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[摘 要]随着环境保护意识的增强，人们已经充分认识到保护环境和维持生态平衡对人类生存的重要性。水利水电工程建设对当地社会、经济、生态环境影响巨大，为了避免或减少水利水电工程对生态环境的影响，本文阐述了对环境的保护的具体方法。
[关键词]水利水电工程 环境影响 保护措施
中图分类号：TV41.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0237-01
引言
要正确处理修建大型水利水电工程与保护生态环境的关系，必须科学地、实事求是地分析修建大型水利水电工程可能导致什么样的生态环境问题，生态制约的具体表现是什么，并结合实际对具体问题进行具体分析，分清主次，抓住关键，用科学的发展观、人与自然和谐相处的理念，正确认识并妥善处理现阶段遇到的问题，确保水利水电事业快速健康地发展。
一、水利水电工程建设的必要性
1、水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。
2、水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为 26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重
二、生态保护成为水利水电工程建设的重要制约因素
1、水利水电工程制约因素：技术制约，经济制约，市场制约，生态制约。
2、制约源自：移民及其它生态负面影响，生态水利水电建设主要为：
2.1建设水利水电工程不仅应满足人们对水的需求，同时满足维持河流生态系统健康的需求，其中的关键问题是尽可能地保护河流形态的多样性。
2.2保持河流的蜿蜒性是保护河流形态多样性的重点。在河道整治工程中，尊重天然河道形态，避免直线和曲线型的河道设计。灌溉渠道设计也要注意模仿河流自然形态的特点。
3、利用已建水利水电工程的高度、管理等手段，为江河湖库的水生态系统恢复提供支持。
4、保持河流断面形状的多样性，尊重河流原有的自然断面形态。河道整治工程中应尽顺能避免采用几何规距断面，疏浚工程施工中避免河道断面的同一化。
5、河道防护工程的岸坡采用有利于植物生长的透水材料，特别注意采用当地天然材料。开发和推广供输水渠道使用的利于植物生长同时具有一定防渗性能的衬砌材料和施工工艺。
6、水利水电工程设计应为植物生长和动物栖息创造条件。提供鱼类产卵条件以及鸟类和水禽栖息地和避难所。建设符合生态学原理的过坝鱼道。开发新型丁坝工浮岛等技术。
7、规划设计有利于提高水体自净的库区或河岸、湖岸的植被种植和水生动物的放养，在充分利用当地野生生物物种的同时，慎重地引进可以提高水体自净能力的其它物种。
三、水利水电工程对环境影响
目前，整个社会对环境问题越来越重视，对环境质量要求越来越高，环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。不同的水利水电工程项目，或同一工程的不同区域，由于所处的地理位置不同，其环境影响的特点各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子，影响的性质有利有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点不同各异，有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。
四、保护生态环境措施
首先，政府各相关部门应高度重视环境保护工作，严格按照施工合同中环保条款的要求，及时检查施工地区的各种情况，尽量维持施工内外地区的树木、植物的原状。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水。施工单位应制定相关方案来解决施工中出现的污染环境的技术问题，加强环境监测，对施工过程进行监督并落实各项环境保护措施，对施工人员的环境保护培训和考核。
1、增强生态环境保护意识。在水利水电工程建设中应高度重视生态问题，充分认识水利水电工程对环境与生态的潜在影响，在水利水电工程规划、设计、施工、调度及运行中，充分考虑生态与环境的要求，在取得社会效益、经济效益的同時，取得良好的环境效益。加强生态环境保护法规、知识的宣传，提高水利水电工程建设过程环境保护的公众参与程度。
2、进一步健全水利水电工程环境影响评价体系。改进具体水利水电项目的环境影响评价工作，在可行性研究报告审批前履行环境影响评价和水土保持方案的审批手续，完善相应的
法律、法规。采取政策引导，在科学分析和评价的基础上，全面预测和描述水利水电工程可能对生态环境产生的主要影响，科学开发水利水电。
3、尽快建立和实施生态补偿机制。按照“谁开发、谁补偿，谁受益、谁补偿，谁破坏、谁恢复”的原则，建立一种稳定的、法律化的补偿机制。在环境影响预测评价的基础上，通过设置过鱼设施、增殖放流、生境补偿等措施，协调工程建设与水生生物保护的关系。如针对河流开发对水生生物的不利影响，在采取过鱼设施、建立自然保护区等措施的同时，采用人工增殖放流的补偿措施，以遏制生物资源的衰退。
4、加强施工期的环境保护工作。在水利水电工程建设过程中，加强环境管理，开展施工区大气、噪声、水体（地表水、地下水、废污水）监测，实时掌握施工期环境状况； 实行环境监理制度，及时处理施工区环境问题；认真做好废水、废气、噪声、固体废弃物的污染治理，做好临时用地的景观恢复和绿化，避免或减轻施工对生态环境的影响和破坏。
5、强化工程运行管理。科学制订调度运行方案，统筹兼顾社会、环境、经济效益。在制定调度运行方案时，优先满足生活用水，重点考虑生态用水，兼顾其他用水。在满足城乡居民生活用水的基础上，以生态效益为目标开展生态调度。为河道留下适当的生态水量，兼顾灌溉、发电、航运等方面的用水需求。根据水利水电工程环境影响报告书和环境保护设计的要求，以及调度运行的需要，科学制订环境监测计划，并按计划定期或不定期对规定的环境要素进行监测，对水利水电工程的调度运行提供科学依据。
6、开展工程保护措施及技术研究。在水利水电工程设计和施工运营过程中，对生态流量泄放、分层取水、鱼类增殖放流等生态环境保护措施进行研究，采用针对性措施保护生态环境。加快施工等新技术的应用研究，如工程开挖及加固新技术、水工混凝土骨料和新型掺合料技术、遗弃开挖料的利用及填筑标准、水利水电工程建设后生态恢复等的研究，尽量减少水利工程建设对生态环境造成的影响。
结语
当前，水利水电工程师们亟需进一步树立和提高生态与环境保护的意识，充分认识水利水电工程对环境与生态可能产生的重大而潜在的影响，在进行水利水电开发建设的过程中，都应该充分考虑生态与环境的要求，树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的 理念， 合理处理好水利水电建设中对工程生态影响，保护好生态环境。
参考文献
[1] 王东胜，彭静.我国水利水电开发的生态保护实践与启示[J].中国水利，2007（29）
[2] 林中生.水利水电建设对生态环境影响初探[J]能源与环境，2009（3）：
[关键词]水利水电工程 环境影响 保护措施
中图分类号：TV41.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）07-0237-01
引言
要正确处理修建大型水利水电工程与保护生态环境的关系，必须科学地、实事求是地分析修建大型水利水电工程可能导致什么样的生态环境问题，生态制约的具体表现是什么，并结合实际对具体问题进行具体分析，分清主次，抓住关键，用科学的发展观、人与自然和谐相处的理念，正确认识并妥善处理现阶段遇到的问题，确保水利水电事业快速健康地发展。
一、水利水电工程建设的必要性
1、水利水电工程建设对社会发展发挥着积极作用，除了灌溉、发电之外，还实现了防洪、城市供水、调水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合应用，产生了巨大经济效益。自古以来，除害兴利是水利水电工程的本质。
2、水电资源是最丰富的绿色可再生能源。在能源危机、气候危机的大背景下，世界各国都把开发水电作为能源发展的优先领域。我国是世界上水能资源最为丰富的国家之一，水库的功能从初期的防止洪涝灾害发展到水能开发利用兼民生水利，以水利电力为主的大坝，同时肩负着流域防洪、水量调配等功能。目前我国水电资源开发利用率约为 26%，还有70%以上的水电资源待开发，水能利用程度远低于世界工业化国家，水电的建设任务还十分繁重
二、生态保护成为水利水电工程建设的重要制约因素
1、水利水电工程制约因素：技术制约，经济制约，市场制约，生态制约。
2、制约源自：移民及其它生态负面影响，生态水利水电建设主要为：
2.1建设水利水电工程不仅应满足人们对水的需求，同时满足维持河流生态系统健康的需求，其中的关键问题是尽可能地保护河流形态的多样性。
2.2保持河流的蜿蜒性是保护河流形态多样性的重点。在河道整治工程中，尊重天然河道形态，避免直线和曲线型的河道设计。灌溉渠道设计也要注意模仿河流自然形态的特点。
3、利用已建水利水电工程的高度、管理等手段，为江河湖库的水生态系统恢复提供支持。
4、保持河流断面形状的多样性，尊重河流原有的自然断面形态。河道整治工程中应尽顺能避免采用几何规距断面，疏浚工程施工中避免河道断面的同一化。
5、河道防护工程的岸坡采用有利于植物生长的透水材料，特别注意采用当地天然材料。开发和推广供输水渠道使用的利于植物生长同时具有一定防渗性能的衬砌材料和施工工艺。
6、水利水电工程设计应为植物生长和动物栖息创造条件。提供鱼类产卵条件以及鸟类和水禽栖息地和避难所。建设符合生态学原理的过坝鱼道。开发新型丁坝工浮岛等技术。
7、规划设计有利于提高水体自净的库区或河岸、湖岸的植被种植和水生动物的放养，在充分利用当地野生生物物种的同时，慎重地引进可以提高水体自净能力的其它物种。
三、水利水电工程对环境影响
目前，整个社会对环境问题越来越重视，对环境质量要求越来越高，环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。不同的水利水电工程项目，或同一工程的不同区域，由于所处的地理位置不同，其环境影响的特点各异。水利水电工程通常不直接产生污染问题，属非污染生态项目，其影响的对象主要为区域生态环境。水利水电工程的环境影响区域一般可分为库区、大坝施工区、坝下游区。库区的环境影响主要源于水库淹没和移民安置、水库水文情势的变化，受影响最大和最为重要的通常是生物多样性、水质、水温、环境地质、景观、人群健康、土壤侵蚀、土地利用、社会经济等因子，受影响的性质多数为不利影响；坝下游区的环境影响主要源于大坝调蓄引起的水文情势变化，受影响的主要是水文、河势、水温、水质、水生生物、湿地资源、入海河口生态环境、社会经济等因子，影响的性质有利有弊，影响的时间一般是长期的，影响的范围因区域的特点不同各异，有时可延伸至河口区。水利水电工程的环境影响，有些是不可避免的，有些通过采取一定的措施可以避免或减小。
四、保护生态环境措施
首先，政府各相关部门应高度重视环境保护工作，严格按照施工合同中环保条款的要求，及时检查施工地区的各种情况，尽量维持施工内外地区的树木、植物的原状。积极开展尘、毒、噪音治理，合理排放废碴、生活污水和施工废水。施工单位应制定相关方案来解决施工中出现的污染环境的技术问题，加强环境监测，对施工过程进行监督并落实各项环境保护措施，对施工人员的环境保护培训和考核。
1、增强生态环境保护意识。在水利水电工程建设中应高度重视生态问题，充分认识水利水电工程对环境与生态的潜在影响，在水利水电工程规划、设计、施工、调度及运行中，充分考虑生态与环境的要求，在取得社会效益、经济效益的同時，取得良好的环境效益。加强生态环境保护法规、知识的宣传，提高水利水电工程建设过程环境保护的公众参与程度。
2、进一步健全水利水电工程环境影响评价体系。改进具体水利水电项目的环境影响评价工作，在可行性研究报告审批前履行环境影响评价和水土保持方案的审批手续，完善相应的
法律、法规。采取政策引导，在科学分析和评价的基础上，全面预测和描述水利水电工程可能对生态环境产生的主要影响，科学开发水利水电。
3、尽快建立和实施生态补偿机制。按照“谁开发、谁补偿，谁受益、谁补偿，谁破坏、谁恢复”的原则，建立一种稳定的、法律化的补偿机制。在环境影响预测评价的基础上，通过设置过鱼设施、增殖放流、生境补偿等措施，协调工程建设与水生生物保护的关系。如针对河流开发对水生生物的不利影响，在采取过鱼设施、建立自然保护区等措施的同时，采用人工增殖放流的补偿措施，以遏制生物资源的衰退。
4、加强施工期的环境保护工作。在水利水电工程建设过程中，加强环境管理，开展施工区大气、噪声、水体（地表水、地下水、废污水）监测，实时掌握施工期环境状况； 实行环境监理制度，及时处理施工区环境问题；认真做好废水、废气、噪声、固体废弃物的污染治理，做好临时用地的景观恢复和绿化，避免或减轻施工对生态环境的影响和破坏。
5、强化工程运行管理。科学制订调度运行方案，统筹兼顾社会、环境、经济效益。在制定调度运行方案时，优先满足生活用水，重点考虑生态用水，兼顾其他用水。在满足城乡居民生活用水的基础上，以生态效益为目标开展生态调度。为河道留下适当的生态水量，兼顾灌溉、发电、航运等方面的用水需求。根据水利水电工程环境影响报告书和环境保护设计的要求，以及调度运行的需要，科学制订环境监测计划，并按计划定期或不定期对规定的环境要素进行监测，对水利水电工程的调度运行提供科学依据。
6、开展工程保护措施及技术研究。在水利水电工程设计和施工运营过程中，对生态流量泄放、分层取水、鱼类增殖放流等生态环境保护措施进行研究，采用针对性措施保护生态环境。加快施工等新技术的应用研究，如工程开挖及加固新技术、水工混凝土骨料和新型掺合料技术、遗弃开挖料的利用及填筑标准、水利水电工程建设后生态恢复等的研究，尽量减少水利工程建设对生态环境造成的影响。
结语
当前，水利水电工程师们亟需进一步树立和提高生态与环境保护的意识，充分认识水利水电工程对环境与生态可能产生的重大而潜在的影响，在进行水利水电开发建设的过程中，都应该充分考虑生态与环境的要求，树立和落实科学发展观，按照人与自然和谐相处的 理念， 合理处理好水利水电建设中对工程生态影响，保护好生态环境。
参考文献
[1] 王东胜，彭静.我国水利水电开发的生态保护实践与启示[J].中国水利，2007（29）
[2] 林中生.水利水电建设对生态环境影响初探[J]能源与环境，2009（3）：