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基于“一带一路”倡议背景，利用2003—2014年中国对152个国家的投资数据，采用异质性随机前沿引力模型对中国对外直接投资潜力和效率进行了测度，发现中国对外直接投资区位分布不合理，投资效率不高。在投资潜力较大的“一带一路”地区，存在严重的投资不足，在“丝绸之路经济带”投资效率的损失更加严重。进一步研究发现，东道国的投资自由度、劳工自由度水平不高是阻碍中国投资进入的主要原因，通过缔结双边投资协定改善投资便利化程度，有利于充分发挥中国投资潜力，促进投资效率提升。