责任书不能成“白条”

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  近日,人民日报记者调查披露,一些地方签订的责任书过多过杂,有的甚至一签了之,成了“白条”。
  责任书满天飞甚至成“白条”,应引起相关方面重视及反思。比如,有的责任书只管把任务派下去,而没有充分考虑基层的实际情况;有的责任书是统一的“格式合同”,而没有根据不同地方、不同时期的工作重点有所区别;还有的責任书权责匹配不尽合理,过多强调基层的责任义务,而没有意识到完成目标任务需要相应的权限以及人力物力财力,等等。从报道来看,这些问题不仅存在,且较为突出。有些部门看中的是“签”而不是“行”,一缺明确思路,二缺配套措施,三不考核问责,有的想落实却力不从心,有的没落实却无人追究。
  防止责任书满天飞甚至成“白条”,根本还要从责任入手。事实上,有效的责任书管理,各级职责清晰划分是前提,建立权责匹配制度是保障。换言之,不仅要强调下级特别是基层的责任,也要明确上级自身的职责,上下共同负责、共同问责。无论是制定签订责任书,还是督促监督履行责任书,每一级都常掂量责任的
  分量,扪心自问是否尽到应尽职责,就会多考虑基层的实际、多听听基层的意见,依责而定、量力而行;考虑到基层的特殊情况、分析存在的主要问题,突出重点、紧抓关键;正视基层的现实困难以及可能遇到的问题,创造条件,做好配套,各担其责,共同履职。
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