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摘 要：灭火救援是法律赋予公安消防部队的重要职责。当前，火灾事故和抢险救援任务伴随着经济社会的高速发展日益增多，能否适应新形势下灭火救援工作需要，是我们面临的一项重要任务。为此，笔者结合公安消防部队灭火救援工作实际，对消防指挥员在灭火救援组织指挥方面需要注意的问题作一探讨。
关键词：灭火救援；初战；指挥能力
灭火作战指挥，是指灭火指挥员对参战灭火力量和相关单位的灭火作战准备与实践所进行的运筹和调度活动。灭火作战中，各级指挥员通过信息的收集与分析，处置措施的决策，各方参战力量的组织和协调，作战行动的控制和灭火战术的合理运用，从而使灭火行动实现最大限度地减少人员伤亡和经济损失的目标。灭火作战指挥贯彻于从接警出动至灭火作战结束的全过程。随着社会经济不断发展，消防部队所担负的任务和职责越来越多，面临的挑战也更加艰巨，作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。所以，提高中队级指挥员组织指挥能力，避免初战指挥混乱和灭火救援失败是我们消防部队面临的一项急需解决的重要问题。下面谈下本人结合实际以及同战友和基层领导交流得到的一些观点：
一、加强灭火救援初战指挥能力的必要性
（一）日益复杂的火灾形势，对消防部队灭火救援能力提出了严峻的挑战。
具体表现在火灾和其他事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务更加繁重。近年来，全国火灾呈逐年上升趋势，重特大恶性火灾事故时有发生。火灾形势严峻。
（二）火灾规模扩大，灭火现场力量合理部署急需增强，灭火效率亟待提高。
因为随着经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，家用电器、燃气得到普遍使用，城乡工业化、市场化的格局逐渐形成，易燃可燃物质不断增多，一旦发生火灾，便会瞬间扩大，形成猛烈燃烧的局面。
（三）作战任务重，指挥不当时有发生。
作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。为此，实现“打得赢”消防灭火救援任务的目标，是我们面临的一项重要任务。如何提高灭火救援初战指挥能力，在火灾扑救过程中正确运用灭火战术，已成为各级指挥员临场作战指挥亟待解决的一个重要课题。
二、灭火救援初战指挥的现状
（一）灭火救援初战指挥队伍情况
目前，基层中队级指挥员新成分多，有作战指挥经历和经验的越来越少，主要表现在：一是武警学院和指挥学校的毕业生受教学条件限制，对部队装备的了解和应用训练的不足，不是拉出来就能用得，必须要经过一个理论与实践相结合的磨合和再学习的过程；二是地方入伍大学生进入消防部队，数量越来越多，虽然经过了一年的培训，但仅仅是实现了老百姓到军人的转变，初步完成了一些指揮员的理论学习和训练，并没有进行更深入的学习和训练，缺乏灭火救援战斗经历和阅历。三是岗位辛苦留不住人，多数人不愿意干训练，干部队伍不稳定。四是没有进行过系统的培训和学习，理论水平低，现场情况判断和组织指挥能力较弱。
（二）灭火救援初战指挥混乱的原因
1、初战受环境限制大，条件艰苦，现场情况不熟，判断不准确。随着经济社会的发展，高层建筑和地下工程的增多，高分子有机合成建筑装修材料的应用，使进攻条件受到限制，加大了灭火救援作战的难度，灭火救援初战不能大范围的展开，只能从有限的途径进行作战，灭火救援难以实施，极易造成初战混乱。
2、初战阶段作战准备不足，心理慌乱，战斗行动迟缓。初级指挥员是灭火救援作战的核心部分，关系到整个灭火救援作战成败的全局，而灭火救援現场的情况千变万化，经常会出现难以预料的情况。因此需要每个指挥员以冷静的头脑，全面分析洞察灭火救援现场，敏锐地决断出适合实际灭火救援作战的部署，这就要求指挥员要镇定，临阵不慌，抑制急躁的情绪。初级指挥员的心理慌乱，就会导致参战人员的行动迟缓，就难以及时、准确地确定灭火救援的主攻方面，确定切实可行的灭火救援作战方案，势必诱发初战混乱的局面。
3、初战通信联络不畅，车辆停放混乱无序。在灭火救援作战中，由于参战队伍多、参战人员多、参战车辆多、通信设备多，主管中队与增援中队之间，中队与战斗班之间，呼叫声不断，同频道接连不断的呼叫声往往影响火场重要信息的传递。再加上使用对讲机的不规范，调集作战车辆多，通道狭窄，作战区域受限，干扰了正常的通信联络，使灭火救援通信联络出现了混乱，影响应了作战命令和信息的快速下达和传递，导致作战车辆停放混乱无序。致使现场初级指挥员不能及时了解作战力量的位置、作战能力、阵地部署情况。
三、加强灭火救援初战指挥能力的对策
加强灭火救援初战指挥最有效的方法就是解决好灭火救援作战指挥队伍建设。必须实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技智能型转变。要实现上述转变，教育是基础，训练是关键。
加强战例研究和战术研讨。获取作战指挥的经验，研究战例、剖析战例，总结、分析、研究灭火救援中作战指挥的经验教训，认真学习他人作战指挥经验，是不断地获取和积累作战指挥经验的重要途径和有效方法。
加强对火情的掌握。指挥员要能够针对发展变化的火情和灾情，对到场的各种灭火力量、数量做到心中有数，能够优化组合，合理部署力量，实施有效的指挥。要熟知现代装备高新技术性能，强化驾驭高新技术灭火指挥作战的本领，不断提高临战决策处置能力，做到控制全局、把握方向、快速反应、以变制变，时刻把握火场指挥的主动权。
加强对现场多谋善断。消防指挥员必须把理论知识与现场实际相结合，因地制宜，因势利导，采取积极有效的应对措施。要在摸清火情、险情的基础上，直接抓住火场或事故现场的主要方面，迅速做出判断和决定，合理用兵，指挥到场力量有序展开，并要充分发挥各类灭火抢险器材的战斗效能。
参加实战锻炼。亲身参加灭火救援作战指挥，是最直接、最根本的实践。从实践中学习作战和学习指挥，是锻炼提高作战指挥能力的最有效的途径。作战指挥，只有通过灭火救援作战指挥的实践，才能得到实质性的检验，才能不断的总结经验，才能在灭火救援作战指挥的实践中，不断丰富和提高作战指挥能力。
四、避免灭火救援初战指挥混乱的措施
做好灭火救援现场通信联络，确保通信畅通。保持灭火作战指挥系统与各作战力量间的通信联络畅通，及时准确地传递灭火救援现场作战信息是确保通信畅通的关键。搞好现场通信的管理，要保持与作战指挥部通信联络畅通，确定好各级联络的对话频道，防止通信干扰和中断通信联系，明确分级对话层次，同时在，灭火救援现场各中队和班、组的通信要有专人负责，专频，专信道。
加强灭火救援现场作战车辆的管理。消防车辆是灭火救援现场作战的主要工具，准确地调用、合理的摆放是灭火救援现场作战的重要环节。如何摆放灭火救援现场的作战车辆将直接关系到灭火救援现场作战能否顺利的实施。
做好初战阶段的组织指挥，加强作战意识，克服作战的不利因素。指挥员要根据灭火救援现场的不同情况沉着冷静，保持清醒的作战头脑，认真抓住每个作战环节，进行周密细致切合实际的作战部署，由始至终全面掌握灭火救援现场动态。要灵活运用灭火救援战术，既要措施得力，又要方法对头，要区别对待灭火救援现场的各种特殊情况，不能贯用老一套的灭火救援作战方法，必须根据灭火救援的特点，实施有针对性的作战措施，准确灵活地运用灭火救援的战略战术，保持灭火救援现场的作战秩序。
加强辖区的情况熟悉，增强协同作战的能力，建立完整的作战体系，从灭火救援作战初战阶段混乱的教训中我们看到，多数情况下是参战人员对灭火救援现场的基本情况不熟悉和作战中队之间配合不协调造成的。因此作战中队要加强对各自管区情况的实地熟悉，做到心中有数，确保灭火救援任务的顺利完成。
关键词：灭火救援；初战；指挥能力
灭火作战指挥，是指灭火指挥员对参战灭火力量和相关单位的灭火作战准备与实践所进行的运筹和调度活动。灭火作战中，各级指挥员通过信息的收集与分析，处置措施的决策，各方参战力量的组织和协调，作战行动的控制和灭火战术的合理运用，从而使灭火行动实现最大限度地减少人员伤亡和经济损失的目标。灭火作战指挥贯彻于从接警出动至灭火作战结束的全过程。随着社会经济不断发展，消防部队所担负的任务和职责越来越多，面临的挑战也更加艰巨，作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。所以，提高中队级指挥员组织指挥能力，避免初战指挥混乱和灭火救援失败是我们消防部队面临的一项急需解决的重要问题。下面谈下本人结合实际以及同战友和基层领导交流得到的一些观点：
一、加强灭火救援初战指挥能力的必要性
（一）日益复杂的火灾形势，对消防部队灭火救援能力提出了严峻的挑战。
具体表现在火灾和其他事故发生频率加快，消防部队承担的灭火救援任务更加繁重。近年来，全国火灾呈逐年上升趋势，重特大恶性火灾事故时有发生。火灾形势严峻。
（二）火灾规模扩大，灭火现场力量合理部署急需增强，灭火效率亟待提高。
因为随着经济的快速发展和城乡居民生活水平的提高，家用电器、燃气得到普遍使用，城乡工业化、市场化的格局逐渐形成，易燃可燃物质不断增多，一旦发生火灾，便会瞬间扩大，形成猛烈燃烧的局面。
（三）作战任务重，指挥不当时有发生。
作为独立担负70%灭火救援组织指挥作战的中队初级指挥员，其初战指挥不力发生的频率也越来越高，由此而导致的初战力量部署混乱给灭火救援所带来的不力影响也越来越大，这些在一定程度上成为了灭火救援组织指挥和灭火救援成败的关键。为此，实现“打得赢”消防灭火救援任务的目标，是我们面临的一项重要任务。如何提高灭火救援初战指挥能力，在火灾扑救过程中正确运用灭火战术，已成为各级指挥员临场作战指挥亟待解决的一个重要课题。
二、灭火救援初战指挥的现状
（一）灭火救援初战指挥队伍情况
目前，基层中队级指挥员新成分多，有作战指挥经历和经验的越来越少，主要表现在：一是武警学院和指挥学校的毕业生受教学条件限制，对部队装备的了解和应用训练的不足，不是拉出来就能用得，必须要经过一个理论与实践相结合的磨合和再学习的过程；二是地方入伍大学生进入消防部队，数量越来越多，虽然经过了一年的培训，但仅仅是实现了老百姓到军人的转变，初步完成了一些指揮员的理论学习和训练，并没有进行更深入的学习和训练，缺乏灭火救援战斗经历和阅历。三是岗位辛苦留不住人，多数人不愿意干训练，干部队伍不稳定。四是没有进行过系统的培训和学习，理论水平低，现场情况判断和组织指挥能力较弱。
（二）灭火救援初战指挥混乱的原因
1、初战受环境限制大，条件艰苦，现场情况不熟，判断不准确。随着经济社会的发展，高层建筑和地下工程的增多，高分子有机合成建筑装修材料的应用，使进攻条件受到限制，加大了灭火救援作战的难度，灭火救援初战不能大范围的展开，只能从有限的途径进行作战，灭火救援难以实施，极易造成初战混乱。
2、初战阶段作战准备不足，心理慌乱，战斗行动迟缓。初级指挥员是灭火救援作战的核心部分，关系到整个灭火救援作战成败的全局，而灭火救援現场的情况千变万化，经常会出现难以预料的情况。因此需要每个指挥员以冷静的头脑，全面分析洞察灭火救援现场，敏锐地决断出适合实际灭火救援作战的部署，这就要求指挥员要镇定，临阵不慌，抑制急躁的情绪。初级指挥员的心理慌乱，就会导致参战人员的行动迟缓，就难以及时、准确地确定灭火救援的主攻方面，确定切实可行的灭火救援作战方案，势必诱发初战混乱的局面。
3、初战通信联络不畅，车辆停放混乱无序。在灭火救援作战中，由于参战队伍多、参战人员多、参战车辆多、通信设备多，主管中队与增援中队之间，中队与战斗班之间，呼叫声不断，同频道接连不断的呼叫声往往影响火场重要信息的传递。再加上使用对讲机的不规范，调集作战车辆多，通道狭窄，作战区域受限，干扰了正常的通信联络，使灭火救援通信联络出现了混乱，影响应了作战命令和信息的快速下达和传递，导致作战车辆停放混乱无序。致使现场初级指挥员不能及时了解作战力量的位置、作战能力、阵地部署情况。
三、加强灭火救援初战指挥能力的对策
加强灭火救援初战指挥最有效的方法就是解决好灭火救援作战指挥队伍建设。必须实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技智能型转变。要实现上述转变，教育是基础，训练是关键。
加强战例研究和战术研讨。获取作战指挥的经验，研究战例、剖析战例，总结、分析、研究灭火救援中作战指挥的经验教训，认真学习他人作战指挥经验，是不断地获取和积累作战指挥经验的重要途径和有效方法。
加强对火情的掌握。指挥员要能够针对发展变化的火情和灾情，对到场的各种灭火力量、数量做到心中有数，能够优化组合，合理部署力量，实施有效的指挥。要熟知现代装备高新技术性能，强化驾驭高新技术灭火指挥作战的本领，不断提高临战决策处置能力，做到控制全局、把握方向、快速反应、以变制变，时刻把握火场指挥的主动权。
加强对现场多谋善断。消防指挥员必须把理论知识与现场实际相结合，因地制宜，因势利导，采取积极有效的应对措施。要在摸清火情、险情的基础上，直接抓住火场或事故现场的主要方面，迅速做出判断和决定，合理用兵，指挥到场力量有序展开，并要充分发挥各类灭火抢险器材的战斗效能。
参加实战锻炼。亲身参加灭火救援作战指挥，是最直接、最根本的实践。从实践中学习作战和学习指挥，是锻炼提高作战指挥能力的最有效的途径。作战指挥，只有通过灭火救援作战指挥的实践，才能得到实质性的检验，才能不断的总结经验，才能在灭火救援作战指挥的实践中，不断丰富和提高作战指挥能力。
四、避免灭火救援初战指挥混乱的措施
做好灭火救援现场通信联络，确保通信畅通。保持灭火作战指挥系统与各作战力量间的通信联络畅通，及时准确地传递灭火救援现场作战信息是确保通信畅通的关键。搞好现场通信的管理，要保持与作战指挥部通信联络畅通，确定好各级联络的对话频道，防止通信干扰和中断通信联系，明确分级对话层次，同时在，灭火救援现场各中队和班、组的通信要有专人负责，专频，专信道。
加强灭火救援现场作战车辆的管理。消防车辆是灭火救援现场作战的主要工具，准确地调用、合理的摆放是灭火救援现场作战的重要环节。如何摆放灭火救援现场的作战车辆将直接关系到灭火救援现场作战能否顺利的实施。
做好初战阶段的组织指挥，加强作战意识，克服作战的不利因素。指挥员要根据灭火救援现场的不同情况沉着冷静，保持清醒的作战头脑，认真抓住每个作战环节，进行周密细致切合实际的作战部署，由始至终全面掌握灭火救援现场动态。要灵活运用灭火救援战术，既要措施得力，又要方法对头，要区别对待灭火救援现场的各种特殊情况，不能贯用老一套的灭火救援作战方法，必须根据灭火救援的特点，实施有针对性的作战措施，准确灵活地运用灭火救援的战略战术，保持灭火救援现场的作战秩序。
加强辖区的情况熟悉，增强协同作战的能力，建立完整的作战体系，从灭火救援作战初战阶段混乱的教训中我们看到，多数情况下是参战人员对灭火救援现场的基本情况不熟悉和作战中队之间配合不协调造成的。因此作战中队要加强对各自管区情况的实地熟悉，做到心中有数，确保灭火救援任务的顺利完成。