【摘 要】
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现实中应对公共危机的思路基本上遵循的是＂全能国家＂逻辑,该逻辑既与公共危机的特性不相符合,又过于简单,甚至扭曲了现代政府治理的制度特征,因而在危机管理的实践中成效不彰。
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现实中应对公共危机的思路基本上遵循的是＂全能国家＂逻辑,该逻辑既与公共危机的特性不相符合,又过于简单,甚至扭曲了现代政府治理的制度特征,因而在危机管理的实践中成效不彰。本文立足于利益相关者分析,以汶川＂5.12＂地震为案例,认为要科学合理地应对日益频发的公共危机,应对思路就必须由＂全能国家＂逻辑下的政府单边治理向＂利益相关者合作＂逻辑下的复合治理转型。利益相关者合作逻辑下的公共危机治理的要义就在于通过利益相关者间多元角色的互动,充分发挥各利益相关者的主动性与合作精神,从而提高公共危机治理的效率与回应性。
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