大型供电企业运维检修绩效管理模式研究

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  【摘 要】 本文通过构建完备的运检绩效指标体系,实现统一绩效考评,以绩效考核引领企业运维检修工作的安全生产成效,提高运检劳动效率,降低单位资产运检成本,为“大检修”体系的实施运行保驾护航。同时,从客观实际出发,以聚类分析、偏相关分析及协同性分析等评价方法客观、公正地反映各单位运检管理水平,进而明确管理提升路径,全面提升供电企业的设备质量水平和运维检修水平。在此基础上,对基于运检绩效指标体系的管理模式进行研究,通过加强指标多层级对标、问题诊断、典型经验交流、流程改进、表扬典型等管理机制,以促进各单位的人才正向激励机制建设,营造“比、学、赶、超”的良好氛围,提高运检人员的积极主动性。
  【关键词】 供电企业;运维检修;绩效管理;差异化分析
  引言:
  绩效管理作为管理提升的重要抓手,常用于公司战略性改革与发展的管理中。目前供电企业常用的绩效考核方式主要有:全员绩效考核、企业负责人年度业绩考核、关键业绩指标考核,以绩效考核引导精益化管理,取得了良好的效果。为有效加强绩效管理的过程管控和闭环管理,提升精益化管理水平,在专业管理中构建一套完整的指标体系加强绩效管理是非常有必要的,以运检绩效指标体系为重要抓手,引导专业工作有效开展,突出正向激励,全面提升供电企业运维检修绩效管理工作。
  1 绩效指标体系构建
  1.1分类考评与全面覆盖
  “大检修”体系建设中明确指出以统一制度标准、统一业务流程、统一信息平台、统一绩效考核、统一资源调配为主线,实现新体系的全面覆盖、上下贯通、横向协同、运转高效和闭环管理,不断提升运检效率和效益。其中统一绩效考评要求构建全面覆盖、分类考评的运检绩效指标体系,强化分析评价,突出正向激励,不断提升运检绩效水平。为科学有效的评价各单位的运检绩效管理管理水平,充分考虑各单位的资源禀赋差异,构建指标体系。指标体系包括绩效考核类、管理评价类及基础分析类三类指标前两类是对绩效(业绩)的考核以及对管理水平的评价,后一类指标是对各单位资源禀赋差异性的客观反映。三类指标的关系如图:
  1.2指标体系构建方法论
  复相关分析是指对一个要素或变量同时与几个要素或变量之间相关性的分析。复相关系数是测量一个变量与其他多个变量之间的线性相关程度的指标。
  为了测定一个变量与其他多个变量之间的相关系数,步骤如下:
  (1)用对作回归分析,得:
  (2)计算复相关系数:
  复相关分析主要用于结果类指标与过程类指标、基础类指标之间的相关性分析。对于某一个结果类指标,有多个过程类指标与基础类指标影响此指标的值,利用复相关分析法分别对此结果类指标和与之对应的过程类指标和基础类指标进行复相关分析,用于指标体系构建时分析三类指标之间的相关性。
  对于结果类指标A1,首先找出与之对应的过程类指标B1、B2和基础类指标C1、C2、C3,为确定过程类指标B1、B2、基础类指标C1、C2、C3与A1的相关关系,需诊断分析种组合,寻找与A1关联度最高的一组,作为指标A1的支撑组合。
  1.3基于核心流程的绩效指标构建方法
  1.3.1提炼指标
  根据各单位的核心业务流程,以卓越绩效平衡记分卡为模型,从安全管理、运营管理、服务质量、发展能力四个维度确定指标体系框架,全面提炼涵盖各单位核心业务的指标,提炼指标时应遵循以下三项基本原则:
  必须是核心业务流程的关键管控节点;
  具有稳定可靠的数据来源;
  指标可量化、可计算。
  1.3.2筛选指标
  初步提炼各单位核心业务指标后,应用决策矩阵对指标进行优先排序,分别以管理水平提升效果、指标统计分析难易程度作为决策矩阵的横、纵轴,按由低至高、由难到易的梯次,将各单位的核心业务指标列于决策矩阵中,从而决定筛选的优先级别。具体如下图所示:
  2基于运检绩效指标体系的分析评价方法
  2.1绩效分析理论及模型研究
  (1)聚类分析法
  聚类分析又称群分析,是根据“物以类聚”的道理,对样品或指标进行分类的一种多元统计分析方法。首先定义能度量样品(或变量)间相似程度(亲疏关系)的统计量,在此基础上求出各样品(或变量)间相似程度的度量值;然后按相似程度的大小,把样品(或变量)逐一归类,关系密切的聚集到一个小的分类单位,关系疏远的聚合到一个大的分类单位,直到所有的样品(或变量)都聚合完毕,把不同的类型一一划分出来,形成一个由小到大的分类系统;最后根据整个分类系统画出一副分群图,称之为亲疏关系谱系图。
  其中,系统聚类分析是目前国内外使用最多的一种聚类分析方法,首先,将个样品看成类,然后将性质最接近的两类合并成一个新类,得到类,合并后重新计算新类与其它类的距离与相近性测度。这一过程一直继续直到所有对象归为一类为止,并且类的过程可用一张谱系聚类图描述。由于类与类之间距离的计算方法不同,从而形成了不同的系统聚类方法。本文采用最短距离法。
  定义类与之间的距离为两类最近样品的距离,即,其中。设类和合并成一个新类别为,则任一类与的距离是
  最短距离法聚类的步骤如下。
  1)定义样品之间的距离,计算样品两两距离,得一距离阵记为,开始每个样品自成一类,显然这时。
  2)找出的非对角线最小元素,设为,则将与合并成一个新类,记为,即。
  给出计算新类与其他类的距离公式:。
  3)将中第、行及、列通过上面公式并成一个新行些列,新行新列对应,所以得到的矩阵记为。
  4)对重复上述对的2)、3)两步骤得;如此下去,直到所有的元素并成一类为止。
  如果某一步骤中的非对角线最小的元素不止一个,则对应这些最小元素的类可以同时合并。   (2)协同分析理论
  运检绩效水平是各单位在现有的基础资源水平上,全面开展运检工作。基础资源水平全面反映了本单位的设备装备水平、自然地理环境、人力资源水平、经济发展水平等。基础资源水平的高低在一定程度上制约了运检工作开展,反过来,运检工作的好坏也影响了基础资源水平的提高。所以,运检绩效水平和基础资源水平是相互制约同时又相互促进。
  (3)数据处理方法
  为消除各指标数据间量纲不同的问题,还可采用五分位法。五分位法是指,将所有数据根据四个分位点分为五段A段、B段、C段、D段、E段,每一段的得分分别为4分、3分、2分、1分、0分。其中“五分位法”的分位点的选取步骤:(1)首先将一维数组从优至劣进行排序;(2)分别采用16%、37%、63%和84%概率查找分位点(与分位点同分值的样本会被优先安置在与分位点相同的区段);(3)各样本根据自身位置分别得到4、3、2、1、0分。
  五分位不仅可以解决量纲不同及数据的数值特性不同的问题,同时还可以排除由于某些异常数据(过大或过小)对指标评价的不利影响。
  2.2运检绩效评价理论与模型应用分析
  (1)运检绩效聚类分析评价
  将各单位每项基础类指标以五分位法处理后,使用多元统计分析软件SPSS进行聚类计算,绘制出反映各单位基础水平相似程度的聚类分析谱系图。如下图,
  图2.2 聚类分析谱系图
  根据谱系图显示的基础资源水平的亲疏关系,将15个单位按照需求分为几组,然后进行分组分析评价。
  运检绩效聚类分析评价方法认为,各项基础资源水平相似的单位,其绩效水平更具有可比性。因此,根据基础资源水平的相似程度,将各单位进行聚类分析,即将基础资源水平最为相似的单位分为一组,并在此基础上,对组内单位的各项绩效指标进行对比分析评价,同时查找组间绩效水平差异的原因。
  (2)运检绩效协同性分析评价
  基础资源水平和运检绩效水平是相互依存的统一体。基础资源水平和运检绩效水平是一种相互影响、相互促进的协同关系。基础资源水平的提高会给运检绩效水平的提高提供良好的平台,促进电网的发展。反过来,运检绩效水平的提高又会为本单位带来较高的效益,进而提高基础资源水平。
  3 运检绩效管理模式研究
  常规的绩效管理更注重事务的最终结果与效能的静态评价,而大型供电企业运检的复杂性和长期性等特点,使得运检绩效的评价应更关注过程的管理,结合评价结果展开动态评价。针对指标结果进行“诊断分析-提出整改措施-督导实施-再诊断在提升”的闭环管理机制,实现运检绩效管理工作螺旋式持续提升。
  3.1绩效管理工作机制
  绩效管理主要包含四个阶段:岗位分层分类,任务指标落实与下达,过程检查与监督,结果反馈与落实。四个环节缺一不可的绩效管理体系才能够真正有效运行与支持企业发展,基于运检绩效指标体系的运检绩效管理工作旨在通过指标的管理提升运检绩效工作水平。
  图3.1 运检绩效工作机制
  (1)制定指标体系
  根据企业发展状况不同及不同阶段工作重点,在去年指标体系的基础上严格遵守指标构建原则制定本年度的指标体系。
  (2)完善指标体系并发布
  ● 数据验证
  为确保指标体系的合理性和科学性,在本年度最新的指标体系确定后,利用去年的实际数据对指标体系进行测算,进而评价分析指标体系的公式及评价方法的设置是否科学。
  ● 征求意见
  为进一步保证指标体系的合理性、全面性和正确导向性,在指标体系初步确定后,组织各专家对指标体系进行分析评价。为确保征求意见的全面性和有效性,采用不同的形式组织征求意见:一是采取发送征求意见表的形式向各单位征求意见;二是采取现场调研的方式进行意见征求。
  (3)数据上报并核实
  各单位在规定的时间和规范进行指标数据的收集及上报,再有各专家对指标数据进行核实。
  (4)发布指标结果并评价分析
  根据指标结果对各单位的基础设施水平、安全绩效水平、管理绩效水平分别进行分析评价,客观展示各单位的运检绩效水平。同时重视评价的正向激励作用,通过表彰成绩突出的单位,促进创新和提升。营造“比、学、赶、帮、超”的良好风气。
  (5)提出整改措施并落实
  常规的绩效管理更注重事务的最终结果和静态评价,而运检的复杂性和长期性等特点,在注重结果的同时关注下一步的计划。因此在评价分析结果的基础上,提出整改措施,加强对各单位的正确引导,强化相关部门和岗位在运检工作中的责任,促进彼此配合、相互协同,有效提高运检绩效水平。
  3.2运检绩效管理提升闭环机制
  根据全面质量管理理论,一项持续改进的工作须遵循PDCA循环的工作方式:
  运检绩效工作按照“求真务实、力求实效”的总体要求,遵循“全面开展、动态比较、指标与管理兼备、持续改进完善提高”的原则,坚持重在管理、重在过程、重在执行力,构建“指标发布-诊断分析-管理提升-督导实施-再诊断-再提升”的闭环管理模式,实现运检绩效工作的持续改进提升。
  图3-2 运检绩效管理提升闭环机制
  (1)指标发布
  每年运检部根据企业实际发展需求和业务需要,在去年运检绩效指标体系的基础上发布最新的运检绩效指标体系。各单位真实客观的完成各项指标的填报,运检部对各单位数据进行汇总审核并发布。
  (2)诊断分析
  各单位根据发布结果,对本单位各项运检绩效指标进行系统和客观的分析和总结,明确自身的基础资源水平、安全绩效水平和管理绩效水平。
  (3)管理提升
  各单位根据诊断分析结果,总结内部典型经验,强化纵向和横向比较,制定管理提升方案并认真落实。运检部根据各单位的管理提升方案及总体设备检修水平现状制定管理提升方案。根据基础资源水平进行分组,并在组内寻找标杆单位,其他单位向组内标杆看齐。对于基础资源水较好,运检绩效水平也高的单位给予一定的奖励,对于基础资源水平相对较差,运检绩效水平较高的单位给予一定的帮扶,以提高整个的设备运维检修能力。
  (4)督导实施
  运检部定期对各单位管理提升落实情况进行监督评价,督导各单位顺利实施并总结管理提升成效。
  (5)再诊断、再提升
  运检部及各单位对管理提升后的运检绩效管理体系再诊断,再提升,继而形成更具导向性、更科学的运检绩效指标体系,最终实现运检水平螺旋式闭环上升。
  4 结论
  绩效管理的真正目的是要实现管理的不断提升。强化各单位绩效指标评价方法的科学性、合理性,使得评价结果公正、客观,并且给出各单位运检工作管理提升建议,积极组织各单位进行典型经验、最佳实践等先进做法的交流与互动以及对本单位运检工作的诊断分析,逐步提升设备运检及管理水平。
  加强运检绩效指标数据的评价分析,以各单位资源禀赋差异性为基本出发点,客观各单位在运维检修各项业务中的工作努力程度与工作成效。通过对聚类分析、偏相关分析及协同性分析等评价分析理论与方法的研究,分别以基础类指标、过程类指标和结果类指标反映各单位基础资源水平、运维检修工作过程情况及主要运检工作成效,着力构建运检绩效评价分析模型,客观评价相同基础水平内的各单位工作成效情况,实现差异化的正向激励。
  参考文献:
  [1]杨跃琼;褚景春;吴良器;电力企业绩效管理存在的问题及对策研究.中国电力教育,2010(09).
  [2]孙海宏.电网企业绩效标准构建研究.广西电力.2009(05)
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