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【摘要】为规范热电联产动力车间项目的进度管理，有效控制本工程的建设总工期，保证工程建设按计划协调推进，特制定本办法。
【关键词】管理职责；工期；编制；计划管理
The progress of the construction unit management approach
Zheng Zuo-xian
【Abstract】To regulate the progress management of cogeneration power plant project, the effective control of total construction period of the project, to ensure that the construction according to plan coordinated way, are formulated.
【Key words】Management responsibilities;Period;Preparation;Program management
1. 总 则
1.1为规范热电联产动力车间项目的进度管理，有效控制本工程的建设总工期，保证工程建设按计划协调推进，特制定本办法。
1.2本办法适用于热电联产动力车间项目和相关厂外单项工程。
表1
序号 里程碑节点 完成工期 备注
1 主厂房第一罐砼浇筑 开工
2 锅炉钢结构吊装 开工后2个月
3 锅炉大板梁吊装就位 开工后7个月
4 主厂房屋面断水 开工后7个月10天
5 汽轮机台板就位 开工后8个月15天
6 厂用电受电 开工后9个月
7 锅炉水压试验 开工后12个月
8 汽机扣缸 开工后13个月5天
9 锅炉酸洗 开工后15个月10天
10 锅炉点火冲管 开工后16个月
11 1#、2#机组同时具备整套启动条件 开工后17个月
12 3#机组具备整套启动条件 开工后20个月
2. 管理职责
2.1建管处。
（1）制定工程进度计划管理实施细则；
（2）组织编制一级网络计划，报发电分公司审批；
（3）通过对工程进度、设计图纸交付进度、设备采购及供应、材料供应及预制件加工等方面工作的检查和协调，督促监理公司和承包商做好进度计划管理工作，落实一、二级网络进度计划；
（4）工程开工前，负责按集团公司进度管理办法关于开工标准的有关规定对委托范围内开工条件组织自检，满足条件后，报发电分公司复检；
（5）机组进入整套试运前，按集团公司火电工程进度管理办法对整套试运条件组织自检，满足条件后，报发电分公司复检（工程进度管理办法流程图见图1）；
2.2监理单位。
（1）负责编制监理规划和监理实施细则，按合同约定提交发电分公司，并报送建管处；
（2）项目监理部负责组织编制二级网络计划，建管处审批。审核施工单位三、四级进度计划；
（3）监理单位对发电分公司、建管处负责，并在发电分公司和建管处的管理下进行监理工作；监理单位协助建管处对工程进度进行控制；
（4）负责定期召开监理例会、工程协调会、质量专项检查例会。
2.3施工单位。
（1）根据承担标段的工作范围、工程特点负责编制相应的施工组织设计；
（2）根据工程里程碑进度计划、一、二级网络进度计划，负责编制三、四级网络进度计划；提出材料、设备到场计划、图纸供应计划、大型机械、工器具配置、人力资源配备、主要预制件加工计划；
（3）严格执行批准的进度计划，根据合同工期要求，及时分析进度出现偏差的原因，并制定调整施工进度计划的措施。
图1工程进度管理办法流程图
3. 工程建设工期
里程碑计划。
本工程建设总工期20个月，其中1#、2#机组要求17个月同时达到整套启动条件，3#机组间隔3个月达到整套启动条件，里程碑工期如表1：
4. 进度计划编制
4.1进度计划管理包括里程碑进度计划、一、二级网络进度计划的管理，包括以下内容：
（1）里程碑进度计划以工程合同投产日期为依据，对工程主要控制节点进行综合安排并反映主要控制工期的计划。集团公司工程里程碑控制节点为厂区四通一平完成、主厂房基础垫层浇第一罐混凝土、锅炉钢架开始吊装、汽轮机台板就位、厂用电系统受电、锅炉水压试验、汽轮机扣盖、锅炉点火吹管、机组整套启动调试、试运行完成；
（2）一级网络进度计划即以里程碑进度计划为依据，对工程的主要工作内容进行综合安排的进度计划。包括从施工准备开始到本期工程建成为止的工程全部重要子项目或工序及相应的控制工期；
（3）二级网络进度计划即以一级网络进度计划为依据，在满足主要控制工期的前提下，编制的分专业（分部）施工综合进度计划；
（4）三级及以下网络进度计划即以二级网络进度计划为依据，根据工程自身特点，对二级网络进度计划进一步分解和细化所形成的网络进度计划；
4.2各级进度计划都应满足工程建设的总体要求，坚持局部服从全局，专业服从综合，下一级计划保证上一级计划实现的编制原则；
4.3在工程各阶段编制相应的网络进度计划时，要根据工程实际协调好各方面和各类影响因素的关系。
5. 进度计划管理
5.1工程建设进度计划管理包括计划的编制、审核、批准、执行、变更和考核等工作，它是对工程建设进度全过程的动态管理。
5.2在初步设计开始前，由发电分公司编制完成里程碑进度计划并报集团审核，由集团公司审批。
5.3建管处根据审批的里程碑进度计划，组织编制一级网络进度计划；经发电分公司审核后报集团核备。
5.4建管处根据一级网络进度计划，组织监理单位编制二级网络进度计划，施工单位编制三级、四级网络进度计划，并拟定相应的资源配备计划，制定相应的进度保证措施。二级及以下网络进度计划由建管处负责审批。
5.5因外部条件发生重大变化影响里程碑进度计划实施时，集团应及时提出调整建议，并履行报批程序；一级网络进度计划的调整由集团审批；二级及以下网络进度计划的调整由建管处负责审批。
6. 试运组织机构
6.1机组整套试运前，由集团组织成立启委会，负责机组整套启动阶段的重大事宜。机组分部试运开始一个月前，发电分公司组织成立试运指挥部，全面组织协调机组的试运工作，并在启委会闭会期间，代表启委会主持整套启动试运的常务指挥工作。
6.2启委会由投资方、政府有关部门、电力建设质量监督机构、发电分公司、各主要参建单位的代表组成。设主任委员一名、副主任委员和委员若干名。主任委员由集团分管领导担任，集团公司火电专业管理部门有关人员、工程所在地政府分管领导任副主任委员。
6.3启委会需在整套启动前召开首次会议，协调外部条件，决定整套启动时间和其他相关事宜；启动过程中如遇试运指挥部不能做出决定的重大事宜，由试运总指挥提请召开启委会临时会议；整套启动完成后启委会召开末次会，审议试运情况和移交生产条件，协调整套启动后的未完事项，决定机组移交生产后的有关事宜并主持办理交接签字手续。
6.4试运指挥部由一名总指挥和若干名副总指挥及成员组成。试运指挥部设综合管理、分部试运、整套试运、验收检查、生产运行共五个专业组。
7. 整套试运条件
7.1本工程整套启动执行《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DL/T5437-2009）的相关规定，因是自备电厂运行方式，整套启动试运条件由启委会确定。
7.2试运机组在进入带负荷试运前，由发电分公司组织填写《机组进入带负荷试运条件确认表》，经金元集团审核、并报集团公司火电专业管理部门确认后，机组方可开始进入带负荷试运行。
7.3试运机组在进入带负荷试运前，保护和主要仪表必须100%投入，电气自动100%投入；热控自动投入率大于90%且主要自动必须全部投入；主要试验项目、主机主要参数和辅机主要性能指标等主控项必须符合设计要求，其他项按分类合格率需达到90%以上。
8. 移交生产
8.1试运机组按启动委员会确定的带负荷条件试运结束后，由发电分公司组织填写《机组完成带负荷试运结果确认表》，经集团审核、并报集团公司火电专业管理部门确认后，可认定机组带负荷试运结束。以此为界面，移交发电分公司管理，并办理机组移交生产临时交接手续。
8.2机组带负荷试运结束后一个月内，召开启委会会议，听取并审议有关单位整套试运和交接验收工作情况的汇报，以及施工尾工、施工缺陷的消除、调试未完成项和遗留缺陷的工作安排，并对整个工程建设作一个评价，作出启委会决议，并办理机组正式移交生产交接手续。
［文章编号］1006-7619（2014）06-18-330
【关键词】管理职责；工期；编制；计划管理
The progress of the construction unit management approach
Zheng Zuo-xian
【Abstract】To regulate the progress management of cogeneration power plant project, the effective control of total construction period of the project, to ensure that the construction according to plan coordinated way, are formulated.
【Key words】Management responsibilities;Period;Preparation;Program management
1. 总 则
1.1为规范热电联产动力车间项目的进度管理，有效控制本工程的建设总工期，保证工程建设按计划协调推进，特制定本办法。
1.2本办法适用于热电联产动力车间项目和相关厂外单项工程。
表1
序号 里程碑节点 完成工期 备注
1 主厂房第一罐砼浇筑 开工
2 锅炉钢结构吊装 开工后2个月
3 锅炉大板梁吊装就位 开工后7个月
4 主厂房屋面断水 开工后7个月10天
5 汽轮机台板就位 开工后8个月15天
6 厂用电受电 开工后9个月
7 锅炉水压试验 开工后12个月
8 汽机扣缸 开工后13个月5天
9 锅炉酸洗 开工后15个月10天
10 锅炉点火冲管 开工后16个月
11 1#、2#机组同时具备整套启动条件 开工后17个月
12 3#机组具备整套启动条件 开工后20个月
2. 管理职责
2.1建管处。
（1）制定工程进度计划管理实施细则；
（2）组织编制一级网络计划，报发电分公司审批；
（3）通过对工程进度、设计图纸交付进度、设备采购及供应、材料供应及预制件加工等方面工作的检查和协调，督促监理公司和承包商做好进度计划管理工作，落实一、二级网络进度计划；
（4）工程开工前，负责按集团公司进度管理办法关于开工标准的有关规定对委托范围内开工条件组织自检，满足条件后，报发电分公司复检；
（5）机组进入整套试运前，按集团公司火电工程进度管理办法对整套试运条件组织自检，满足条件后，报发电分公司复检（工程进度管理办法流程图见图1）；
2.2监理单位。
（1）负责编制监理规划和监理实施细则，按合同约定提交发电分公司，并报送建管处；
（2）项目监理部负责组织编制二级网络计划，建管处审批。审核施工单位三、四级进度计划；
（3）监理单位对发电分公司、建管处负责，并在发电分公司和建管处的管理下进行监理工作；监理单位协助建管处对工程进度进行控制；
（4）负责定期召开监理例会、工程协调会、质量专项检查例会。
2.3施工单位。
（1）根据承担标段的工作范围、工程特点负责编制相应的施工组织设计；
（2）根据工程里程碑进度计划、一、二级网络进度计划，负责编制三、四级网络进度计划；提出材料、设备到场计划、图纸供应计划、大型机械、工器具配置、人力资源配备、主要预制件加工计划；
（3）严格执行批准的进度计划，根据合同工期要求，及时分析进度出现偏差的原因，并制定调整施工进度计划的措施。
图1工程进度管理办法流程图
3. 工程建设工期
里程碑计划。
本工程建设总工期20个月，其中1#、2#机组要求17个月同时达到整套启动条件，3#机组间隔3个月达到整套启动条件，里程碑工期如表1：
4. 进度计划编制
4.1进度计划管理包括里程碑进度计划、一、二级网络进度计划的管理，包括以下内容：
（1）里程碑进度计划以工程合同投产日期为依据，对工程主要控制节点进行综合安排并反映主要控制工期的计划。集团公司工程里程碑控制节点为厂区四通一平完成、主厂房基础垫层浇第一罐混凝土、锅炉钢架开始吊装、汽轮机台板就位、厂用电系统受电、锅炉水压试验、汽轮机扣盖、锅炉点火吹管、机组整套启动调试、试运行完成；
（2）一级网络进度计划即以里程碑进度计划为依据，对工程的主要工作内容进行综合安排的进度计划。包括从施工准备开始到本期工程建成为止的工程全部重要子项目或工序及相应的控制工期；
（3）二级网络进度计划即以一级网络进度计划为依据，在满足主要控制工期的前提下，编制的分专业（分部）施工综合进度计划；
（4）三级及以下网络进度计划即以二级网络进度计划为依据，根据工程自身特点，对二级网络进度计划进一步分解和细化所形成的网络进度计划；
4.2各级进度计划都应满足工程建设的总体要求，坚持局部服从全局，专业服从综合，下一级计划保证上一级计划实现的编制原则；
4.3在工程各阶段编制相应的网络进度计划时，要根据工程实际协调好各方面和各类影响因素的关系。
5. 进度计划管理
5.1工程建设进度计划管理包括计划的编制、审核、批准、执行、变更和考核等工作，它是对工程建设进度全过程的动态管理。
5.2在初步设计开始前，由发电分公司编制完成里程碑进度计划并报集团审核，由集团公司审批。
5.3建管处根据审批的里程碑进度计划，组织编制一级网络进度计划；经发电分公司审核后报集团核备。
5.4建管处根据一级网络进度计划，组织监理单位编制二级网络进度计划，施工单位编制三级、四级网络进度计划，并拟定相应的资源配备计划，制定相应的进度保证措施。二级及以下网络进度计划由建管处负责审批。
5.5因外部条件发生重大变化影响里程碑进度计划实施时，集团应及时提出调整建议，并履行报批程序；一级网络进度计划的调整由集团审批；二级及以下网络进度计划的调整由建管处负责审批。
6. 试运组织机构
6.1机组整套试运前，由集团组织成立启委会，负责机组整套启动阶段的重大事宜。机组分部试运开始一个月前，发电分公司组织成立试运指挥部，全面组织协调机组的试运工作，并在启委会闭会期间，代表启委会主持整套启动试运的常务指挥工作。
6.2启委会由投资方、政府有关部门、电力建设质量监督机构、发电分公司、各主要参建单位的代表组成。设主任委员一名、副主任委员和委员若干名。主任委员由集团分管领导担任，集团公司火电专业管理部门有关人员、工程所在地政府分管领导任副主任委员。
6.3启委会需在整套启动前召开首次会议，协调外部条件，决定整套启动时间和其他相关事宜；启动过程中如遇试运指挥部不能做出决定的重大事宜，由试运总指挥提请召开启委会临时会议；整套启动完成后启委会召开末次会，审议试运情况和移交生产条件，协调整套启动后的未完事项，决定机组移交生产后的有关事宜并主持办理交接签字手续。
6.4试运指挥部由一名总指挥和若干名副总指挥及成员组成。试运指挥部设综合管理、分部试运、整套试运、验收检查、生产运行共五个专业组。
7. 整套试运条件
7.1本工程整套启动执行《火力发电建设工程启动试运及验收规程》（DL/T5437-2009）的相关规定，因是自备电厂运行方式，整套启动试运条件由启委会确定。
7.2试运机组在进入带负荷试运前，由发电分公司组织填写《机组进入带负荷试运条件确认表》，经金元集团审核、并报集团公司火电专业管理部门确认后，机组方可开始进入带负荷试运行。
7.3试运机组在进入带负荷试运前，保护和主要仪表必须100%投入，电气自动100%投入；热控自动投入率大于90%且主要自动必须全部投入；主要试验项目、主机主要参数和辅机主要性能指标等主控项必须符合设计要求，其他项按分类合格率需达到90%以上。
8. 移交生产
8.1试运机组按启动委员会确定的带负荷条件试运结束后，由发电分公司组织填写《机组完成带负荷试运结果确认表》，经集团审核、并报集团公司火电专业管理部门确认后，可认定机组带负荷试运结束。以此为界面，移交发电分公司管理，并办理机组移交生产临时交接手续。
8.2机组带负荷试运结束后一个月内，召开启委会会议，听取并审议有关单位整套试运和交接验收工作情况的汇报，以及施工尾工、施工缺陷的消除、调试未完成项和遗留缺陷的工作安排，并对整个工程建设作一个评价，作出启委会决议，并办理机组正式移交生产交接手续。
［文章编号］1006-7619（2014）06-18-330