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摘 要：成人继续教育的重要方式之一是教育培训，以气象部门新业务地面高空一体化培训为实例，从培训项目的设计、培训项目的实施、培训教学的亮点及培训项目的评估等方面对培训项目设计的针对性及有效实施进行实践探索。
关键词：教育培训；有效实施
中图分类号：G72 文献标识码：A
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。十八大以来，对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。在干部教育培训新常态下，气象部门将教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来，设计并组织实施提升综合能力和新业务新知识的继续教育培训项目不断加强。
一、培训项目的设计
（一）培训需求调研
加强培训需求调研，要综合考虑组织需求、岗位需求、个人需求。找到培训对象应然状态与实然状态之间的差距，通过培训项目的设计、教学计划的编制及培训，缩短两者之间差距。地面高空一体化培训集上述三层需求而开发设计。中国气象局以十八届三年中全会全面深化改革的精神为指导，制定全面推进气象现代化和全面深化气象改革重大部署。地面高空气象观测业务一体化是气象现代化、观测自动化发展的趋势；是地面高空观测业务一体化实施台站工作岗位的需要，台站人员掌握地面高空气象观测业务知识和技能，适应地面高空观测业务一体化的进程和岗位要求。
（二）教学计划编制
教学计划依据一定教育目的和培养目标而编制，决定教学内容和教学活动的开展，是指导教学和教育活动，保证教学质量的基本文件。成人继续教育教学计划虽然与一般意义上的教学计划有所不同，但其教学计划同样是决定教学内容和教育活动的基本文件。气象部门继续教育培训在实践中，针对不同类别、不同层次编制教学计划与教学大纲，形成了本部门继续教育教学计划编制要素及特点。
培训目标明确、培训对象强调针对性、培训内容依据培训目标采用模块化课程设置、培训方式注重成人教育规律和成人学习特点、培训时间结合培训对象与培训内容确定、教师选配采用开放式与多元式相结合、教材主要根据培训目标自主编写实效性讲义、考试考核采用多元评价机制。
（三）地面高空一体化教学计划编制
培训内容：培训引言、高空气象观测前沿与综述、高空气象观测基础与业务规范、高空气象探测系统、实习实训等教学模块。
培训方式方法：综合采用课堂讲授、操作演示、实习实训、个例分析、体验式教学、研讨交流等多种培训方式方法。
培训目标：熟悉高空气象观测系统的组成和工作原理，掌握观测数据的处理方法和质量控制，掌握高空气象观测系统的日常维护和常见故障维修的基本技能，熟悉高空、地面气象观测业务，掌握地面、高空观测规范，初步具备从事地面高空观测业务一体化工作的能力。
培训对象：从事过地面观测业务，即将从事地面高空观测一体化的观测人员。培训对象的针对性保证了受训者业务基本知识在一个水平上，便于培训教学的有效性开展。
培训时间：20天（每周6个教学工作日，8学时/日，总学时144学时）。
二、培训项目的实施
地面高空观测业务一体化培训是气象部门面向全国的性特色业务培训项目，从项目开发到实施再到评估全过程引入项目管理机制，实行动态化管理。
（一）培训管理
注重入学教育、加强教学引导、明确培训目标；教师依据教学计划备课，认真传授知识；发挥班委作用，实现学员自主管理；实习实训环境优化，实习实训实效显著；学员培训第一手培训资料收集整理，建立培训档案。
（二）教师选配
采用多元开放式培训，教师选配包括课堂授课教师和实习实训指导教师。教师既有中国气象局职能司和中国气象局气象干部培训学院专家和领导又有气象业务单位一线业务骨干、气象仪器厂家工程师、湖南分院专职授课教师及地面高空台站观测人员的实习实训教师。整个教师队伍专业素质层级高，注重加强业务科研单位与培训机构之间优秀人才的交流协作，发挥专家学者、仪器厂家业务技术专家、一线业务骨干在气象新业务培训中的作用。
（三）培训学习
开辟“学习园地”，开设学习体会、学员心声、个例交流等栏目供学员学习交流；建立班级QQ群，将教师课件、“两个带来”、座谈研讨小结等学习资料上传，分享学习资源、工作经验；创办《学习简报》，开设重返校园、理论课堂、实习实训、交流研讨、体验式教学、文体活动、培训心得等板块，展示培训成果，同时，通过搭建的交流平台，学员自主学习，在线交流。
三、培训教学的亮点
（一）开展个性化的多样实训
1.量身制定实训方案
对不同需求学员进行定制化实习指导。如有的学员准备阶段时间掌握不准、操作程序复杂、精度要求高、心理紧张等现象，安排学员观测跟班、观摩，训练学员动手操作。
2.实训采取小班教学
全班分组、小组分工、分别轮番进行不同内容的操作演练。每组配备2名教师指导实习，确保每一位学员都能独立完成4～5个班次的探空值班操作。
3.业务跟班纳入实训
对有一定基础、单位马上要开展业务运行的学员，安排指导教师，采用一对一反跟班方式培训，训练学员单独完成全套探空值班流程，尽快适应岗位要求。
（二）有针对性开展个例教学
个例教学与个例点评。教师利用长沙站及其他台站日常值班中的突出问题，结合教学计划，开发教学个例，内容涵盖业务操作流程、雷达、仪器、预审等方方面面。充分利用學员的教学资源，学员相互之间开展个例研讨、教师点评、学员互评。 （三）制作课件上传远程平台
精心制作动态教学课件。利用动漫、图片，通过多媒体向学员播放讲授，让学员听得懂、记得住、用得上。全景实录课堂授课内容。编制36个48学时的远程教学课件，上传远程教学平台，便于基层业务人员根据自身需要，个性化地选择学习资源，扩大培训学习群体。
四、培训项目的评估
（一）学员对象
举办2期地面高空一体化试点培训班，来自全国25个省区的84名一线业务人员参加了培训。本科以上学历占73.8% 、气象类专业占85.7% 、中级职称以上占46.4%，学员整体年轻、专业素质较高、求知欲强，培训教学中提出了许多探讨的问题，提供了丰富的个例资料，给的教学和培训带来了很多启发（见表2）。
（二）模块设计
理论讲授。培训内容设计与课程模块设置是实现培训预期目标的关键。在地面高空观测业务一体化特色培训项目开发阶段，就地面与高空观测人员业务、岗位与实践经验的差别，课程模块和主体课程均进行针对性的设计。主体课程为高空气象观测基础模块和高空气象探测系统模块。熟练掌握高空气象观测业务操作流程、常规高空气象观测规范和规章制度；全面学习软件使用、常见故障维护维修、数据处理及报文编制。目的在于紧密结合工作需要和实际，系统全面掌握一体化观测业务流程，符合岗位上岗要求。
1.个例点评
地面高空观测业务一体化培训，针对培训对象与培训内容，创新教学方式方法，师生个例研讨点评占10%。既有学员带来的个例，又有教师根据工作实际与教学需要开发的个例。学员相互之间的讲解、研讨，师生共同点评交流的开放式、交互式学习方式，学员乐于接受，学习效果明显。学员普遍反映：个例研讨学习，理论联系实际，既学到了知识又交流学习了经验还解决了工作中的困惑，找到了解决问题的思路。
2.实习实训
地面高空观测业务一体化具有很强的实践性，培训必须理论与实践结合，才能保证培训质量。基于此，实习实训模块64学时，占总课时比例的44.5%。学员普遍认为：实习实训环节非常必要，甚至有学员希望再增加实习实训课时。在实习实训平台上可以将老师讲授的理论知识与实际操作结合起来，即学即用，在实习实训中消化，回到岗位就能发挥作用，收获非常大。
（三）跟踪反馈
培训中期，组织召开座谈会，反馈学员培训学习信息，及时了解学员学习动态及教师授课情况。培训后期，学员填写《地面高空观测业务一体化培训班教学质量调查表》，统计数据形成《地面高空观测业务一体化培训班教学质量汇总表》，进行教学质量调查、评估。对2期培训班质量调查表中的数据统计分析：培训设计与安排项目整体的平均满意率在96%以上，培训学员认可程度很高。培训教材的适用性指标满意率平均值为93.0%，学员对培训教材需求，湖南分院有较大提升空间（见图1）。
培训半年以后，湖南分院对培训学员进行跟踪评估，编制《地面高空一体化培训班行为层调查问卷》，通过网络进行跟踪信息反馈。调查问卷反馈30份，统计情况如下：目前从事地面高空一体化岗位18人，地面观测岗位12人；对工作素质有帮助29人；对工作态度转变有帮助29人；能熟练处理高空观测工作29人；成为单位高空观测业务骨干的10人。
（四）总结反思
1.培训特色
培训平台。充分发挥长沙高空气象观测站、马坡岭国家基本气象站业务资源优势，将培训和业务观测有机结合起来，实现了理论学习平台和实训实操平台有效衔接，形成有别于体验式或观摩式等蜻蜓点水式的实习实训，具有比较独特的地面高空一体化业务培训平台。
学习资源。“实”字贯穿培训全程，学员自始至终处于实景、实物、实战、实用教学情境中。培训教学突出实用性，重點传授操作技巧、实用窍门，这种一点通式的教学方式，使学员在培训中学得实在，回到岗位上用得实在。
2.培训建议
培训内容。依据培训对象，合理设置地面高空理论知识学习与实习实训的比例，对于熟悉地面观测业务的学员，可对地面观测理论知识进行课时调整，加大高空观测技能实践的课时量，熟悉掌握高空气象观测业务流程，加强对复杂天气及疑难问题的学习辅导以及应急演练，提高业务人员应对复杂情况的处理能力。同时安排更多个例、案例教学。培训教材需要随着业务的调整与发展、仪器设备的更新，适时进行修订与完善。出台与一体化相适应的观测业务规范和配套的规章制度后，及时结合业务需要针对综合气象观测系统的运行监控、数据质量控制、观测设备维护与保障等方面开展专项培训。
培训教材。需要随着业务的调整与发展、仪器设备的更新，适时进行修订与完善。出台与一体化相适应的观测业务规范和配套的规章制度后，及时结合业务需要针对综合气象观测系统的运行监控、数据质量控制、观测设备维护与保障等方面开展专项培训。
参考文献
[1]高学浩，杨萍，罗林明.面向终身教育的气象干部教育培训体系建设研究[J].继续教育，2015，（2）.
[2]邹立饶，罗林明，马旭玲.气象业务培训现状的分析与思考[J].继续教育，2012，（6）.
[3]戴旭.定制式教学计划的编制方法[J].继续教育，2012，（6）.
[4]将芳芳.职工岗位教育培训的有效推进探讨[J].成才之路，2012，（10）.
[5]李世莲.活化形式 注重实效着力提高成人继续教育水平[J].继续教育研究，2009，（8）.
关键词：教育培训；有效实施
中图分类号：G72 文献标识码：A
干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。十八大以来，对加强和改进干部教育培训、提高干部素质和能力提出了新的更高要求。在干部教育培训新常态下，气象部门将教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位的特殊需要结合起来，设计并组织实施提升综合能力和新业务新知识的继续教育培训项目不断加强。
一、培训项目的设计
（一）培训需求调研
加强培训需求调研，要综合考虑组织需求、岗位需求、个人需求。找到培训对象应然状态与实然状态之间的差距，通过培训项目的设计、教学计划的编制及培训，缩短两者之间差距。地面高空一体化培训集上述三层需求而开发设计。中国气象局以十八届三年中全会全面深化改革的精神为指导，制定全面推进气象现代化和全面深化气象改革重大部署。地面高空气象观测业务一体化是气象现代化、观测自动化发展的趋势；是地面高空观测业务一体化实施台站工作岗位的需要，台站人员掌握地面高空气象观测业务知识和技能，适应地面高空观测业务一体化的进程和岗位要求。
（二）教学计划编制
教学计划依据一定教育目的和培养目标而编制，决定教学内容和教学活动的开展，是指导教学和教育活动，保证教学质量的基本文件。成人继续教育教学计划虽然与一般意义上的教学计划有所不同，但其教学计划同样是决定教学内容和教育活动的基本文件。气象部门继续教育培训在实践中，针对不同类别、不同层次编制教学计划与教学大纲，形成了本部门继续教育教学计划编制要素及特点。
培训目标明确、培训对象强调针对性、培训内容依据培训目标采用模块化课程设置、培训方式注重成人教育规律和成人学习特点、培训时间结合培训对象与培训内容确定、教师选配采用开放式与多元式相结合、教材主要根据培训目标自主编写实效性讲义、考试考核采用多元评价机制。
（三）地面高空一体化教学计划编制
培训内容：培训引言、高空气象观测前沿与综述、高空气象观测基础与业务规范、高空气象探测系统、实习实训等教学模块。
培训方式方法：综合采用课堂讲授、操作演示、实习实训、个例分析、体验式教学、研讨交流等多种培训方式方法。
培训目标：熟悉高空气象观测系统的组成和工作原理，掌握观测数据的处理方法和质量控制，掌握高空气象观测系统的日常维护和常见故障维修的基本技能，熟悉高空、地面气象观测业务，掌握地面、高空观测规范，初步具备从事地面高空观测业务一体化工作的能力。
培训对象：从事过地面观测业务，即将从事地面高空观测一体化的观测人员。培训对象的针对性保证了受训者业务基本知识在一个水平上，便于培训教学的有效性开展。
培训时间：20天（每周6个教学工作日，8学时/日，总学时144学时）。
二、培训项目的实施
地面高空观测业务一体化培训是气象部门面向全国的性特色业务培训项目，从项目开发到实施再到评估全过程引入项目管理机制，实行动态化管理。
（一）培训管理
注重入学教育、加强教学引导、明确培训目标；教师依据教学计划备课，认真传授知识；发挥班委作用，实现学员自主管理；实习实训环境优化，实习实训实效显著；学员培训第一手培训资料收集整理，建立培训档案。
（二）教师选配
采用多元开放式培训，教师选配包括课堂授课教师和实习实训指导教师。教师既有中国气象局职能司和中国气象局气象干部培训学院专家和领导又有气象业务单位一线业务骨干、气象仪器厂家工程师、湖南分院专职授课教师及地面高空台站观测人员的实习实训教师。整个教师队伍专业素质层级高，注重加强业务科研单位与培训机构之间优秀人才的交流协作，发挥专家学者、仪器厂家业务技术专家、一线业务骨干在气象新业务培训中的作用。
（三）培训学习
开辟“学习园地”，开设学习体会、学员心声、个例交流等栏目供学员学习交流；建立班级QQ群，将教师课件、“两个带来”、座谈研讨小结等学习资料上传，分享学习资源、工作经验；创办《学习简报》，开设重返校园、理论课堂、实习实训、交流研讨、体验式教学、文体活动、培训心得等板块，展示培训成果，同时，通过搭建的交流平台，学员自主学习，在线交流。
三、培训教学的亮点
（一）开展个性化的多样实训
1.量身制定实训方案
对不同需求学员进行定制化实习指导。如有的学员准备阶段时间掌握不准、操作程序复杂、精度要求高、心理紧张等现象，安排学员观测跟班、观摩，训练学员动手操作。
2.实训采取小班教学
全班分组、小组分工、分别轮番进行不同内容的操作演练。每组配备2名教师指导实习，确保每一位学员都能独立完成4～5个班次的探空值班操作。
3.业务跟班纳入实训
对有一定基础、单位马上要开展业务运行的学员，安排指导教师，采用一对一反跟班方式培训，训练学员单独完成全套探空值班流程，尽快适应岗位要求。
（二）有针对性开展个例教学
个例教学与个例点评。教师利用长沙站及其他台站日常值班中的突出问题，结合教学计划，开发教学个例，内容涵盖业务操作流程、雷达、仪器、预审等方方面面。充分利用學员的教学资源，学员相互之间开展个例研讨、教师点评、学员互评。 （三）制作课件上传远程平台
精心制作动态教学课件。利用动漫、图片，通过多媒体向学员播放讲授，让学员听得懂、记得住、用得上。全景实录课堂授课内容。编制36个48学时的远程教学课件，上传远程教学平台，便于基层业务人员根据自身需要，个性化地选择学习资源，扩大培训学习群体。
四、培训项目的评估
（一）学员对象
举办2期地面高空一体化试点培训班，来自全国25个省区的84名一线业务人员参加了培训。本科以上学历占73.8% 、气象类专业占85.7% 、中级职称以上占46.4%，学员整体年轻、专业素质较高、求知欲强，培训教学中提出了许多探讨的问题，提供了丰富的个例资料，给的教学和培训带来了很多启发（见表2）。
（二）模块设计
理论讲授。培训内容设计与课程模块设置是实现培训预期目标的关键。在地面高空观测业务一体化特色培训项目开发阶段，就地面与高空观测人员业务、岗位与实践经验的差别，课程模块和主体课程均进行针对性的设计。主体课程为高空气象观测基础模块和高空气象探测系统模块。熟练掌握高空气象观测业务操作流程、常规高空气象观测规范和规章制度；全面学习软件使用、常见故障维护维修、数据处理及报文编制。目的在于紧密结合工作需要和实际，系统全面掌握一体化观测业务流程，符合岗位上岗要求。
1.个例点评
地面高空观测业务一体化培训，针对培训对象与培训内容，创新教学方式方法，师生个例研讨点评占10%。既有学员带来的个例，又有教师根据工作实际与教学需要开发的个例。学员相互之间的讲解、研讨，师生共同点评交流的开放式、交互式学习方式，学员乐于接受，学习效果明显。学员普遍反映：个例研讨学习，理论联系实际，既学到了知识又交流学习了经验还解决了工作中的困惑，找到了解决问题的思路。
2.实习实训
地面高空观测业务一体化具有很强的实践性，培训必须理论与实践结合，才能保证培训质量。基于此，实习实训模块64学时，占总课时比例的44.5%。学员普遍认为：实习实训环节非常必要，甚至有学员希望再增加实习实训课时。在实习实训平台上可以将老师讲授的理论知识与实际操作结合起来，即学即用，在实习实训中消化，回到岗位就能发挥作用，收获非常大。
（三）跟踪反馈
培训中期，组织召开座谈会，反馈学员培训学习信息，及时了解学员学习动态及教师授课情况。培训后期，学员填写《地面高空观测业务一体化培训班教学质量调查表》，统计数据形成《地面高空观测业务一体化培训班教学质量汇总表》，进行教学质量调查、评估。对2期培训班质量调查表中的数据统计分析：培训设计与安排项目整体的平均满意率在96%以上，培训学员认可程度很高。培训教材的适用性指标满意率平均值为93.0%，学员对培训教材需求，湖南分院有较大提升空间（见图1）。
培训半年以后，湖南分院对培训学员进行跟踪评估，编制《地面高空一体化培训班行为层调查问卷》，通过网络进行跟踪信息反馈。调查问卷反馈30份，统计情况如下：目前从事地面高空一体化岗位18人，地面观测岗位12人；对工作素质有帮助29人；对工作态度转变有帮助29人；能熟练处理高空观测工作29人；成为单位高空观测业务骨干的10人。
（四）总结反思
1.培训特色
培训平台。充分发挥长沙高空气象观测站、马坡岭国家基本气象站业务资源优势，将培训和业务观测有机结合起来，实现了理论学习平台和实训实操平台有效衔接，形成有别于体验式或观摩式等蜻蜓点水式的实习实训，具有比较独特的地面高空一体化业务培训平台。
学习资源。“实”字贯穿培训全程，学员自始至终处于实景、实物、实战、实用教学情境中。培训教学突出实用性，重點传授操作技巧、实用窍门，这种一点通式的教学方式，使学员在培训中学得实在，回到岗位上用得实在。
2.培训建议
培训内容。依据培训对象，合理设置地面高空理论知识学习与实习实训的比例，对于熟悉地面观测业务的学员，可对地面观测理论知识进行课时调整，加大高空观测技能实践的课时量，熟悉掌握高空气象观测业务流程，加强对复杂天气及疑难问题的学习辅导以及应急演练，提高业务人员应对复杂情况的处理能力。同时安排更多个例、案例教学。培训教材需要随着业务的调整与发展、仪器设备的更新，适时进行修订与完善。出台与一体化相适应的观测业务规范和配套的规章制度后，及时结合业务需要针对综合气象观测系统的运行监控、数据质量控制、观测设备维护与保障等方面开展专项培训。
培训教材。需要随着业务的调整与发展、仪器设备的更新，适时进行修订与完善。出台与一体化相适应的观测业务规范和配套的规章制度后，及时结合业务需要针对综合气象观测系统的运行监控、数据质量控制、观测设备维护与保障等方面开展专项培训。
参考文献
[1]高学浩，杨萍，罗林明.面向终身教育的气象干部教育培训体系建设研究[J].继续教育，2015，（2）.
[2]邹立饶，罗林明，马旭玲.气象业务培训现状的分析与思考[J].继续教育，2012，（6）.
[3]戴旭.定制式教学计划的编制方法[J].继续教育，2012，（6）.
[4]将芳芳.职工岗位教育培训的有效推进探讨[J].成才之路，2012，（10）.
[5]李世莲.活化形式 注重实效着力提高成人继续教育水平[J].继续教育研究，2009，（8）.