后上游顺序冲洗，关闭上游阀门，打开下游冲洗口阀门，依次从下往上，前期设计每周开启阀门引入河涌水进行管道冲洗一次,后期需根据实际管网运行淤积情况调整开阀时间。
3.3政府监管执行能力薄弱
“安全生产”工作重点是预防为主、加强监管、落实责任，而实际中并没有得到有效落实。一是部分地区监管部门效能不高，主要表现在专业人员匮乏，监管力度薄弱，监管方式简单，以罚代管；二是部分地区监管体制不完善，主要表现在联合执法机制不健全，执法不规范，手段和方法不科学；三是部分地区项目监管不到位，主要表现在建设项目未经施工许可擅自开工建设，造成监管死角。
3.4职业敬业自律意识不强
敬业是一个人对自己所从事的工作负责不负责的态度，即在集体工作中，严格遵守职业道德的工作态度。其不良行为主要体现在行业整体的自律能力、自律水平不高，自律效果不显著。一些监管人员在工作中敷衍了事、走马观花，不能很好履行监督管理责任，一些建设代表和工程监理代表对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。一些施工人员不按安全管理标准的要求组织施工，抱着侥幸心理，得过且过，未能很好地尽职尽责。
3.5安全教育培训能力薄弱
安全教育培训是安全管理的基础平台之一，涉及方方面面非常重要。一是安全培训机构的效用太低没有真正发挥作用，主要体现在安全培训管理方式粗放，安全培训课程设计不科学、针对性不强，安全培训重理论轻实证、重结果轻过程、重取证轻效率；二是安全培训管理专业人才队伍建设滞后，主要表现在缺乏培训管理工作专业人才和专职安全培训师；三是部分企业对安全培训重视程度不够，重使用、轻培训，存在花钱买证应付检查、走过场；四是没有针对农民工的特点开展有效率的培训，农民工学校流于形式、培训有名无实。
4.建议措施
通过上述分析和研究，为了预防和控制建筑施工安全事故的发生或降低事故发生率，提高安全生产效率，结合建筑工程实际，针对不同的环境和条件，建议从以下几方面采取措施。
（1）加强行业安全文化建设。坚持人本管理的原则，树立以人为本、安全发展的理念。建议构建建筑行业安全文化体系，树立“建筑安全”为核心的建筑安全文化理念。
（2）加强安全法律法规建设。坚持强制管理的原则，推行长效管理机制。建议制定针对行业特点的安全生产监管体制和安全生产管理过程的监督体制以及除三类人员以外的从业人员的安全生产许可准入制度。
（3）加强安全教育技能培训。坚持先培训后上岗的原则，推进全员培训机制。建议改进在建筑工地创办农民工业余学校的单一做法，采取以市（区）县为区域，统一规划，节约资金，提高效率，定期培训，实现培训的目的和效果。
（4）加强现场安全监管力度。坚持“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的原则。建议设专职监督员对建筑施工现场（项目）安全管理过程实施监督。
参考文献：
［1］杨辉.我国建筑行业安全管理现状分析及对策研究［J］.科技创新导报.2009，（33）.
［2］田水承，景国勋.安全管理学［M］.北京：机械工业出版社，2010：