“三公”禁令是罪魁祸首?

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  【背景】
  6月3日,百度搜索“高端白酒降价”,其结果中与“三公”消费相关的结果共找到1,160,000条;在新浪微博关于“高端白酒降价”的296条热门微博中,关键词“公款”出现156次,“三公”出现94次。
  白酒市场真是瞬息万变,去年涨价的酒味儿还没散,近期高端白酒降价的话题又被吵得沸沸扬扬。
  目前看来,大众舆论普遍认为,高端白酒降价的主要原因在于“三公”禁令出台后对政务消费的抑制。最有力的证据是,今年三月份,温总理发表“严格控制‘三公’经费”的讲话之后,53度飞天茅台随之降价。
  我们认为这里有两个问题值得商榷:第一,“三公”禁令是不是影响高端白酒降价的主要原因;第二,高端白酒是否集体降价。
  “三公”禁令是不是罪魁祸首?
  持“三公禁令引起降价”一说的人认为,“三公”禁令通过两种途径造成高端白酒价格下降:一是需求方面,认为其抑制了政务需求,导致需求降低,价格随之下降;二是供给方面,认为其影响了囤货者信心,引起供给增加,价格下降。
  真是这样么?
  我们先看第一种说法:“三公”禁令抑制了高端白酒的政务需求
  这一观点值得商榷,原因主要有四:
  第一,政文由来已久,但之前并未出现明显动荡。从1989年7月起,就有《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》,其中就提出严格禁止请客送礼,并于1989年9月进一步出台《关于在国内公务活动中严禁用公款宴请和有关工作餐的规定》,详细规定工作餐不准上价格昂贵的菜肴,不准用公款购买烟、酒。后续演变为名酒名烟不准上宴席。
  而在以往的廉政工作会议上,也都有严格控制公务接待费用的说法。比如,在2011年的第四次廉政工作会议中,也提出了“公务接待要严格控制经费,严格执行标准,严禁赠送礼品”。此外,还有限价令、酒驾入刑、央视黄金时间对酒类广告条数的限制等政策。据不完全统计,1989年来,严禁公款宴请、增加白酒税收、限制白酒广告等相关政策共18条,但均未引起白酒整个行业的动荡与高端白酒的价格下调问题。
  第二,标准尚待明确,并未对“高端白酒”形成清晰界定。在今年3月26日的廉政工作会议上,仅提出“要严格控制‘三公’经费”、“禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品”等内容,但会议对什么是高档酒并没有给出清晰界定,这意味着“三公”经费目前并没有可操作的实施细则。
  从会议召开至今两个多月以来,仅得知重庆在全国“三公”消费中第一个限喝茅台,泸州老窖被换成二线品牌诗仙太白,其他似乎并没有明确规定。而深圳纪委在5月16日下发的《关于严禁公款“大吃大喝”及相关事项的通知中》,虽然也提出了“市内接待要严格执行用餐标准,不得安排名贵菜肴和高档酒,违者由接待单位主要负责人个人承担超出接待标准的费用”,但仍未对“名贵菜肴”和“高档酒”做出说明和界定。
  第三,即便出台细则,仍有规避途径。即便有具体标准,“公款吃喝”仍具有规避检查和约束的路径。例如,在某大型电子商城中,标价1399元的52度五粮液1618,可见到“买酒是否可开办公用品发票”之类的咨询,而得到的回复为“可以”。由此可见,上有政策下有对策,即便是已经出台细则,渠道上也有应对措施。
  第四,中国酒文化形成已久,短期内难以转变。中国从3000多年前就开始酿酒,酒文化一直渗透于整个中华民族的发展历程中,而且已经在中国人的生活中根深蒂固。而在现有的中国酒文化和社会环境下,高端白酒实际上承担了一种社交媒介的角色,在宴请和馈赠中已经成为身份和档次的象征,能够满足主宾双方的心理需求。而这种情况,在没有更好的替代品出现之前,暂时是不会改变的。
  再看看第二种说法:“三公”禁令影响了公众和囤货者信心
  这也值得商榷。如果这个说法成立,那么囤货者和股票投资者理应都会受到影响,终端零售价格、批发价和股价均应下挫。而事实上,下降的仅仅是终端价和零售价,股价不降反增。除3月27日降幅较大外,4月初反而开始回升,5月初股价已超过3月26日,并仍然保持上升趋势。可见受到影响的只是囤货者信心而非股票投资者信心,主要影响因素并非“三公”禁令所致。
  高端白酒是否集体降价?
  如图1所示,观察高端白酒价格变化趋势可以发现,53度飞天茅台的终端零售价格降幅最为明显,而同为高端白酒的52度五粮液的终端价格降幅则相对较小,52度国窖1573的终端价格今年以来变化不大。因此,高端白酒并非“集体”降价。
  (作者单位:零点研究咨询集团北京零点双维咨询有限公司)
  
  【连线】
  @赵禹:春节期间是白酒的销售旺季,市场需求量大推高了终端售价。现在进入销售淡季,市场需求量明显回落,部分零售商库存很大,为了消化库存、促进资金周转,所以很多人开始降价促销,最终导致高端酒的零售价格下降。
  @糖酒快讯市场研究中心:除了淡季因素影响,三公消费、炒作退潮等也都是导致国内白酒市场回落的重要因素。高端白酒仅仅是进入了一个调整期,未来高端白酒市场前景仍不可小觑。从目前整个白酒行业来看,高端白酒与中低端白酒的价位差距越拉越远。无论高端白酒将有何种表现,这些乘胜追击的白酒“大众”品牌都正在逐渐成为竞争中的受益者。
  @肖竹青:三公消费禁止喝高端酒,剑指茅台、五粮液,这是肯定要作用到它们头上的。所以“三公”禁令效应出来后,茅台、五粮液很快就摆脱了早前那种疯涨的价格趋势,而这让炒作的资本大失所望。
  @铁犁:短时间内的降价与控制“三公”消费是有关联的,但从长期看,降价主要是以往涨幅过高,囤货的经销商、投资客在抛货。而且上半年内,这种价格的回落还将继续。整体来看,高端酒的走势是在不断调整中寻找新的价格支撑点。8月份以后情况会有所好转,价格也会恢复性上涨。
  @胜军咨询:茅台降价,次高端白酒涨价,是不是可以理解为次高端白酒市场容量已经开始放大?还是次高端为了拉开与中高端白酒的价格空间,为中高端提价做准备?
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