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招投标制度作为建设工程承发包的主要形式，在国内工程项目建设中已广泛实施。我国从20世纪80年代中期开始实行建设工程招投标制度，以后全国各地普遍加强对招投标的管理和规范工作，也相继出台一系列法规和规章。招投标制度的实施，是建筑业管理体制和经营方式的一项重大政策，招投标制度通过运用市场竞争机制，体现公平、公正、公开的实施原则。