新时期独立学院党建工作的创新探索

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  【摘要】独立学院在内部管理上按新机制、新模式运作,实行董事会领导下的院长负责制,在这种介于公办高校与民办高校之间的办学模式下党建工作如何开展是一个亟待探讨的新课题。本文以天津外国语学院滨海外事学院为例,对独立学院党建工作創新探索模式作了初步探讨。
  【关键词】独立学院;党建工作;创新探索
  
  独立学院是新形势下高等教育改革和发展中,为适应市场需要而出现的新生事物,在当前的条件下,正显示出其蓬勃的生机和活力。独立学院实行董事会领导下院长负责的新型办学模式,在法人资格、教学管理、招生、颁发学历证书、财务核算等方面具有独立性,这一独特性决定了独立学院党建工作不能简单地套用公办高校党建工作的理念和方式,而应结合自身实际,不断探索和总结独立学院优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式的工作思路和具体途径,使独立学院的党建工作与学校整体工作融为一体,以充分发挥独立学院党组织在人才培养、服务师生、凝聚人心、推动发展中的作用。天津外国语学院滨海外事学院作为其中之一,也正显示出其特有的发展势头,尤其在党建工作方面彰显其独特的优势,开拓了独立学院党建工作方面进行了一些创新尝试和探索。
  
  一、加强基层党组织建设,为独立学院的建设和发展提供组织保证
  
  1、重基础,加大基层党组织建设的力度
  天津外国语学院滨海外事学院作为2004年成立的一所独立学院,具有成立时间短、党组织初期建设底子薄、人数少的特点,因此学院党委将组织建设与学院发展紧密联系,注重基层组织建设。随着总人数的增加党员人数不断增加,学院以“支部建在连上”,便于加强基础和发挥党支部作用为原则,适时对支部进行调整,符合条件的系、部建立起独立的党支部,成熟一个,建立一个。截至目前,基本形成各系有教工和学生党支部,党支部也由组建初期的2个发展到目前的15个,其中7个教工党支部,8个学生党支部,基本实现基层党支部的建设与学院发展同步,为其他党建工作的顺利开展提供组织保障。
  2、搭建参与决策平台,发挥党组织政治核心作用
  董事会领导下院长负责制是独立学院的特有体制,党组织在支持和配合行政工作的同时,以务实的精神积极探索并搭建参与学院重要事务决策的平台,是充分发挥党组织在学院事业发展中的政治核心作用的重要途径。滨海外事学院在主办校党委和董事会的支持下,除现任院党委书记由董事会任命兼任学院副院长外,将具备条件的系、部主任推选到教工党支部书记岗位,为党支部在学院工作中发挥作用奠定了基础。
  学院党委通充分调动各党支部、全体党员和入党积极分子的积极性,通过定期召开党政联席会、支部书记扩大会、党内外群众座谈会等形式,深入了解情况,广泛听取征求意见和建议,参与学院整体规划、年度工作计划等重大工作事项的决策,并积极协调人力、物力、财力协助院行政将各项工作全面细致布置、落到实处。凡涉及师生利益的重大事项和特殊问题,党委、支部、党员带头做工作,使各类问题“早发现、早处理、早落实、早反馈”,从中体现出党的组织和广大党员实实在在的作用。
  3、创新活动形式,加强基层党组织和党员队伍建设
  学院党委结合实际创新性制定执行“党务工作评价考核体系”,指导各基层支部定期开展组织活动、丰富多彩的党日活动;坚持在教工党员中开展“岗位创优”活动,不断强化工作责任意识,倡导在工作岗位上创新工作思路,落实工作成效,使党员在教学、管理、学生工作等各个岗位上起到示范作用。各教工党支部以教学为中心,发动全体教职工党员帮扶学习、生活及心理有困难学生,引导学生积极、乐观的学习心态;探索适应市场需求的专业建设和创新人才培养等方面工作,提高教职工“服务学校、服务教学、服务学生”的普遍意识。学生党支部则立足从培养素质和专业能力实际出发,通过征文、演讲、知识竞赛等形式,提高学生党员的理论素养;与社区、中小学、机关单位建立长期的共建关系,提高学生党员“奉献爱心、服务社会”的责任感;与低年级学生交流、出任助理班主任工作,增强学生党员的自律意识和先锋模范作用。
  4、完善组织职能,为党组织、共青团、工会发挥作用创造条件
  在董事会、主办校党委和团委的大力支持指导下,学院党委把推进和提高共青团的整体工作水平作为党委工作的重要内容,2006年7月,学院首届团代会召开并选举产生了第一届团委成员。新一届团委的诞生是滨海外事学院党委健全组织职能的有益尝试。2007年6月,首届学代会的召开也标志着共青团工作再上一个新水平,极大地调动了学生参与学校建设的积极性。2008年6月,首届党员大会召开,第一次以选举方式产生党委委员,是学院发展的又一重要里程碑。此外,学院工会成功地被纳入主办校天津外国语学院工会组织体系,体现了校党委的重视和支持,工会组织在关心职工生活、反映群众意愿、开展多样性活动方面起着积极作用。
  
  二、积极探索独立学院党建工作的新特点,发挥“主阵地”作用
  
  1、创新独立学院党校形式,充分发挥主阵地作用
  滨海外事学院党校是天津外国语学院党校的分校独立开办,作为学院党建工作的主阵地,至今已成功开办了8期。经过几年来的不懈努力,师生中已形成了“追求进步、靠拢组织、积极向上”的好氛围。在这一大环境下,党校工作以创新思想为指导,拓宽思路将党校从原有的传统“推荐制”上党校扩展为“申请制”,最大限度地将有入党意愿的师生吸引进来,提高党校培养的效率和影响面,授课内容由原有的理论学习扩充为理论与实践相结合、课堂与课外相结合,并在入党积极分子中引入“二级党校”的新做法,使学员学有所获、学有所感,更加坚定共产主义信仰。截至目前,已有1800余名师生参加了党校学习。通过党校培养和党组织的严格考察,已培养800余名入党积极分子,为组织发展工作打下了坚实的基础。
  2、创新组织发展模式,注重党员作用发挥
  建院初期,党员人数为44名,其中教工党员26名,学生党员18名。为进一步完善党员发展基础性工作,并使之规范化,创新成立“党员发展工作领导小组”和专兼职结合的组织员队伍,严格规范组织发展的各环节,重点做好“高学历、高职称”人员中入党积极分子的培养和大学生中党员发展工作,提高组织培养的质量,提快组织壮大的步伐,教工和学生党员人数稳步提高。建院至今,党员总数已达到321名,党员人数平均每年比上年翻一番。组织队伍壮大的同时,注重大学生党员作用发挥,使党支部成为开展学生思想政治教育的坚强堡垒,使党员在教育、团结、联系群众方面发挥桥梁纽带作用,并为学生成长成才服务。
  
  三、营造和谐校园,为学院快速健康发展保驾护航
  
  1、党组织作为独立学院安全稳定的坚强后盾
  安全稳定是一所高校能够持久、健康发展的有力保障,独立学院党委要把切实做好新形势下校园安全稳定工作视为己任,将安全稳定工作贯穿在日常工作中,视教师为办好学的主体,视力生为学校建设和发展的主人。充分调动一切积极因素,建机制、组队伍,在应对各类突发事件时,各级党组织、系主任、辅导员以及学生党员和学生干部顾大局,团结一心,冲在最前,一杆抓到底。如在迎奥运保安全、祖国60年大庆前夕、学院毕业生离校等事关稳定大局的工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,培养起“党员冲得上、队伍拉得出、坚守岗位、一盯到底”的工作作风,为努力建设一个更加开放、健康、文明、有序的和谐校园,保证各项工作正常运转做出了贡献。
  2、以人为本,为实现职工与学校的共同发展而努力
  鉴于独立学院人员结构多样化的现实情况,学院各级党组织和工会从关心教职员工的生活入手,在建立健全规章制度和人事制度改革工作中发挥作用,将不断改善教职员工的工作条件,增加教职员工的收入这一基本思路贯穿其中,特别注意向低收入的教职员工倾斜,使职工能分享学校发展的成果并与学院发展同步,为各类在滨海外事学院工作的人员“想干事、能干事、干成事”创造条件。
  
  参考文献
  [1]教育部26号令《独立学院设置与管理办法》[Z].
  [2]叶昕.独立学院党建工作初探[J].中国校外教育(下旬刊),2008(7).
  [3]郑鹰.独立学院党建及思想政治工作初探[J].国家教育行政学院学报,2005(6).
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