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[摘要] 2005年，在国家大力发展“北部湾”交通建设的背景下，根据广西壮族自治区人民政府《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》文件精神，广西的农村客运建设也在飞速地发展，其中便民候车亭就是一个新亮点。
[关键词] 便民候车亭；建设；发展
2005年，在国家大力发展“北部湾”交通建设的背景下，根据广西壮族自治区人民政府《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》文件精神，广西的农村客运建设也在飞速地发展，其中便民候车亭就是一个新亮点。
广西相对经济比较落后，下辖14个地级市，7个县级市，68个县（含12个民族自治县），34个市辖区，702个镇，424个乡（含58个民族乡），根据2011年的相关数据，广西的农业人口为4234.69万人，占总人口的81.45%。所以在广大的农村区域，便民候车厅——这种相对建设成本较低，较符合我区的经济发展水平的简易型站场，为改善当地群众出行条件，对加快农村客运市场建设步伐，促进农村路、站、运一体化协调发展起到非常积极的作用，受到了广大人民群众的普遍认可和大力支持。
随着我区道路运输经济持续、稳定、快速的发展，生产能力的不断提高，这种具有占地面积少、简易、便民、成本较低的候车亭将越来越体现其优越性。截至2011年底,全区共建成农村便民候车亭1419个，这种便民候车亭比较适合我区的广大丘陵山区农村，建设难度不大，尤其适应广大侵蚀丘陵地形的农村地区。
梧州位于广西壮族自治区东部，东与广东省的郁南县和封开县接壤，北与贺州地区的贺州市、昭平县，桂林地区的荔浦县相邻，西与柳州地区的金秀瑶族自治县、贵港市的平南县、玉林市的容县接壤，南与广东省的罗定市和信宜市相邻，东西最大横距约115千米，南北最大纵距196千米，国土总面积12588平方千米，属侵蚀丘陵地形，地质中花岗岩广为分布。梧州市在中国西南交通运输地理上处于比较重要的地位，目前已拥有公路运输、航空运输、水路运输、铁路运输等多种运输方式，在区域经济发展中发挥着重要的作用。
梧州市现辖万秀区、蝶山区、长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县和蒙山县，总面积1.26万平方公里，总人口316.18万。2011年完成客运量3549.20万人，客运周转量362769.63万人公里；货运量2530.55万吨，货运周转量218441.18万吨公里，平均运距分别为102.21公里，86.32公里。便民候车亭在我市的“点多面广、快速优质、小批量、多批次”的第三产业发展中起到了重要的作用。
截至2011年底，我市有73个便民候车亭建成，其中市区4个，苍梧23个，岑溪6个，藤县29个，蒙山11个，均正常运营，为建立健全我市的综合运输体系，构建和谐社会，发挥着巨大的作用。项目全部采用设计标准为：立柱与道路退让边距：3米；挑檐外伸宽度：两端外伸0.8米，前后0.3米；宽度：立柱占地宽度2.5米；候车座椅：坐高45cm，混泥土预制水磨石面；高度：候车地面到亭檐最低点垂直高度2.7米；长度：立柱占地长度按照4米、6米、9米三个尺寸；信息公布栏：置于候车座椅上方，宽0.8米，信息版底边高出座椅靠背0.3米；标志牌安装凹板：置于顶板中间位置，标志牌安装预留尺寸为0.8米*2米，凹深10cm，两侧反边宽5*5cm、顶部反边宽3cm；资金控制：按建筑长度分2万、3万、4万三个档次控制；绿化：亭两侧50—100cm范围对称各种植一颗常绿灌木于100*100cm树池内。因为安装式标志牌容易被盗及出现锈损等问题，2010年8月25日之后则将设计中的标志牌固定位置的构造材料由角钢修改为混凝土浇筑，浇筑板内凹空间用于后续安装标志牌，固定方式为放置标志牌入内后贴瓷砖使之内嵌。这些便民候车亭业主均为交通运输主管部门，完全按照规范进行设计、施工、监理，并经多部门验收合格，保证了质量。
尽管我市的便民候车亭建设已经取得了阶段性的发展，但是随着我区的经济发展规模，以及我市人民群众日益增长的出行需要，我市的便民候车亭建设的步伐依然不能满足社会发展的需求。
目前我市有行政村835个，全市便民候车亭覆盖行政村率仅为8.7%。而各县（市）的发展也明显不均衡，市区便民候车亭覆盖行政村率为40%；苍梧县下辖12个镇,人口约58万，总面积4273平方公里，农村公路有129条共1199.5公里，客运班线76条，便民候车亭覆盖行政村率为11.9%；岑溪（市）下辖14个镇,人口约80万，总面积2783平方公里，公路里程为1087.2公里（地方公路），客运班线71条，便民候车亭覆盖行政村率为2.1%；藤县下辖16个镇,人口约96.5万，总面积3945.62平方公里，现有公路里程为1400公里，客运班线134条，便民候车亭覆盖行政村率为10.7%；蒙山下辖9个镇,人口21.58万人，行政区域面积1279.34平方公里，客运班线24条，便民候车亭覆盖行政村率为14.1%。经调查，导致便民候车亭建设发展不均衡的原因主要有：
1.各地领导重视程度不同。
便民候车亭建设项目资金较少，主要面向农村客运市场，导致一些发展战略上、城镇规划上、经济支持上、人员配备上、技术支持上的轻视。
2.村民素质和意识发展不均衡，土地征集、补偿等等问题协调处理难度不同。
例如2007年计划建设的岑溪（市）的筋竹镇的便民候车亭，岑溪市交通运输局会同当地乡镇领导，经过长期的与村民沟通协调，终于争取得到土地，开始建设，但是立柱后不久，由于村民的不配合以及多次恶意破坏，导致项目建设损失严重及停滞。
便民候车亭建设建设的后期问题也是一个制约其发展的重要原因。便民候车亭建设完工，交付使用后，国家以及当地政府并未安排专项的资金对其进行维修和养护，导致很多便民候车厅破败不堪，无法正常使用，影响当地建设便民候车亭的热情。
鉴于我市“十二五”以“夯实交通发展基础，重振百年商埠雄风”，以农村站点为基础，打造国内区域性综合交通运输枢纽，西江黄金水道中心城市，交通行业发展与经济发展和社会进步相适应，将我市发展为国内区域性综合交通运输枢纽、西江黄金水道中心城市的地位的交通运输发展目标，结合目前我市便民候车亭建设建设中出现问题，我觉得未来我市的便民候车亭建设应着力于一下几个工作重点：
1.提高认识，加强各级领导的“从小、从细、从微”服务的意思，提升便民候车亭建设的重视程度，在全面推进农村公路建设、提高农村公路质量的同时，加快和完善便民候车亭的发展。
2.加大宣传力度，重点在各级村镇宣传系统介绍交通运输法律法规及便民候车亭的工作情况，以及便民候车亭的功效，让广大村民感同身受，切实提高便民候车亭的社会现实作用。
3.各级单位加强沟通与协作，通力合作，解决便民候车亭建设中的土地纠纷、补偿拆迁、维修养护等问题，努力打造以国家级枢纽站为龙头，县级枢纽为节点，农村站点为基础的公路运输体系。建立以当地国土资源部门与乡镇政府为主，交通运输部门与公安部门为辅，解决土地问题；当地交通运输部门与乡镇政府为主，公安部门与施工单位为辅，解决建设问题；当地乡镇政府为主，交通运输部门与村民为辅，解决维修养护问题的有效联动机制，并将划拨专项经费用于便民候车亭的维修养护工作中。
4.合理规划和安排便民候车亭建设项目，防止“一窝建、闷头建、死命建”的现象。对象进行充分调研和可持性分析，听取各方意见，结合实际，合理利用宝贵的有限资源，最大化地满足和优化我市的交通运输市场发展，让群众出行更安全、更放心、更满意、更高兴。
便民候车亭，是一项民心工程，更是一项长期、艰巨的任务。要大力发展便民候车亭建设，需要我们付出更多辛劳与努力。我们要依靠科技进步和现代化管理，携手共创和谐美好的道路运输市场，促进我市的道路运输业全面发展。
[关键词] 便民候车亭；建设；发展
2005年，在国家大力发展“北部湾”交通建设的背景下，根据广西壮族自治区人民政府《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标规划纲要》文件精神，广西的农村客运建设也在飞速地发展，其中便民候车亭就是一个新亮点。
广西相对经济比较落后，下辖14个地级市，7个县级市，68个县（含12个民族自治县），34个市辖区，702个镇，424个乡（含58个民族乡），根据2011年的相关数据，广西的农业人口为4234.69万人，占总人口的81.45%。所以在广大的农村区域，便民候车厅——这种相对建设成本较低，较符合我区的经济发展水平的简易型站场，为改善当地群众出行条件，对加快农村客运市场建设步伐，促进农村路、站、运一体化协调发展起到非常积极的作用，受到了广大人民群众的普遍认可和大力支持。
随着我区道路运输经济持续、稳定、快速的发展，生产能力的不断提高，这种具有占地面积少、简易、便民、成本较低的候车亭将越来越体现其优越性。截至2011年底,全区共建成农村便民候车亭1419个，这种便民候车亭比较适合我区的广大丘陵山区农村，建设难度不大，尤其适应广大侵蚀丘陵地形的农村地区。
梧州位于广西壮族自治区东部，东与广东省的郁南县和封开县接壤，北与贺州地区的贺州市、昭平县，桂林地区的荔浦县相邻，西与柳州地区的金秀瑶族自治县、贵港市的平南县、玉林市的容县接壤，南与广东省的罗定市和信宜市相邻，东西最大横距约115千米，南北最大纵距196千米，国土总面积12588平方千米，属侵蚀丘陵地形，地质中花岗岩广为分布。梧州市在中国西南交通运输地理上处于比较重要的地位，目前已拥有公路运输、航空运输、水路运输、铁路运输等多种运输方式，在区域经济发展中发挥着重要的作用。
梧州市现辖万秀区、蝶山区、长洲区、苍梧县、岑溪市、藤县和蒙山县，总面积1.26万平方公里，总人口316.18万。2011年完成客运量3549.20万人，客运周转量362769.63万人公里；货运量2530.55万吨，货运周转量218441.18万吨公里，平均运距分别为102.21公里，86.32公里。便民候车亭在我市的“点多面广、快速优质、小批量、多批次”的第三产业发展中起到了重要的作用。
截至2011年底，我市有73个便民候车亭建成，其中市区4个，苍梧23个，岑溪6个，藤县29个，蒙山11个，均正常运营，为建立健全我市的综合运输体系，构建和谐社会，发挥着巨大的作用。项目全部采用设计标准为：立柱与道路退让边距：3米；挑檐外伸宽度：两端外伸0.8米，前后0.3米；宽度：立柱占地宽度2.5米；候车座椅：坐高45cm，混泥土预制水磨石面；高度：候车地面到亭檐最低点垂直高度2.7米；长度：立柱占地长度按照4米、6米、9米三个尺寸；信息公布栏：置于候车座椅上方，宽0.8米，信息版底边高出座椅靠背0.3米；标志牌安装凹板：置于顶板中间位置，标志牌安装预留尺寸为0.8米*2米，凹深10cm，两侧反边宽5*5cm、顶部反边宽3cm；资金控制：按建筑长度分2万、3万、4万三个档次控制；绿化：亭两侧50—100cm范围对称各种植一颗常绿灌木于100*100cm树池内。因为安装式标志牌容易被盗及出现锈损等问题，2010年8月25日之后则将设计中的标志牌固定位置的构造材料由角钢修改为混凝土浇筑，浇筑板内凹空间用于后续安装标志牌，固定方式为放置标志牌入内后贴瓷砖使之内嵌。这些便民候车亭业主均为交通运输主管部门，完全按照规范进行设计、施工、监理，并经多部门验收合格，保证了质量。
尽管我市的便民候车亭建设已经取得了阶段性的发展，但是随着我区的经济发展规模，以及我市人民群众日益增长的出行需要，我市的便民候车亭建设的步伐依然不能满足社会发展的需求。
目前我市有行政村835个，全市便民候车亭覆盖行政村率仅为8.7%。而各县（市）的发展也明显不均衡，市区便民候车亭覆盖行政村率为40%；苍梧县下辖12个镇,人口约58万，总面积4273平方公里，农村公路有129条共1199.5公里，客运班线76条，便民候车亭覆盖行政村率为11.9%；岑溪（市）下辖14个镇,人口约80万，总面积2783平方公里，公路里程为1087.2公里（地方公路），客运班线71条，便民候车亭覆盖行政村率为2.1%；藤县下辖16个镇,人口约96.5万，总面积3945.62平方公里，现有公路里程为1400公里，客运班线134条，便民候车亭覆盖行政村率为10.7%；蒙山下辖9个镇,人口21.58万人，行政区域面积1279.34平方公里，客运班线24条，便民候车亭覆盖行政村率为14.1%。经调查，导致便民候车亭建设发展不均衡的原因主要有：
1.各地领导重视程度不同。
便民候车亭建设项目资金较少，主要面向农村客运市场，导致一些发展战略上、城镇规划上、经济支持上、人员配备上、技术支持上的轻视。
2.村民素质和意识发展不均衡，土地征集、补偿等等问题协调处理难度不同。
例如2007年计划建设的岑溪（市）的筋竹镇的便民候车亭，岑溪市交通运输局会同当地乡镇领导，经过长期的与村民沟通协调，终于争取得到土地，开始建设，但是立柱后不久，由于村民的不配合以及多次恶意破坏，导致项目建设损失严重及停滞。
便民候车亭建设建设的后期问题也是一个制约其发展的重要原因。便民候车亭建设完工，交付使用后，国家以及当地政府并未安排专项的资金对其进行维修和养护，导致很多便民候车厅破败不堪，无法正常使用，影响当地建设便民候车亭的热情。
鉴于我市“十二五”以“夯实交通发展基础，重振百年商埠雄风”，以农村站点为基础，打造国内区域性综合交通运输枢纽，西江黄金水道中心城市，交通行业发展与经济发展和社会进步相适应，将我市发展为国内区域性综合交通运输枢纽、西江黄金水道中心城市的地位的交通运输发展目标，结合目前我市便民候车亭建设建设中出现问题，我觉得未来我市的便民候车亭建设应着力于一下几个工作重点：
1.提高认识，加强各级领导的“从小、从细、从微”服务的意思，提升便民候车亭建设的重视程度，在全面推进农村公路建设、提高农村公路质量的同时，加快和完善便民候车亭的发展。
2.加大宣传力度，重点在各级村镇宣传系统介绍交通运输法律法规及便民候车亭的工作情况，以及便民候车亭的功效，让广大村民感同身受，切实提高便民候车亭的社会现实作用。
3.各级单位加强沟通与协作，通力合作，解决便民候车亭建设中的土地纠纷、补偿拆迁、维修养护等问题，努力打造以国家级枢纽站为龙头，县级枢纽为节点，农村站点为基础的公路运输体系。建立以当地国土资源部门与乡镇政府为主，交通运输部门与公安部门为辅，解决土地问题；当地交通运输部门与乡镇政府为主，公安部门与施工单位为辅，解决建设问题；当地乡镇政府为主，交通运输部门与村民为辅，解决维修养护问题的有效联动机制，并将划拨专项经费用于便民候车亭的维修养护工作中。
4.合理规划和安排便民候车亭建设项目，防止“一窝建、闷头建、死命建”的现象。对象进行充分调研和可持性分析，听取各方意见，结合实际，合理利用宝贵的有限资源，最大化地满足和优化我市的交通运输市场发展，让群众出行更安全、更放心、更满意、更高兴。
便民候车亭，是一项民心工程，更是一项长期、艰巨的任务。要大力发展便民候车亭建设，需要我们付出更多辛劳与努力。我们要依靠科技进步和现代化管理，携手共创和谐美好的道路运输市场，促进我市的道路运输业全面发展。