论文部分内容阅读
摘 要：农电供电工作的服务对象是农村，农业是我国基础建设中的重要组成部分，农电对整个农业的影响非常大。供电企业要完善农电安全生产管理体系，严格执行标准化管理，全面做好设备的安全检查工作，防止出现安全隐患。
关键词：农电安全生产；管理；实践
引言
電力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。
1、当前我国农电安全生产管理存在的问题
1.1农电安全生产管理人员的职业素养普遍偏低
农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产的工作人员应具备的基本意识，很多工作人员不能充分理解安全的定义，甚至从心里就没有认识到用电安全的重要性，这是目前大多数供电企业管理者和工作人员普遍存在的现象。此外，农电安全生产活动得不到有效的开展也是由于管理者和工作人员对于一些生产设备不熟悉，对农电企业很多相关内容不理解，搞不清设备情况，造成了农电生产工作中发生安全隐患，导致停电或悲剧发生。随着国家对农电安全管理力度的加大，人们也提高了用电的安全意识，但在农电安全管理中仍有问题出现。做好农电安全生产管理，首先要求农电生产管理人员具备一定的职业素养，提高农电安全管理意识。随着人们生活水平的提高，工作的流动性也不断加大，农电安全人员的不稳定造成了人们对安全知识的欠缺，导致后续管理工作中可能发生隐患，以及对于管理中疏于标准化管理，最后酿成安全事故。
1.2农村电网的技术发展比较落后
近几年，国家加大了对农村基础设施的建设，使老百姓的生活更加便利。对农村电力的改造正如火如荼的开展，但由于农村电网的生产与管理相对混乱，并且在建设初期对日后的用电需求没有充分的认识，导致农村电网的发展相对落后，加大了农电安全生产及管理的难度。随着老百姓生活水平的提高，以及家电下乡政策的实施，越来越多的家用电器走进了百姓家中。在给人们生活提供便利的同时，也加大了电网的负担，现有的供电量已无法满足老百姓日益提高的用电需求，此时农村电网存在的问题就集中暴露出来。由于农村电网建设初期缺少资金及经验，许多电力设施存在安全隐患，高压变压器随处安放、电线随意布设、安全警示标志缺失等一系列问题，导致每年都有因触电而伤亡的悲剧发生。
1.3外界因素对农电安全生产管理提出挑战
农电的发展落后有一定的历史因素，这些问题需要一步步完善与改进。农电安全生产问题不仅是历史及自身问题，同时也受外部条件的影响与制约。外部环境的制约已经严重影响了农电的安全生产。第一，近年来不断有不法分子偷盗农电基础设施及电线，给农村电网的发展带来致命的打击，给供电企业带来巨大损失，同时加大了运行维护人员的工作量。供电设施的缺失大大的影响了农民的日常生活，对农村的经济发展造成了很大的影响，对农民的生命财产构成了威胁。第二，农村道路的施工建设改变了原有路基的高度，使原本符合安全标准的供电设施不再安全，有些道路修在了高压变电设备附近，埋下了安全隐患。第三，经常有通信线路、网络线路搭或缠绕在电线上的现象，特别容易造成电线短路、起火事故的发生，给线路的排查及检修带来影响。第四，经常有私接电线的现象发生，从供电主线上接电不仅违法，也给自身及他人安全带来隐患。
1.4用户用电安全意识薄弱，不利于农电安全的管理
由于农村百姓的文化程度有限，对于电力方面的基本知识缺乏了解，导致农户们对安全用电问题没有充分的认识，经常有农户私接电线，躲避电表记录。具体表现包括：农户常常采用便宜的电气材料布设家中电路，私自乱接的现象也比较严重。在进行农业劳作时，也存在临时用电违章等情况，很多的小型水泵安全系数低，潜水泵漏电伤人的事故常有发生，严重威胁人们的生命安全。有些农户家里电路跳闸后没有找专业人士检查，而是直接将电闸合上，造成更严重的灾害。还有一些农户在家中随意改变电线位置，没有合理的对用电负载进行分配，造成电路烧毁，电器损坏的惨剧发生。
2、供电企业农电安全生产管理
2.1创建科学完善的安全生产管理制度
任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。并根据承担安全责任与风险的不同，制定合理的安全作业激励、奖惩与约束机制，把违章处罚制度化。
2.2 加强生产作业管理
县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与人员手中，并详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划，过程有监管。
2.3 加强设备的管理力度
供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。，除此之外，还要对这个地区进行线路维护和巡视工作，以免出现危险事故。还要在农村进行安全用电的宣传工作，对居民进行安全用电和和利用点的教育。
2.4 强化员工安全责任意识
提高农电人员的安全意识和责任心，提高从业者的个人素养是解决农电问题的根本。强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以发展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。
3、结语
综上所述，要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。
参考文献
[1]李宝栓.探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2015
[2]彭厚林.农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨[J].中国高新技术企业，2017
（作者单位：涟水县三新供电服务有限公司）
关键词：农电安全生产；管理；实践
引言
電力是人们日常生活生产中重要的组成部分，农电安全生产的效率与质量直接关系到社会经济增长、人们生存和构建和谐社会，对提高农电企业的经济效益具有重要意义。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量，实现县级供电企业管理和网、省公司管理的深度融合。然而在实际生产管理过程中，受种种因素的影响，农电安全生产管理过程中仍存在诸多不足之处，给农电正常运行埋下潜在安全隐患。
1、当前我国农电安全生产管理存在的问题
1.1农电安全生产管理人员的职业素养普遍偏低
农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产的工作人员应具备的基本意识，很多工作人员不能充分理解安全的定义，甚至从心里就没有认识到用电安全的重要性，这是目前大多数供电企业管理者和工作人员普遍存在的现象。此外，农电安全生产活动得不到有效的开展也是由于管理者和工作人员对于一些生产设备不熟悉，对农电企业很多相关内容不理解，搞不清设备情况，造成了农电生产工作中发生安全隐患，导致停电或悲剧发生。随着国家对农电安全管理力度的加大，人们也提高了用电的安全意识，但在农电安全管理中仍有问题出现。做好农电安全生产管理，首先要求农电生产管理人员具备一定的职业素养，提高农电安全管理意识。随着人们生活水平的提高，工作的流动性也不断加大，农电安全人员的不稳定造成了人们对安全知识的欠缺，导致后续管理工作中可能发生隐患，以及对于管理中疏于标准化管理，最后酿成安全事故。
1.2农村电网的技术发展比较落后
近几年，国家加大了对农村基础设施的建设，使老百姓的生活更加便利。对农村电力的改造正如火如荼的开展，但由于农村电网的生产与管理相对混乱，并且在建设初期对日后的用电需求没有充分的认识，导致农村电网的发展相对落后，加大了农电安全生产及管理的难度。随着老百姓生活水平的提高，以及家电下乡政策的实施，越来越多的家用电器走进了百姓家中。在给人们生活提供便利的同时，也加大了电网的负担，现有的供电量已无法满足老百姓日益提高的用电需求，此时农村电网存在的问题就集中暴露出来。由于农村电网建设初期缺少资金及经验，许多电力设施存在安全隐患，高压变压器随处安放、电线随意布设、安全警示标志缺失等一系列问题，导致每年都有因触电而伤亡的悲剧发生。
1.3外界因素对农电安全生产管理提出挑战
农电的发展落后有一定的历史因素，这些问题需要一步步完善与改进。农电安全生产问题不仅是历史及自身问题，同时也受外部条件的影响与制约。外部环境的制约已经严重影响了农电的安全生产。第一，近年来不断有不法分子偷盗农电基础设施及电线，给农村电网的发展带来致命的打击，给供电企业带来巨大损失，同时加大了运行维护人员的工作量。供电设施的缺失大大的影响了农民的日常生活，对农村的经济发展造成了很大的影响，对农民的生命财产构成了威胁。第二，农村道路的施工建设改变了原有路基的高度，使原本符合安全标准的供电设施不再安全，有些道路修在了高压变电设备附近，埋下了安全隐患。第三，经常有通信线路、网络线路搭或缠绕在电线上的现象，特别容易造成电线短路、起火事故的发生，给线路的排查及检修带来影响。第四，经常有私接电线的现象发生，从供电主线上接电不仅违法，也给自身及他人安全带来隐患。
1.4用户用电安全意识薄弱，不利于农电安全的管理
由于农村百姓的文化程度有限，对于电力方面的基本知识缺乏了解，导致农户们对安全用电问题没有充分的认识，经常有农户私接电线，躲避电表记录。具体表现包括：农户常常采用便宜的电气材料布设家中电路，私自乱接的现象也比较严重。在进行农业劳作时，也存在临时用电违章等情况，很多的小型水泵安全系数低，潜水泵漏电伤人的事故常有发生，严重威胁人们的生命安全。有些农户家里电路跳闸后没有找专业人士检查，而是直接将电闸合上，造成更严重的灾害。还有一些农户在家中随意改变电线位置，没有合理的对用电负载进行分配，造成电路烧毁，电器损坏的惨剧发生。
2、供电企业农电安全生产管理
2.1创建科学完善的安全生产管理制度
任何一个企业的发展都要建立严格的发展规范和规章制度，并按照这一规章制度来发展企业。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。在农电安全生产中，还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。并根据承担安全责任与风险的不同，制定合理的安全作业激励、奖惩与约束机制，把违章处罚制度化。
2.2 加强生产作业管理
县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。此外，还需合理规划农电生产，制定年度试验、检修和防治措施，并引入到月度工作计划中，按照生产班组的月度工作计划方案，将工作任务分解到每一个部门、负责人与人员手中，并详细安排下一周的工作任务。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划，过程有监管。
2.3 加强设备的管理力度
供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。，除此之外，还要对这个地区进行线路维护和巡视工作，以免出现危险事故。还要在农村进行安全用电的宣传工作，对居民进行安全用电和和利用点的教育。
2.4 强化员工安全责任意识
提高农电人员的安全意识和责任心，提高从业者的个人素养是解决农电问题的根本。强化员工的安全意识是一个漫长的过程，首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以发展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，还需做好自身工作职责，将防范事故的重点放在预测、鉴别与判断是否对农电安全生产管理造成的影响因素与工作人员人身安全上，及早发现问题，及时处理，将危险扼杀在摇篮中。
3、结语
综上所述，要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。
参考文献
[1]李宝栓.探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2015
[2]彭厚林.农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨[J].中国高新技术企业，2017
（作者单位：涟水县三新供电服务有限公司）