风险视域下加油站安全管理现状及改进措施

来源 :中国应急管理科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hlyhky
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  摘要:现代社会,汽车已经像90年代的自行车一样,几乎成为每个家庭的必备品,这使得我国汽车保有量在急剧增加,这也增加了整个社会对燃油的需求量,因此,近年来我国的加油站建设数量在不断增加,覆盖范围也在逐步扩大。但是由于加油站中的各类成品油都具有易燃易爆、易扩散等危险性,加之加油站日常运营中会接触社会上的各色人员,使得加油站安全管理工作出现复杂性和难度高等特点。因此,面对目前加油站安全管理工作中存在的人员、制度、环境等方面的问题,需要开展针对性的改进工作,提升加油站安全管理水平。
  关键词:风险;加油站;安全管理
  分类号:F426.22
  一、引言
   现阶段我国社会经济高速发展,人们生活水平有了极大提高,使得我国汽车总量和人均汽车保有量在持续快速增长,增加了燃油的需求量。但是由于加油站中所销售成品油具有易燃易爆的特性,加油站的运营管理具有较高的安全风险性。在加油站管理工作中,要将安全管理作为重中之重,基于风险管理理念下加油站面临的风险,总结安全管理中的问题并加以改进。
  二、加油站安全管理特点
  总结加油站安全管理特点,首先是链条性的特点。由于是闭环管理模式,不同的安全培训、操作和隐患排查等工作有着紧密的联系,同时也是开展安全管理工作的内容,如果其中一個环节工作开展效果不佳,就会对其他环节以及整体安全管理水平造成影响,增加安全事故发生的概率。其次是复杂性的特点。加油站虽然规模不大,但是其中的服务内容比较复杂,加油站中的人流量比较大,由于外界因素以及内部设备运行等因素,容易引发火灾或爆炸危险。最后是不可预见性的特点。正是由于加油站中的人流量和车流量比较大,增加了加油站管理工作的覆盖范围和安全管理工作难度,虽然在加油站中命令禁止使用手机,但是普遍存在使用手机等现象,增加了加油站经营管理中的安全隐患,使得加油站安全事故具有突发性和不可预见性的特点。
  三、加油站面临的风险及识别流程
   总结加油站中的风险,主要有作业事故风险、火灾风险以及检修维修风险等类型。一是针对作业事故风险来说,加油站的特殊性使得作业操作存在一定的技术难度,由于操作不规范或疏忽,在打通或卸油等作业中容易出现静电起火现象。操作人员的专业水平低、工作态度不端正、没有严格按照操作规范开展具体工作,或者不具备事故之后的应急处理能力,都会增加基本作业环节中的安全风险。二是火灾风险。由于成品油具有易燃易爆的特性,如果加油机密封失效或泄露并遇到火花则会引发火灾或爆炸事故,在加油站周边的工程施工时,也会在使用电器或工具时产生火花,或者受到雷击等影响而引发火灾。三是针对检修维修风险来说,在开展对加油站作业设备和基础设施的日常检查更换、损坏设备的维修工作中,容易由于操作不当或环境因素而引发安全风险。针对上述风险,则需要按照筛选、监测和诊断等流程开展风险识别,也就是筛选潜在风险的过程、现象、事件、产品和人员。监测风险的整个发生过程并做好记录,对风险前后的征兆以及引发原因、造成的后果等进行诊断和全过程检查。
  四、加油站安全管理存在的问题
  总结加油站安全管理中的问题,首先是人员问题。尽管在加油站管理工作中一直重视人员培训和安全教育工作,在上岗之前也对人员开展培训与考核工作。但是由于加油站管理人员普遍具有偏低的学历和综合素质,容易出现麻痹大意的现象,逐渐降低自身安全意识,造成不规范操作等问题,增加安全隐患。其次是制度问题。加油站属于深化企业的重要销售方式,因此,提升其经营经济效益是其管理重点,在加油站日常管理中,往往会过于重视销售经营而忽视安全管理工作,导致安全管理制度缺乏可行性,没有做好安全监督管理等问题,难以严格落实安全管理制度。同时由于没有明确规定经营管理人员的职责内容,或者各部门职责划分不够均衡、合理,难以贯彻落实安全管理内容,影响安全管理工作效果。最后是环境问题。加油站需要建在车流量比较大的道路周边,建设位置周边存在较为复杂的管线,而且人口较为密集、人流和车流量比较大,环境较为复杂。在环境中由于周围管线等工程施工,或者管线老化、破损等问题而引发加油站的安全事故。
  五、风险视域下加油站安全管理改进措施
  针对加油站安全管理中的问题,首先要完善加油站安全管理制度。按照上级要求,针对加油站具体情况制定权责明确的管理制度,保证符合具体运营发展情况,并对管理制度条款加以补充和修正,保证能够科学划分不同部门并明确部门或岗位的职责内容,明确具体的安全管理工作流程和日常工作操作规范等。通过逐级安全生产责任制的签订,完善工作机制,通过完善的奖罚制度,追究相应人的责任,提高管理人员安全意识和责任意识。
  其次要加强人员培训与教育。适当增加加油站员工的工作待遇,吸引更多高学历的人才,还要针对加油站日常管理中面临的风险,制定相应的培训内容,不仅要做好岗前培训与考核工作,还要定期、不定期的考核和检查工作。在每天的班前会中强调安全问题,让加油站员工时刻保持高度的安全意识,严格按照操作规范要求开展具体操作和管理工作,及时发现安全隐患,并采取正确的方式开展应急处理。
  最后要加强周边环境管理。比如面对周边可能存在的工程施工情况,与有关部门做好沟通,保证施工单位负责人员了解加油站周边的管线排布情况,还要结合加油站实际运营情况,科学监管电气线路布局和施工情况,防止对加油站运营造成影响而引发安全事故。
  六、结语
   加油站安全管理具有其特殊性,因此针对人员、制度和环境等方面的影响因素,基于风险管控的角度,完善制度、加强人员培训并做好周边环境管理等工作,改进安全管理方式,提升加油站安全管理水平。
  参考文献:
  [1]程瑜. 加油站安全管理现状及优化策略解析[J]. 中国化工贸易, 2019, 011(029):28.
  [2]陈华峰. 基于风险管理的加油站安全管理研究[J]. 石化技术, 2020, v.27(02):279-280.
  (中国石油天然气股份有限公司甘肃天水销售分公司,甘肃 天水 741000)
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