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摘要：随着经济社会的快速发展，人们的生活水平逐渐提高。从以前解决基本的温饱问题，到如今开始重视自己的健康问题。因此，人们更加重视食品的安全质量问题以及其营养保健功能。在此种趋势下，各种保健食品开始出现在市场上。根据相关数据显示，我国的保健食品市场总规模在2012年的时候就已经稳居世界第二，保健食品消费总额达到人均总消费的20%以上。由此可以看出，保健食品行业存在着巨大的潜力，也衍生出一些食品安全问题，可能会对人们的身体带来威胁。保健食品是针对特殊的人群，对其身体具有调节改善作用，而并非具有治疗功能的食品。因此，从研发到生产都必须保证食品安全问题。本文首先对保健食品进行简要概述，然后提出其中存在的安全问题，并提出相应的解决措施，希望能够给大家提供参考价值。
关键词：保健食品；研发；生产；安全问题；排解
一、引言
近年来，随着人们生活质量的提高，人們的自我保健意识逐渐得到提升。因此，保健食品行业的需求量也在逐渐攀升，而我国的传统思想中就认为使用补品可以提高免疫能力，还能够对疾病达到预防的作用。因此，近几年来，我国的保健品行业得到了快速的发展。然而，面对着市场上各色各样的保健食品以及其过分的广告宣传。作为消费者都不知如何选择保健食品，其安全性也得到了人们的高度重视，加强对保健食品行业卫生管理。
二、保健食品的安全性
保健食品质量安全必须要做到以下两点：一保健食品是食品中的一种，因此必须要满足食品的相关规定，无毒无害，且具有营养价值。然而，作为保健食品，还必须针对特殊的人群具有特殊的保健功能。二保健食品一般针对的是亚健康群体，因此，需要针对不同特征的群体具有相应的保健功能。三所有保健品都只是用于对身体功能进行调整，预防疾病，但是并没有治疗疾病的作用。因此，在宣传中禁止宣传能够代替药物使用，也禁止在保健食品中添加药物。
保健食品的安全性主要来源于以下几方面：一是外源物质污染，保健食品的外源污染来源主要有农药残留、化肥，食品源水污染，水中的重金属以及在生产加工过程中存在的微生物感染，添加剂等；二是食品内源性毒性，由于部分天然动植物的内源物质本身就含有一定的毒性。因此，在使用过程中，可能会对人体产生一定的毒副作用；三是在保健食品中违法添加化学物质，由于保健食品行业利润巨大，部分不法厂商可能会为了经济效益而再保健食品中添加一些违法的化学物质，从而增加保健食品的功能效果。例如，经常会在减肥类保健食品中发现，厂家添加的麻黄素、利尿酸和西布曲明等。
三、保健食品行业现状
1、保健食品缺失完善的原料标准
保健食品的原料安全问题受到了广泛的关注，常常会报道保健食品原料以假乱真，以次充优等现象。比如马皮、牛皮等劣质材料充当驴皮来作为劣质的阿胶；用贝壳粉粉来代替珍珠粉；用塑胶代替蜂胶等现象屡见不鲜。显而易见，保健食品原料的质量直接对保健食品成品的质量高低起到了决定作用。保健食品原料由于缺乏完善的统一质量标准，原材料质量参差不齐，直接影响了保健食品的安全性。我国缺乏完善的保健食品原料标准，这给相关部门的监督管理带来了重大的工作障碍。
2、擅自更改产品配方或生产工艺
我国的保健食品相关法规规定，保健食品生产企业必须严格按照标准的生产配方和工艺进行，不得擅自更改产品配方和生产工艺，或者更改标签说明书等。然而，在实际生产中，有些企业时常对产品的生产工艺以及配方擅自更改而没有获得相关的批准文件，从而引起了重要的安全问题。
3、违法添加禁用成分
根据我国的食品保健法规定，保健食品中不得添加违禁药品成分。但是不分不法厂家一昧的追求暴利，不顾社会责任，在保健食品中违法添加药物，从而增强保健食品的效果。
4、夸大保健食品效果
部分保健食品行业扩大保健食品的功效，诱导消费群体消费。在保健食品行业中，夸大宣传效果是十分常见的。个别保健食品企业对其产品功效夸大宣传。利用消费者追求健康，改善疾病的消费心理，通过相关人员的广告宣传或媒体节目对其自身产品的功效进行夸大宣传，有时甚至采用欺骗的方法诱导消费人群上当受骗。
5、保健食品企业标准备案问题突出
一般情况下，要求保健食品企业标准在每三年进行一次重新备案，备案工作必须要在省级卫生部门进行，而且要有关质检专家批准审阅。众所周知，保健食品注册工作是由国家食品药品监督管理总局来负责完成的，申请时的产品一般都采用的是中国药典的标准来进行的。而在每三年一次的卫生部门备案时，需要按照食品添加剂的标准来进行，这就给企业带来了较大的执行困难，需要多个部门进行协调沟通。
四、解决措施
1、建立完善的保健食品法律法规
我国相关行政部门应当出台保健食品监督管理的相关法律法规，针对擅自更改配方工艺，添加违禁药物，进行虚假宣传等违法违规行为进行相应的处罚，做到有法可依。
2、做好市场调研。
一种保健食品从设计研发到生产，都需要建立在市场调研的基础之上。首先必须确定该保健食品针对的人群，确定该产品的功能，所以在最初阶段就要明确好产品的研发目标，做好市场调查，根据市场调查做到对症下药，从而保证保健食品功能具有针对性。
3、各个部门要相互配合，完善信息化监管制度
我国的保健食品法律框架是由食药监督管理局卫生部门、工商部门、质检部门、信息化等多个部门共同分工合作，合力监督管理的体系。因此在此体系中，有时要监督管理总局领头，各个部门相互协作，提高对保健食品的监督管理能力。与此同时，还要充分利用信息化技术，从而完善监督管理体系内部的共享信息。
4、建立保健食品的标准。
保健食品生产企业在生产研发过程中需要严格遵守保健食品标准，保健食品原料要根据原料标准进行收集原料。监测过程也需要根据确定的监测标准和手段来进行，从而提高保健食品的监测水平。不仅如此，还需要完善保健食品注册备案等程序，确定产品质量稳定。
5、加强消费者对保健品的认知能力
政府部门还需要加强消费者对保健食品的认识，采用多种宣传措施宣传保健食品的消费知识，邀请专家介绍保健食品的使用方法以及真实作用，出版相关书籍提醒消费者在购买时要注意相关的认证报告以及相关批准文号。对消费者进行宣传，提高消费者对保健食品的真假鉴别能力以及防骗意识，领导消费人群进行合理消费，鼓励消费者用法律的武器维护自身的合法利益，营造一个良好的保健视频消费环境。
结语
毫无疑问，保健食品行业的发展不仅给企业带来经济效益，而且也能给消费者带来身体方面的利益。因此，一些企业抓住消费者的心理，在保健食品生产过程中违反相关规规定，违法添加剂，采用虚假宣传。同时，由于我国对保健食品行业的监督管理力度上不足，相关制度不完善等使得我国的保健食品行业安全问题突出。因此，要求监管部门加大监管力度，加大对违反相关规定的企业惩罚的力度来保护消费者的安全。
参考文献
[1]耿莉萍.我国乳品质量安全问题频发的原因与对策[J].北京工商大学学报，2012（1）：56.
[2]吴琼.基于博弈分析的食品安全规制研究—以我国目前的食品安全规制为例[D].苏州苏州大学，2010.
[3]刘跃红，徐艳钢，张文学.我国保健食品现状及监管分析[J].食品与发酵科技，2013（2）：89.
[4]萨翼，余超.中药类保健食品审批现状分析及监督管理研究建议[J].中草药，2014（10）：105-106.
（作者单位：万宁保健品有限公司）
制药设备的升级换代加速中药企业发展
关键词：保健食品；研发；生产；安全问题；排解
一、引言
近年来，随着人们生活质量的提高，人們的自我保健意识逐渐得到提升。因此，保健食品行业的需求量也在逐渐攀升，而我国的传统思想中就认为使用补品可以提高免疫能力，还能够对疾病达到预防的作用。因此，近几年来，我国的保健品行业得到了快速的发展。然而，面对着市场上各色各样的保健食品以及其过分的广告宣传。作为消费者都不知如何选择保健食品，其安全性也得到了人们的高度重视，加强对保健食品行业卫生管理。
二、保健食品的安全性
保健食品质量安全必须要做到以下两点：一保健食品是食品中的一种，因此必须要满足食品的相关规定，无毒无害，且具有营养价值。然而，作为保健食品，还必须针对特殊的人群具有特殊的保健功能。二保健食品一般针对的是亚健康群体，因此，需要针对不同特征的群体具有相应的保健功能。三所有保健品都只是用于对身体功能进行调整，预防疾病，但是并没有治疗疾病的作用。因此，在宣传中禁止宣传能够代替药物使用，也禁止在保健食品中添加药物。
保健食品的安全性主要来源于以下几方面：一是外源物质污染，保健食品的外源污染来源主要有农药残留、化肥，食品源水污染，水中的重金属以及在生产加工过程中存在的微生物感染，添加剂等；二是食品内源性毒性，由于部分天然动植物的内源物质本身就含有一定的毒性。因此，在使用过程中，可能会对人体产生一定的毒副作用；三是在保健食品中违法添加化学物质，由于保健食品行业利润巨大，部分不法厂商可能会为了经济效益而再保健食品中添加一些违法的化学物质，从而增加保健食品的功能效果。例如，经常会在减肥类保健食品中发现，厂家添加的麻黄素、利尿酸和西布曲明等。
三、保健食品行业现状
1、保健食品缺失完善的原料标准
保健食品的原料安全问题受到了广泛的关注，常常会报道保健食品原料以假乱真，以次充优等现象。比如马皮、牛皮等劣质材料充当驴皮来作为劣质的阿胶；用贝壳粉粉来代替珍珠粉；用塑胶代替蜂胶等现象屡见不鲜。显而易见，保健食品原料的质量直接对保健食品成品的质量高低起到了决定作用。保健食品原料由于缺乏完善的统一质量标准，原材料质量参差不齐，直接影响了保健食品的安全性。我国缺乏完善的保健食品原料标准，这给相关部门的监督管理带来了重大的工作障碍。
2、擅自更改产品配方或生产工艺
我国的保健食品相关法规规定，保健食品生产企业必须严格按照标准的生产配方和工艺进行，不得擅自更改产品配方和生产工艺，或者更改标签说明书等。然而，在实际生产中，有些企业时常对产品的生产工艺以及配方擅自更改而没有获得相关的批准文件，从而引起了重要的安全问题。
3、违法添加禁用成分
根据我国的食品保健法规定，保健食品中不得添加违禁药品成分。但是不分不法厂家一昧的追求暴利，不顾社会责任，在保健食品中违法添加药物，从而增强保健食品的效果。
4、夸大保健食品效果
部分保健食品行业扩大保健食品的功效，诱导消费群体消费。在保健食品行业中，夸大宣传效果是十分常见的。个别保健食品企业对其产品功效夸大宣传。利用消费者追求健康，改善疾病的消费心理，通过相关人员的广告宣传或媒体节目对其自身产品的功效进行夸大宣传，有时甚至采用欺骗的方法诱导消费人群上当受骗。
5、保健食品企业标准备案问题突出
一般情况下，要求保健食品企业标准在每三年进行一次重新备案，备案工作必须要在省级卫生部门进行，而且要有关质检专家批准审阅。众所周知，保健食品注册工作是由国家食品药品监督管理总局来负责完成的，申请时的产品一般都采用的是中国药典的标准来进行的。而在每三年一次的卫生部门备案时，需要按照食品添加剂的标准来进行，这就给企业带来了较大的执行困难，需要多个部门进行协调沟通。
四、解决措施
1、建立完善的保健食品法律法规
我国相关行政部门应当出台保健食品监督管理的相关法律法规，针对擅自更改配方工艺，添加违禁药物，进行虚假宣传等违法违规行为进行相应的处罚，做到有法可依。
2、做好市场调研。
一种保健食品从设计研发到生产，都需要建立在市场调研的基础之上。首先必须确定该保健食品针对的人群，确定该产品的功能，所以在最初阶段就要明确好产品的研发目标，做好市场调查，根据市场调查做到对症下药，从而保证保健食品功能具有针对性。
3、各个部门要相互配合，完善信息化监管制度
我国的保健食品法律框架是由食药监督管理局卫生部门、工商部门、质检部门、信息化等多个部门共同分工合作，合力监督管理的体系。因此在此体系中，有时要监督管理总局领头，各个部门相互协作，提高对保健食品的监督管理能力。与此同时，还要充分利用信息化技术，从而完善监督管理体系内部的共享信息。
4、建立保健食品的标准。
保健食品生产企业在生产研发过程中需要严格遵守保健食品标准，保健食品原料要根据原料标准进行收集原料。监测过程也需要根据确定的监测标准和手段来进行，从而提高保健食品的监测水平。不仅如此，还需要完善保健食品注册备案等程序，确定产品质量稳定。
5、加强消费者对保健品的认知能力
政府部门还需要加强消费者对保健食品的认识，采用多种宣传措施宣传保健食品的消费知识，邀请专家介绍保健食品的使用方法以及真实作用，出版相关书籍提醒消费者在购买时要注意相关的认证报告以及相关批准文号。对消费者进行宣传，提高消费者对保健食品的真假鉴别能力以及防骗意识，领导消费人群进行合理消费，鼓励消费者用法律的武器维护自身的合法利益，营造一个良好的保健视频消费环境。
结语
毫无疑问，保健食品行业的发展不仅给企业带来经济效益，而且也能给消费者带来身体方面的利益。因此，一些企业抓住消费者的心理，在保健食品生产过程中违反相关规规定，违法添加剂，采用虚假宣传。同时，由于我国对保健食品行业的监督管理力度上不足，相关制度不完善等使得我国的保健食品行业安全问题突出。因此，要求监管部门加大监管力度，加大对违反相关规定的企业惩罚的力度来保护消费者的安全。
参考文献
[1]耿莉萍.我国乳品质量安全问题频发的原因与对策[J].北京工商大学学报，2012（1）：56.
[2]吴琼.基于博弈分析的食品安全规制研究—以我国目前的食品安全规制为例[D].苏州苏州大学，2010.
[3]刘跃红，徐艳钢，张文学.我国保健食品现状及监管分析[J].食品与发酵科技，2013（2）：89.
[4]萨翼，余超.中药类保健食品审批现状分析及监督管理研究建议[J].中草药，2014（10）：105-106.
（作者单位：万宁保健品有限公司）
制药设备的升级换代加速中药企业发展