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引言：财务预算管理是企业预算管理的一个分支，也是预算管理的核心部分。很大程度上，预算管理执行的情况，决定了企业预算管理的效果。加强企业的财务预算管理，是提高企业管理水平的完善现代企业管理制度的必然要求。加强财务预算管理，可降低企业风险，提高经济效益。所以，加强财务预算管理势在必行。
一、做好财务预算制度的必要性
（一）财务预算是现代企业活动的核心
在市场经济条件下，企业法人作为负责企业盈亏的独立市场主体，拥有对企业生产经营的决定权。相较于计划经济条件下的行政指令为主导的企业经营战略，现代企业的经营者必须以市场为导向制定符合市场需要的经营战略。这个战略，首先必须强调市场在资源配置中的基础性作用，即以市场需要主导企业的生产经营活动。企业财务预算是现代企业以市场为导向，而制定的企业经营战略。它通常是在一定时期内，通过对市场信息的分析和判断，而制定出在这个时期内企业预期的目标。围绕这个目标，在企业内部的各个部门之间制定相应的预算额度。企业的财务预算本质上是企业内部资源分配的方式，它决定在生产经营过程中，企业经营的重点，实现资金、资本乃至人力资源在公司内部的分配和使用。按照已经制定好的财务预算，各个部门获得相应的资源，并运用分配到的资源进行相应的生产经营活动。企业的生产经营活动，以财务预算为中心全面开展，因此它是现代企业生产运营的核心环节。
（二）企业加强财务预算管理是实现企业目标的必要条件
财务预算制度是以实现企业目标而制定的全面的企业经营决策，它是以企业目标为核心而展开的生产经营活动。它的指向性目标为实现企业一定阶段内的经营目标，它把企业目标分解为各个可操作性的环节。而每一个环节，都是实现整个企业目标比不可少的组成部分。如果说，企业目标是一个总体目标，那么财务预算则是将这个总体目标分解为各个子目标，子目标构成了整体目标，及企业目标。财务预算制度既然是以企业目标的实现而制定的企业整体战略，那么它的施行状况必然影响企业目标的实现。
加强企业财务预算管理，实际上是增强企业目标执行力的具体措施。只有保证企业财务预算能够落到实处，才能体现企业决策者在进行企业经营时的意图。实现企业目标，必须以企业财务的顺利实现为前提条件。企业财务预算执行的状况和企业目标的实现之间存在着因果联系，换言之，及企业目标顺利实现的前提条件是企业预算的顺利实施。因此，企业必须将加强企业财务预算管理纳入日常工作的重点中来。只有不断提高企业预算管理的水平，才能保证在企业的生产经营活动中不背离企业目标，从而实现企业经营活动的顺利进行并实现该时期内既定目标的实现。
（三）加强企业财务预算管理是企业科学经营的必然选择
企业的经营管理是一门管理科学，加强企业财务预算管理是企业科学经营的必然选择。企业财务预算贯穿于企业经营的始终，它在各个方面和环节规定了企业在日常运行过程中的行为规范。与其说财务预算制度是一项简简单单的财务制度，毋宁说是企业的经营战略。它规定了企业内部之间各个部门的资源分配和彼此之间的相互关系。通过公司内部资源的调节分配，规定了公司各个部门彼此之间的相互关系。在整个运营系统中，财务预算是该公司以市场为导向做出的全局部署。它在本质上是企业科学管理的体现，也是企业进行科学决策的前提条件和必然选择。
二、当前，我国公司在企業预算制度管理中存在的缺陷
企业预算制度是建立在市场经济条件下，与市场竞争相适应的一种企业管理制度。众所周知，我国经历了漫长的计划经济体制阶段。企业预算制度，并不是企业本身在实践中形成和发展起来的管理制度。它是作为一种引入机制，而引进我国的企业之中。作为一种外来制度，由于未能经历持续有效的本土化实验，和我国企业存在着改革并不彻底的制度弊端，使得目前的企业预算制度存在着难以一定的弱点和缺陷。
这些缺陷表现在，首先，制定的企业财务预算制度并不能与现实的经营并不相符。由于制定企业预算制度的人员对市场的情况不明了，制定的预算在现实中缺乏有效的执行性。在具体运行中，如果不能反映经济运行的现实状况，企业的财务预算的执行情况肯定大打折扣。而作为决策层，对不能反映经济运行状况的有着准确把握的财务预算，是不能一如既往地贯彻执行下去的。第二，企业财务预算制定部门的由于在公司组织机构中并不是要害部门，导致制定的预算缺乏必须具备的权威。如果没有相应的权威力量保证财务预算的正常进行，那么预算的执行力将会大打折扣。第三，企业财务预算在编订过程中对普遍存在的实施过程缺乏有效的监管和监督。在财务预算执行的过程中，缺乏有效的监督机制和监管机制，往往预算在执行过程中会大打折扣。由于监管和监督制度的缺位，企业财务预算的执行情况得不到及时反馈，因而缺乏实施的可执行性。这些制度弊端和体制弊端，将导致企业财务预算执行过程中不能有效执行，进而影响到企业目标的实现。我国的企业只有克服这些制度和体制弊端，才能建立起行之有效的企业财务管理，更好地实现企业的预期目标。
三、如何完善企业财务预算管理制度
（一）建立企业财务预算制定者的人才队伍建设
建立企业财务预算制度，需要专门的决策人才。企业财务制度不仅仅是简单的财务人员的工作，它需要制定者具有全局意识和市场意识。因此，在制定企业财务制度时，必须具有一只高质量的企业预算编制人才队伍。企业应该选拔一批具有一线财务经验的工作人员进行选拔，让他们熟知市场行情和本公司自身状况，在新入人员中，选拔其中的佼佼者，进行系统化专门化的训练，建立一只高素质的企业预算人才队伍。
（二）增强企业财务预算的执行力
针对企业财务预算执行力差的状况，必须采取相应措施进行改进。首先，公司领导尤其是董事会的决策者，必须从企业经营的高度认识企业财务预算制度。在具体实行过程中，一切要按规矩办事，坚决做到严格按照程序办事，对已经确定的企业财务预算制度，必须坚定不移地执行下去。公司的决策者，应树立企业财务预算的权威，减少个人因素而影响到企业的经营。其次，提高预算制度的监督监管力度，对预算执行的各个环节和组成部分，设立层层把关的监督制度。分管领导和分管副总签字确认，建立以公司最高决策者为名誉组长以分管财务的主任经理为主导的督导组，对企业财务预算执行情况的监督。
在当下，市场成为决策决定因素的前提下，如何加强企业财务预算的执行力，对企业目标的实现具有重要意义。
（作者单位：辽宁华宇电力安装工程有限公司）
一、做好财务预算制度的必要性
（一）财务预算是现代企业活动的核心
在市场经济条件下，企业法人作为负责企业盈亏的独立市场主体，拥有对企业生产经营的决定权。相较于计划经济条件下的行政指令为主导的企业经营战略，现代企业的经营者必须以市场为导向制定符合市场需要的经营战略。这个战略，首先必须强调市场在资源配置中的基础性作用，即以市场需要主导企业的生产经营活动。企业财务预算是现代企业以市场为导向，而制定的企业经营战略。它通常是在一定时期内，通过对市场信息的分析和判断，而制定出在这个时期内企业预期的目标。围绕这个目标，在企业内部的各个部门之间制定相应的预算额度。企业的财务预算本质上是企业内部资源分配的方式，它决定在生产经营过程中，企业经营的重点，实现资金、资本乃至人力资源在公司内部的分配和使用。按照已经制定好的财务预算，各个部门获得相应的资源，并运用分配到的资源进行相应的生产经营活动。企业的生产经营活动，以财务预算为中心全面开展，因此它是现代企业生产运营的核心环节。
（二）企业加强财务预算管理是实现企业目标的必要条件
财务预算制度是以实现企业目标而制定的全面的企业经营决策，它是以企业目标为核心而展开的生产经营活动。它的指向性目标为实现企业一定阶段内的经营目标，它把企业目标分解为各个可操作性的环节。而每一个环节，都是实现整个企业目标比不可少的组成部分。如果说，企业目标是一个总体目标，那么财务预算则是将这个总体目标分解为各个子目标，子目标构成了整体目标，及企业目标。财务预算制度既然是以企业目标的实现而制定的企业整体战略，那么它的施行状况必然影响企业目标的实现。
加强企业财务预算管理，实际上是增强企业目标执行力的具体措施。只有保证企业财务预算能够落到实处，才能体现企业决策者在进行企业经营时的意图。实现企业目标，必须以企业财务的顺利实现为前提条件。企业财务预算执行的状况和企业目标的实现之间存在着因果联系，换言之，及企业目标顺利实现的前提条件是企业预算的顺利实施。因此，企业必须将加强企业财务预算管理纳入日常工作的重点中来。只有不断提高企业预算管理的水平，才能保证在企业的生产经营活动中不背离企业目标，从而实现企业经营活动的顺利进行并实现该时期内既定目标的实现。
（三）加强企业财务预算管理是企业科学经营的必然选择
企业的经营管理是一门管理科学，加强企业财务预算管理是企业科学经营的必然选择。企业财务预算贯穿于企业经营的始终，它在各个方面和环节规定了企业在日常运行过程中的行为规范。与其说财务预算制度是一项简简单单的财务制度，毋宁说是企业的经营战略。它规定了企业内部之间各个部门的资源分配和彼此之间的相互关系。通过公司内部资源的调节分配，规定了公司各个部门彼此之间的相互关系。在整个运营系统中，财务预算是该公司以市场为导向做出的全局部署。它在本质上是企业科学管理的体现，也是企业进行科学决策的前提条件和必然选择。
二、当前，我国公司在企業预算制度管理中存在的缺陷
企业预算制度是建立在市场经济条件下，与市场竞争相适应的一种企业管理制度。众所周知，我国经历了漫长的计划经济体制阶段。企业预算制度，并不是企业本身在实践中形成和发展起来的管理制度。它是作为一种引入机制，而引进我国的企业之中。作为一种外来制度，由于未能经历持续有效的本土化实验，和我国企业存在着改革并不彻底的制度弊端，使得目前的企业预算制度存在着难以一定的弱点和缺陷。
这些缺陷表现在，首先，制定的企业财务预算制度并不能与现实的经营并不相符。由于制定企业预算制度的人员对市场的情况不明了，制定的预算在现实中缺乏有效的执行性。在具体运行中，如果不能反映经济运行的现实状况，企业的财务预算的执行情况肯定大打折扣。而作为决策层，对不能反映经济运行状况的有着准确把握的财务预算，是不能一如既往地贯彻执行下去的。第二，企业财务预算制定部门的由于在公司组织机构中并不是要害部门，导致制定的预算缺乏必须具备的权威。如果没有相应的权威力量保证财务预算的正常进行，那么预算的执行力将会大打折扣。第三，企业财务预算在编订过程中对普遍存在的实施过程缺乏有效的监管和监督。在财务预算执行的过程中，缺乏有效的监督机制和监管机制，往往预算在执行过程中会大打折扣。由于监管和监督制度的缺位，企业财务预算的执行情况得不到及时反馈，因而缺乏实施的可执行性。这些制度弊端和体制弊端，将导致企业财务预算执行过程中不能有效执行，进而影响到企业目标的实现。我国的企业只有克服这些制度和体制弊端，才能建立起行之有效的企业财务管理，更好地实现企业的预期目标。
三、如何完善企业财务预算管理制度
（一）建立企业财务预算制定者的人才队伍建设
建立企业财务预算制度，需要专门的决策人才。企业财务制度不仅仅是简单的财务人员的工作，它需要制定者具有全局意识和市场意识。因此，在制定企业财务制度时，必须具有一只高质量的企业预算编制人才队伍。企业应该选拔一批具有一线财务经验的工作人员进行选拔，让他们熟知市场行情和本公司自身状况，在新入人员中，选拔其中的佼佼者，进行系统化专门化的训练，建立一只高素质的企业预算人才队伍。
（二）增强企业财务预算的执行力
针对企业财务预算执行力差的状况，必须采取相应措施进行改进。首先，公司领导尤其是董事会的决策者，必须从企业经营的高度认识企业财务预算制度。在具体实行过程中，一切要按规矩办事，坚决做到严格按照程序办事，对已经确定的企业财务预算制度，必须坚定不移地执行下去。公司的决策者，应树立企业财务预算的权威，减少个人因素而影响到企业的经营。其次，提高预算制度的监督监管力度，对预算执行的各个环节和组成部分，设立层层把关的监督制度。分管领导和分管副总签字确认，建立以公司最高决策者为名誉组长以分管财务的主任经理为主导的督导组，对企业财务预算执行情况的监督。
在当下，市场成为决策决定因素的前提下，如何加强企业财务预算的执行力，对企业目标的实现具有重要意义。
（作者单位：辽宁华宇电力安装工程有限公司）