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摘 要：伴随我们国家法制建设进程的加速，建筑业有关法律规范机制同样在不断完善。然而在目前的建筑工程招投标管理过程中依然存在着非常多的问题。本文就建筑工程招投标存在的问题及完善措施进行深入地探究。
关键词：建筑工程招投标；问题；完善措施
1 引言
建筑工程招投标机制在我们国家已经存在了多年的时间，然而，从现阶段建筑工程招投标的具体工作环节可知仍然有较多的问题亟待处理。建筑工程招投标是否可以在公平、公正的条件下开展，会对整个建筑工程的质量造成非常大的影响。
2 当前建筑工程招投标存在的问题
2.1 招投标制度不健全
在当前我们国家的建筑市场当中，投招标机制的执行并没有完全发挥出相应的作用。在较多建筑工程的投招标环节存在着转标与串标的不规范行为，又或是在部分招投标环节出现了排外、地方保护以及变相垄断等相关问题。并且，现行建筑工程招投标管理机制仍有着较多的不足，对于招投标机制的监管并不是非常的完善，对于建筑工程招投标环节的规范和监管均流于外表，无法起到具体作用。
2.2 监管力度较低
我们国家在建筑领域出台了大量有关的法律规定，同时将竞争体制通过立法的方式运用其中，由多个不同的层面严格、充分的规划了建筑工程的招投标工作，进而在较大程度上加强了人们对于招投标工作的了解和认识，充分展示出了政府部门对于建筑工程招投标工作的关注度。然而，现阶段我们国家承担建筑工程招投标监管工作的有关机构，仍然有着部分亟待改善的问题。
2.3 评判标准不完善
当前，我们国家的建筑工程招投标并未明确起与之相应的评判标准。大多数招标单位只会根据承包商所提供的报价而选取承包商，如此便滋生了不规范的招投标行为。同时有关评定人员的评判水平相对偏低，没有办法选取出最为合适的承包企业，更为甚者还产生了非常多的陪标现象。干部胡乱使用权利，私下决定给予承包单位以投标的资格，招投标变成了形式主义产物。同时投标企业互相间也有着串标问题，经过人为调控投标价格的途径以取得中标资格。上述形式对于建筑工程招投标工作的公平性造成了巨大的负面影响。
2.4 对投标单位审查不严格
在选取投标企业的具体环节，业主并没有通过充分的了解，针对投标企业的现实管理水平、技术力量以及基础设施等状况并未全面掌握，单单依靠标书制作的优劣判定建设单位的好坏。因此部分建设单位为了能够中标而高薪招聘具有相关经验的人员制作标书。从表面来看标书完全满足建筑工程的要求，然而其并不具备相应的建设能力和管理水平，最后造成招标评标与后续施工管理工作的严重脱节。除此之外，中标企业缺少诚信，在中标以后想要经过改变设计以提升建筑工程的造价，又或是在中标以后实施转标，变换项目的管理人员，造成建筑工程的招投标工作无法成功的进行。
3 完善建筑工程招投标的措施
3.1 完善相关管理制度
第一，政府部门需要完善建筑业的招投标机制，同时在市场与司法的合作背景下，達到对于我们国家建筑工程招投标体系的约束，由本质层面转变当下市场的无序情况，从而推动我们国家建筑工程招投标行业的不断发展。第二，需充分考虑当下工程招投标工作中所出现的全部不规范活动以及各种隐患等，融合建筑工程当前的态势对其长期性与必然性实施充分的分析，在建筑业迅猛发展的趋势下实施与时俱进的变革，并且还需要确保评标过程的足够规范性，引入与培育专业化的招投标人才，尽可能地防止施工单位工作人员的加入，以消除人为主观要素所造成的影响。
3.2 增强监督管理
监督管理是建筑工程招投标过程中急需增强的职能，由于建筑工程招投标环节所发生的问题大都是因为监管不当所导致的。需要设置单独的监管机构，此机构的工作人员与行政费用需单独配备，确保监管工作的统一性和独立性。还能够运用多种不同的监管形式，除去政府部门的监管以外，还能够运用媒体监督、公众监督以及网络监督等方式。如果接受到与建筑工程招投标环节违法行为相关的举报，审计工作者需要即刻前往进行调查，在掌握相关证据以后，需对其作出严厉的处罚。
3.3 改善评标方案管理
首先，一份较为完善的招标文件是整个项目建设的主要参考，其编制充分展示了建筑工程的科学性与标书制定工作者的专业性。其优秀性展示在对于招标环节不规范活动的预防以及对于后续工程建设环节合同实施的管理提供依据。其次，工作人员在建筑工程的招投标环节发挥着较大的能动性。为了能够防止招投标环节由于个人的主观能动性对于建筑工程最后的评标结果造成消极的影响，需要创建起相对健全的评标资格制度，聘用专业性强、职业素养高的专业人士，由评标专业性层面防止对工作效率的影响，完全遵循公平准则。
3.4 加强审计工作
第一，对于建筑工程招投标环节所发生的经济腐败问题需着重治理，增强其所牵扯到的审计工作。在审计工作开展过程中，能够运用腐败风险审计，即由具备相应审计价值的资料层面着手，在建筑工程当中明确有关的审计项目，同时针对项目实施验证。第二，确保建筑工程实施招投标的流程满足审计需求。需针对建筑工程实施审查，判断其是否满足《招投标法》。同时需针对招投标单位的所有行为实施检车，判断其是否满足规定需求。第三，需针对中标的单位以及招标单位间是否完全根据相应的规定签署了有关合同实施检查，同时合同是否满足有关法律，针对招投标工作所造成的现实影响实施检查。
4 结论
综上所述，在建筑工程具体建设环节，唯有增强工程建设过程中的招投标管理工作，确保招投标工作可以完全公平、公正以及公开的开展，才能够由根源层面避免工程腐败问题的出现，确保工程建设的质量，推动建筑行业又好又快的发展。
参考文献
[1]郭良彬.工程招投标存在不足点及解决措施[J].建材与装饰，2016（03）.
[2]杨慧.我国建设工程招投标过程中存在的问题及对策分析[J].住宅与房地产，2016（07）.
[3]刘智勇.浅析我国当前建设工程招投标存在的问题及对策[J].山东工业技术，2017（02）.
（作者单位：武警北京市总队训练基地保障组）
关键词：建筑工程招投标；问题；完善措施
1 引言
建筑工程招投标机制在我们国家已经存在了多年的时间，然而，从现阶段建筑工程招投标的具体工作环节可知仍然有较多的问题亟待处理。建筑工程招投标是否可以在公平、公正的条件下开展，会对整个建筑工程的质量造成非常大的影响。
2 当前建筑工程招投标存在的问题
2.1 招投标制度不健全
在当前我们国家的建筑市场当中，投招标机制的执行并没有完全发挥出相应的作用。在较多建筑工程的投招标环节存在着转标与串标的不规范行为，又或是在部分招投标环节出现了排外、地方保护以及变相垄断等相关问题。并且，现行建筑工程招投标管理机制仍有着较多的不足，对于招投标机制的监管并不是非常的完善，对于建筑工程招投标环节的规范和监管均流于外表，无法起到具体作用。
2.2 监管力度较低
我们国家在建筑领域出台了大量有关的法律规定，同时将竞争体制通过立法的方式运用其中，由多个不同的层面严格、充分的规划了建筑工程的招投标工作，进而在较大程度上加强了人们对于招投标工作的了解和认识，充分展示出了政府部门对于建筑工程招投标工作的关注度。然而，现阶段我们国家承担建筑工程招投标监管工作的有关机构，仍然有着部分亟待改善的问题。
2.3 评判标准不完善
当前，我们国家的建筑工程招投标并未明确起与之相应的评判标准。大多数招标单位只会根据承包商所提供的报价而选取承包商，如此便滋生了不规范的招投标行为。同时有关评定人员的评判水平相对偏低，没有办法选取出最为合适的承包企业，更为甚者还产生了非常多的陪标现象。干部胡乱使用权利，私下决定给予承包单位以投标的资格，招投标变成了形式主义产物。同时投标企业互相间也有着串标问题，经过人为调控投标价格的途径以取得中标资格。上述形式对于建筑工程招投标工作的公平性造成了巨大的负面影响。
2.4 对投标单位审查不严格
在选取投标企业的具体环节，业主并没有通过充分的了解，针对投标企业的现实管理水平、技术力量以及基础设施等状况并未全面掌握，单单依靠标书制作的优劣判定建设单位的好坏。因此部分建设单位为了能够中标而高薪招聘具有相关经验的人员制作标书。从表面来看标书完全满足建筑工程的要求，然而其并不具备相应的建设能力和管理水平，最后造成招标评标与后续施工管理工作的严重脱节。除此之外，中标企业缺少诚信，在中标以后想要经过改变设计以提升建筑工程的造价，又或是在中标以后实施转标，变换项目的管理人员，造成建筑工程的招投标工作无法成功的进行。
3 完善建筑工程招投标的措施
3.1 完善相关管理制度
第一，政府部门需要完善建筑业的招投标机制，同时在市场与司法的合作背景下，達到对于我们国家建筑工程招投标体系的约束，由本质层面转变当下市场的无序情况，从而推动我们国家建筑工程招投标行业的不断发展。第二，需充分考虑当下工程招投标工作中所出现的全部不规范活动以及各种隐患等，融合建筑工程当前的态势对其长期性与必然性实施充分的分析，在建筑业迅猛发展的趋势下实施与时俱进的变革，并且还需要确保评标过程的足够规范性，引入与培育专业化的招投标人才，尽可能地防止施工单位工作人员的加入，以消除人为主观要素所造成的影响。
3.2 增强监督管理
监督管理是建筑工程招投标过程中急需增强的职能，由于建筑工程招投标环节所发生的问题大都是因为监管不当所导致的。需要设置单独的监管机构，此机构的工作人员与行政费用需单独配备，确保监管工作的统一性和独立性。还能够运用多种不同的监管形式，除去政府部门的监管以外，还能够运用媒体监督、公众监督以及网络监督等方式。如果接受到与建筑工程招投标环节违法行为相关的举报，审计工作者需要即刻前往进行调查，在掌握相关证据以后，需对其作出严厉的处罚。
3.3 改善评标方案管理
首先，一份较为完善的招标文件是整个项目建设的主要参考，其编制充分展示了建筑工程的科学性与标书制定工作者的专业性。其优秀性展示在对于招标环节不规范活动的预防以及对于后续工程建设环节合同实施的管理提供依据。其次，工作人员在建筑工程的招投标环节发挥着较大的能动性。为了能够防止招投标环节由于个人的主观能动性对于建筑工程最后的评标结果造成消极的影响，需要创建起相对健全的评标资格制度，聘用专业性强、职业素养高的专业人士，由评标专业性层面防止对工作效率的影响，完全遵循公平准则。
3.4 加强审计工作
第一，对于建筑工程招投标环节所发生的经济腐败问题需着重治理，增强其所牵扯到的审计工作。在审计工作开展过程中，能够运用腐败风险审计，即由具备相应审计价值的资料层面着手，在建筑工程当中明确有关的审计项目，同时针对项目实施验证。第二，确保建筑工程实施招投标的流程满足审计需求。需针对建筑工程实施审查，判断其是否满足《招投标法》。同时需针对招投标单位的所有行为实施检车，判断其是否满足规定需求。第三，需针对中标的单位以及招标单位间是否完全根据相应的规定签署了有关合同实施检查，同时合同是否满足有关法律，针对招投标工作所造成的现实影响实施检查。
4 结论
综上所述，在建筑工程具体建设环节，唯有增强工程建设过程中的招投标管理工作，确保招投标工作可以完全公平、公正以及公开的开展，才能够由根源层面避免工程腐败问题的出现，确保工程建设的质量，推动建筑行业又好又快的发展。
参考文献
[1]郭良彬.工程招投标存在不足点及解决措施[J].建材与装饰，2016（03）.
[2]杨慧.我国建设工程招投标过程中存在的问题及对策分析[J].住宅与房地产，2016（07）.
[3]刘智勇.浅析我国当前建设工程招投标存在的问题及对策[J].山东工业技术，2017（02）.
（作者单位：武警北京市总队训练基地保障组）