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摘要：老龄化是全球面临的一个重大问题，不仅是所有发达国家面临的人口老龄化冲击日趋严重，大部分发展中国家也开始面临严峻的老龄化挑战，必须开始着手防范和解决老龄化带来的问题。中国的老龄化发展速度快，发展规模大的现状给我国社会各方面都提出了很大的挑战，尤其是医疗卫生体系方面，关系到国家繁荣、社会稳定和人民生活的幸福安康。而我国的医疗卫生体系和卫生保障体系在应对日益严重的人口老龄化现状仍有不少不足之处。本文采取资料查询、数据搜索和借鉴以往资料的方法对人口老龄化的现状、医疗卫生体系的不足和如何强化完善医疗卫生保障体系进行总结和分析，希望能使得医疗卫生体系更加完善，以便能更好的应对人口老龄化现状，促进社会和谐稳定。
关键词：老龄化；医疗卫生体系；组织体系
中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）08-0039-01
一、我国人口老龄化现状
（一）人口老龄化的发展和预测。
由2000年11月底的第五次人口普查数据和2010年11月底第六次人口普查数据对比分析可知，中国人口老龄化的发展速度很快，各项数据比例按国际衡量标准均显示我国已经进入老年型社会，老龄化也已经成为21世界不可逆转的趋势，如下图：
根据以上数据可知，我国人口年龄结构特别是老年人口结构变化明显，人口老龄化进程明显加快。据预测，我多每年平均增加的老年人将由500多万提高到800多万。联合国的一份调查报告显示，到2049年，中国的60岁以上的老年人将占总人口的31%，这份报告显示对于中国老年人口的预测是基于中国人口的特点在未来20到30年间，中国将是世界上人口老龄化的最快的国家之一。
（二）人口老龄化的严重性。
人口老龄化的快速发展给我国经济和社会带来很多方面的影响，一是老年人口的社会保障的财政负担加重；二是老龄人口的增长会改变当前的人口抚养比；三是人口老龄化的现实情况要求调整现有的产业结构；四是后补劳动力将会面临不足的情况；五是人口老龄化对社会和社区养老福利事业提出了更多的要求；六是由于老年人口增多对当前的医疗卫生事业提出了更高的要求。
二、应对人口老龄化医疗卫生体系存在的问题
（一）医疗卫生事业组织管理体系不完善。
医疗卫生对于全体人民来说都是至关重要的，但是目前组织管理体系仍有漏洞，才使得近些年存在医患关系紧张、医疗事故频发和药品生产流通秩序混乱等问题，老年人口又属于弱势群体，在应对这些问题方面显得更加被动。
（二）老年健康保障筹资体系不完善。
老年人的医疗费用大部分还需个人和家庭支付，老年人口相对来说所需的医疗费用又比较大，未来现行的社会医疗保险基金可能出现透支。而社会对于老年人口的医疗卫生保障又缺乏专门统筹资金的部门，同时这一笔较大的费用由谁来承担也成了一个大问题。
（三）医疗卫生资源配置不合理。
我国医疗服务体系卫生资源配置不合理，卫生资源过度集中于大中型公立医院，基层卫生条件简陋，资源严重不足，会导致农村等地区的老年人的健康和医疗卫生得不到应有的保障。
（四）看病难、看病贵、医疗程序复杂。
看病难的问题也是困扰老年人看病的原因之一，复杂的看病程序会给老年人造成困扰。同时高昂的医疗费用也给老年人口带来沉重的经济负担，尤其是在农村等经济落后地区，一旦失去劳动能力就意味着失去了收入，会给自己和家人带来负擔。
三、完善医疗卫生体系的措施
（一）走家庭护理和公共护理相结合的养老道路。
在我国传统的养老方式是以家庭养老为主，但是随着家庭小型化的发展，单靠家庭养老会造成很大的经济负担，但如果只依靠社会养老又会给社会和政府造成很大的压力，所以应该充分调动社会和家庭的积极性，共同保护老年人口的权益。
（二） 完善养老资金筹集制度。
积极扩展资金筹集渠道，确保医疗保险资金的稳定收入。中央和地方各级财政都要太正财政支出结构，加大公共财政的投入和财政转移支付的力度；，因此要建立多层次、广覆盖的老年养老筹资体系。
（三） 强化政府投入责任。
政府作为国家意志的直接体现者，应该本着为人民服务的精神，为全体老年人建立起基本的社会健康保障保险制度。党和政府必须承担起相应的责任来保护好老年人口的基本健康权利。改革和完善社会医疗保险制度，最大限度的保证老年人的合法权益。
（四）合理配置医疗卫生资源。
齐全配套的医疗卫生资源是保障老年人健康权利的基础条件，要大力改善资源配置不合理的现状，调节卫生资源过度集中于大中型公立医院的现象，将先进资源有顺序有步骤地安排到中小型城市和地区，合理布局城市和农村的医院比例，均衡资源，保证让老年人都能就近得到最好的医治条件。
（五）简化医疗程序，降低医药价格。
最大限度地精简医疗程序，建立健全老年医疗救助制度，安排专职人员讲解和引导老年人如何更好地享受医疗保险制度。控制医药成本，严格把控药品生产和流通程序，控制药品价格，加大对医院的补贴，扩大老年人群中参加医疗合作的数量，最大限度的降低老年人看病自己所支付的费用。
人口老龄化作为当今国家和社会都不可忽略的问题有着其特有的时代意义和作用，我们要重视这个问题。要切实做到保护为国家为社会为家庭辛苦一生的老年人的权益，加强对他们的身体和心理的双重照顾，建立健全医疗卫生体系只是我们要做的最基础的部分，只有将最基本的事情做好做完善才能更好的解决和处理人口老龄化带来的种种问题和挑战。
参考文献：
[1]刘晓梅.我国社会养老服务面临的形势及路径选择[J].人口研究，2012，36（5）
[2]王素英.中国社会养老服务体系建设现状及发展思路[J].社会福利，2012（9）
[3]胡伟娟.中国人口老龄化背景下的养老产业发展前景[J].现代企业教育，2014（12）
[4]李志宏.人口老龄化问题的本质和特征分析 [J].老龄科学研究，2013（2）
[5]程强.人口老龄化下的养老产业发展[J].劳动保障世界（理论版），2012（12）
关键词：老龄化；医疗卫生体系；组织体系
中图分类号：C913 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）08-0039-01
一、我国人口老龄化现状
（一）人口老龄化的发展和预测。
由2000年11月底的第五次人口普查数据和2010年11月底第六次人口普查数据对比分析可知，中国人口老龄化的发展速度很快，各项数据比例按国际衡量标准均显示我国已经进入老年型社会，老龄化也已经成为21世界不可逆转的趋势，如下图：
根据以上数据可知，我国人口年龄结构特别是老年人口结构变化明显，人口老龄化进程明显加快。据预测，我多每年平均增加的老年人将由500多万提高到800多万。联合国的一份调查报告显示，到2049年，中国的60岁以上的老年人将占总人口的31%，这份报告显示对于中国老年人口的预测是基于中国人口的特点在未来20到30年间，中国将是世界上人口老龄化的最快的国家之一。
（二）人口老龄化的严重性。
人口老龄化的快速发展给我国经济和社会带来很多方面的影响，一是老年人口的社会保障的财政负担加重；二是老龄人口的增长会改变当前的人口抚养比；三是人口老龄化的现实情况要求调整现有的产业结构；四是后补劳动力将会面临不足的情况；五是人口老龄化对社会和社区养老福利事业提出了更多的要求；六是由于老年人口增多对当前的医疗卫生事业提出了更高的要求。
二、应对人口老龄化医疗卫生体系存在的问题
（一）医疗卫生事业组织管理体系不完善。
医疗卫生对于全体人民来说都是至关重要的，但是目前组织管理体系仍有漏洞，才使得近些年存在医患关系紧张、医疗事故频发和药品生产流通秩序混乱等问题，老年人口又属于弱势群体，在应对这些问题方面显得更加被动。
（二）老年健康保障筹资体系不完善。
老年人的医疗费用大部分还需个人和家庭支付，老年人口相对来说所需的医疗费用又比较大，未来现行的社会医疗保险基金可能出现透支。而社会对于老年人口的医疗卫生保障又缺乏专门统筹资金的部门，同时这一笔较大的费用由谁来承担也成了一个大问题。
（三）医疗卫生资源配置不合理。
我国医疗服务体系卫生资源配置不合理，卫生资源过度集中于大中型公立医院，基层卫生条件简陋，资源严重不足，会导致农村等地区的老年人的健康和医疗卫生得不到应有的保障。
（四）看病难、看病贵、医疗程序复杂。
看病难的问题也是困扰老年人看病的原因之一，复杂的看病程序会给老年人造成困扰。同时高昂的医疗费用也给老年人口带来沉重的经济负担，尤其是在农村等经济落后地区，一旦失去劳动能力就意味着失去了收入，会给自己和家人带来负擔。
三、完善医疗卫生体系的措施
（一）走家庭护理和公共护理相结合的养老道路。
在我国传统的养老方式是以家庭养老为主，但是随着家庭小型化的发展，单靠家庭养老会造成很大的经济负担，但如果只依靠社会养老又会给社会和政府造成很大的压力，所以应该充分调动社会和家庭的积极性，共同保护老年人口的权益。
（二） 完善养老资金筹集制度。
积极扩展资金筹集渠道，确保医疗保险资金的稳定收入。中央和地方各级财政都要太正财政支出结构，加大公共财政的投入和财政转移支付的力度；，因此要建立多层次、广覆盖的老年养老筹资体系。
（三） 强化政府投入责任。
政府作为国家意志的直接体现者，应该本着为人民服务的精神，为全体老年人建立起基本的社会健康保障保险制度。党和政府必须承担起相应的责任来保护好老年人口的基本健康权利。改革和完善社会医疗保险制度，最大限度的保证老年人的合法权益。
（四）合理配置医疗卫生资源。
齐全配套的医疗卫生资源是保障老年人健康权利的基础条件，要大力改善资源配置不合理的现状，调节卫生资源过度集中于大中型公立医院的现象，将先进资源有顺序有步骤地安排到中小型城市和地区，合理布局城市和农村的医院比例，均衡资源，保证让老年人都能就近得到最好的医治条件。
（五）简化医疗程序，降低医药价格。
最大限度地精简医疗程序，建立健全老年医疗救助制度，安排专职人员讲解和引导老年人如何更好地享受医疗保险制度。控制医药成本，严格把控药品生产和流通程序，控制药品价格，加大对医院的补贴，扩大老年人群中参加医疗合作的数量，最大限度的降低老年人看病自己所支付的费用。
人口老龄化作为当今国家和社会都不可忽略的问题有着其特有的时代意义和作用，我们要重视这个问题。要切实做到保护为国家为社会为家庭辛苦一生的老年人的权益，加强对他们的身体和心理的双重照顾，建立健全医疗卫生体系只是我们要做的最基础的部分，只有将最基本的事情做好做完善才能更好的解决和处理人口老龄化带来的种种问题和挑战。
参考文献：
[1]刘晓梅.我国社会养老服务面临的形势及路径选择[J].人口研究，2012，36（5）
[2]王素英.中国社会养老服务体系建设现状及发展思路[J].社会福利，2012（9）
[3]胡伟娟.中国人口老龄化背景下的养老产业发展前景[J].现代企业教育，2014（12）
[4]李志宏.人口老龄化问题的本质和特征分析 [J].老龄科学研究，2013（2）
[5]程强.人口老龄化下的养老产业发展[J].劳动保障世界（理论版），2012（12）