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摘要：共享单车既是一种新型的商业模式，又是一种可以解决城市公共交通“最后一公里”难题的新型出行方式，作为备受欢迎的绿色交通出行方式，共享单车飞速发展并席卷全国，但随之而来的服务及管理方面的问题也与日俱增。鉴于此，本文以“标准化”思想为指导，结合共享单车当下面临的问题，初步构建共享单车标准体系，旨在提高共享单车整体服务管理水平，促使共享单车行业规范化、科学化发展。
关键词：共享单车 标准化 体系
Let Standardization Act as the Invisible Wings of Bicycle-sharing——Preliminary Study for the Standard System of Bicycle-sharing
Ma Dongxia， Dou Fuping， Shen Keping
（ Gansu Institute of Standardization ）
Abstract： Bicycle-sharing is both a kind of new business model， and a new trip mode which can solve the problem of “the last mile” problem for urban public transportation services. As a popular way of green transportation， Bicycle-sharing is having been developed rapidly across the country. However， the attendant problems of service and management aspects are also increased. So， this paper preliminary build the standard system for Bicycle-sharing based on the thoughts of “standardization” and combined with the challenge that Bicycle-sharing faced， aims at improving the service management level of Bicycle-sharing and prompting Bicycle-sharing industry developing with standardization and scientific.
Key words： Bicycle-sharing， standardization， system
1 引言
随着“互联网+”时代的推进和共享经济理念的不断深入，以解决出行“最后一公里”为理念的共享单车也随之出现。便捷共享，低碳环保是共享单车最鲜明的特征，它的出现无论给社会还是个人都带来了很大的影响。由于共享单车行业在短期内发展迅猛，有的公司仓促上马，缺乏规范化、标准化的管理，在规划、运营、服务和管理等方面没有标准可依，从而出现了诸多“乱象”。产业发展，标准先行。标准是一个行业发展的软实力，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。因此，在推动共享单车行业高质量发展的进程中，一定要全力抓住标准这个主心骨，充分发挥标准化对共享单车行业发展的助推指导和规范引领作用，促使共享单车行业从目前的“乱象”中突出重围，健康发展，造福大众。
2 共享单车发展现状
自2016年国内共享单车出现以来，摩拜、ofo、小鸣、小蓝、优拜、hellobike等上十家共享单车公司如雨后春笋般出现[1]，共享单车更是遍布许多一、二线城市，甚至有些县城也出现了共享单车的身影。
共享单车的出现可谓是一把双刃剑，一方面，由于共享单车符合绿色、低碳、环保、健康的生活理念，同时对公共交通系统也起到了补充完善的作用，因此，共享单车一出现就很受大众欢迎，尤其对学生族和上班族来说，在早晚交通高峰期能就近选择一辆共享单车无疑是明智之举，既可以避免交通拥堵，又能锻炼身体。另一方面，由于相关监管政策尚未出台，企业管理跟不上，致使共享单车行业在发展过程中出现了一系列问题：
（1）单车停放秩序令人堪忧，使用者随意停放车辆的行为无形中给企业管理工作带来了很大的 负担。
（2）共享单车押金问题，有些共享单车企业因管理不善而倒闭，出现携押金“出逃”的现象，致使很多用户感觉押金管理不安全[2]。
（3）共享单车使用过程中存在诸多安全隐患，尤其是未成年人使用共享单车过程中产生的安全问题[3，4]。
（4）共享单车使用过程中损坏车辆的维修和回收问题[5]。
共享单车行业发展过程中之所以会出现种种问题，归根结底就是因为其相关标准的缺失以及缺乏标准化的管理。无规矩不成方圆，共享单车行业在不断壮大的今天，如果不能按照一定的秩序去发展，则将一直处于熵增大的状态。因此，在共享单车继续前进的同时，让“标准化”做共享单车隐形的翅膀，引领共享单车行业更加科学合理、规范有序地健康发展。
3 共享单车标准体系构建背景
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，同时也是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。标准关系到社會经济以及人们日常生活的方方面面，而标准化更是关乎国计民生。国务院办公厅发布的《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020）》开宗明义提出：标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新《中华人民共和国标准化法》更是将标准化的范围扩展到国家政治、经济、文化、社会和生态文明建设所有领域。党中央、国务院也一直非常重视标准化工作，习近平总书记和李克强总理在多个重要场合都强调了质量工作、标准化工作的重要性，对标准化工作相继作出了一系列重要指示。早在2014年3月习近平总书记在兰考讲话时就指出：标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。2015年，国务院总理李克强指出：要着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况。2016年9月，习总书记在第39届国际标准化组织大会的贺信中强调：标准是人类文明进步的成果，从古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的实践活动。 综上所述，可见党和国家对标准化工作不仅看得重、期望高，而且把标准化工作提上了十分重要的议事日程。实践证明，标准化在人类文明进步和社会发展进程中都起着至关重要的作用，特别是在经济全球化、市场化的今天，标准化更成为促使一个行业发展的左膀右臂。众所周知，海尔是中国家电行业标准的引领者，同时也是参与国际标准化工作的领军企业之一，标准化树立了其在行业竞争中的根基，增强了企业的核心竞争力。高通公司将标准制定与商业化同步进行，最终加速了5G的落地。
共享单车作为当今社会的一个代表性行业，尽管其发展速度惊人，但因其相关标准的缺失以及标准体系不健全等问题很大程度上阻碍了行业健康有序的发展。因此，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，构建科学、适用的共享单车标准体系，才能更好地推动共享单车行业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
4 共享单车标准体系框架设计
共享单车作为一种基于互联网和共享经济时代背景发展起来的新兴行业，既有传统服务业的特征，又有其自身的独特性。因此，共享单车标准体系框架应既保留传统服务标准体系的特点，又要突出其作为新兴行业的特色。
4.1 共享单车标准体系构建特色
因共享单车行业隶属于服务业的范畴，所以共享单车标准体系的构建按照标准GB/T 24421.2—2009《服务业组织标准化工作指南 第2部分：標准体系》中的要求，保留了通用基础标准子体系[6]，另外，根据综合标准化分析方法，以目标为导向，结合现阶段共享单车发展过程的关键技术，以及共享单车发展过程中需要实际解决的问题设立总体技术标准子体系和综合管理标准子体系。另外，共享单车行业的发展及其标准体系的构建还应符合相关的法律法规以及政策文件，最终力争打造出管理有序，科学规范，且具有健全标准化体系的共享单车行业。共享单车标准体系总体框架如图1所示。
4.2 通用基础标准子体系
通用基础标准子体系主要包括标准化导则，术语与缩略语标准，符号与标志标准，数值与数据标准，量和单位标准以及测量标准。通用基础标准子体系层次图如图2所示。
4.3 总体技术标准子体系
共享单车作为当下的一种新兴行业，其技术支撑是该行业运行过程中的中流砥柱。总体技术标准子体系包含功能要求、性能要求以及安全要求三方面的技术标准[7]。总体技术标准子体系层次如图3所示。
图3 共享单车总体技术标准子体系层次结构图
4.3.1 功能要求技术标准
功能要求技术标准包括用户智能终端侧功能技术标准，共享单车侧功能技术标准和企业应用平台侧功能技术标准。
用户智能终端侧功能技术标准主要包括用户界面接入方式，用户注册/注销，用户登入/登出，用户用车，用车支付，消息接收，用户反馈，资金管理，行程管理，停放引导，车辆维修等方面的技术标准。
共享单车侧功能技术标准主要包括车辆标识，用车开锁，用车关锁，车辆定位，数据通信，移动报警，车辆信息上报等方面的技术标准。
企业应用平台侧功能技术标准主要包括用户管理，车辆管理，计费管理，资产管理，信用管理，大数据管理，增值业务管理，电子围栏，信息推送，用户服务，广告宣传，运营管理等方面的技术标准。
4.3.2 性能要求技术标准
性能要求技术标准主要包括响应时间，定位精度要求，位置信息上报要求，可靠性要求，共享单车产品技术等方面的技术标准。
4.3.3 安全要求技术标准
安全要求技术标准主要包括用户智能终端侧安全，共享单车侧安全，通信网络安全，企业应用平台安全，用户信息安全等方面的技术标准。
4.4 综合管理标准子体系
综合管理标准子体系主要包括线下服务、用户管理以及押金管理三方面。综合管理标准子体系如图4所示。
图4 共享单车综合管理标准子体系层次结构图
4.4.1 线下服务综合管理标准
针对共享单车线下服务人员设立线下服务综合管理标准，主要包括线下服务人员管理，车辆日常维护管理，车辆维修管理，车辆停放区管理，车辆数量限制，报废车辆管理等相关标准。
4.4.2 用户综合管理标准
针对共享单车线下用户，设立线下用户综合管理标准，主要包括合理使用车辆，合理停放车辆，累计合理停放车辆奖励，累计违规停放车辆处罚，损害车辆处罚，盗窃车辆处罚，私锁私用车辆处罚，用户年龄限制，用户权利维护等相关标准。
4.4.3 押金综合管理标准
针对用户关心的共享单车押金交退问题设立押金综合管理标准，主要包括押金收取，押金退还，以及押金退还过程中出现问题进行投诉、处理等相关标准。
5 结语
标准是引进科技创新和行业进步的有力武器，是实施科学化管理的一个重要手段。在经济全球化的进程中，标准化在支撑产业发展和规范社会治理中的作用日益凸显。因此，共享单车标准体系的构建势在必行，体系的建立将促进共享单车行业规范化、科学化发展。
参考文献
郝身永. 共享经济视域下的共享单车治理创新[J]. 求实，2018（3）：36-44.
蒋文，胡成玉. 共享单车押金管理问题及对策研究[J]. 现代商贸工业，2018（10）：120-121.
梁鹏. 共享单车与未成年人保护[J]. 中国青年社会科学，2017（05）：5-7.
陈章群. 未成年人使用共享单车出事谁担责[J]. 公民与法，2017（6）：49-50.
徐佳兰，陈楠. 共享单车运营管理问题及解决方法[J]. 经营与管理，2018（3）：40-43.
GB/T 24421.2—2009 务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系
T/CA 001—2017 基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求
关键词：共享单车 标准化 体系
Let Standardization Act as the Invisible Wings of Bicycle-sharing——Preliminary Study for the Standard System of Bicycle-sharing
Ma Dongxia， Dou Fuping， Shen Keping
（ Gansu Institute of Standardization ）
Abstract： Bicycle-sharing is both a kind of new business model， and a new trip mode which can solve the problem of “the last mile” problem for urban public transportation services. As a popular way of green transportation， Bicycle-sharing is having been developed rapidly across the country. However， the attendant problems of service and management aspects are also increased. So， this paper preliminary build the standard system for Bicycle-sharing based on the thoughts of “standardization” and combined with the challenge that Bicycle-sharing faced， aims at improving the service management level of Bicycle-sharing and prompting Bicycle-sharing industry developing with standardization and scientific.
Key words： Bicycle-sharing， standardization， system
1 引言
随着“互联网+”时代的推进和共享经济理念的不断深入，以解决出行“最后一公里”为理念的共享单车也随之出现。便捷共享，低碳环保是共享单车最鲜明的特征，它的出现无论给社会还是个人都带来了很大的影响。由于共享单车行业在短期内发展迅猛，有的公司仓促上马，缺乏规范化、标准化的管理，在规划、运营、服务和管理等方面没有标准可依，从而出现了诸多“乱象”。产业发展，标准先行。标准是一个行业发展的软实力，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。因此，在推动共享单车行业高质量发展的进程中，一定要全力抓住标准这个主心骨，充分发挥标准化对共享单车行业发展的助推指导和规范引领作用，促使共享单车行业从目前的“乱象”中突出重围，健康发展，造福大众。
2 共享单车发展现状
自2016年国内共享单车出现以来，摩拜、ofo、小鸣、小蓝、优拜、hellobike等上十家共享单车公司如雨后春笋般出现[1]，共享单车更是遍布许多一、二线城市，甚至有些县城也出现了共享单车的身影。
共享单车的出现可谓是一把双刃剑，一方面，由于共享单车符合绿色、低碳、环保、健康的生活理念，同时对公共交通系统也起到了补充完善的作用，因此，共享单车一出现就很受大众欢迎，尤其对学生族和上班族来说，在早晚交通高峰期能就近选择一辆共享单车无疑是明智之举，既可以避免交通拥堵，又能锻炼身体。另一方面，由于相关监管政策尚未出台，企业管理跟不上，致使共享单车行业在发展过程中出现了一系列问题：
（1）单车停放秩序令人堪忧，使用者随意停放车辆的行为无形中给企业管理工作带来了很大的 负担。
（2）共享单车押金问题，有些共享单车企业因管理不善而倒闭，出现携押金“出逃”的现象，致使很多用户感觉押金管理不安全[2]。
（3）共享单车使用过程中存在诸多安全隐患，尤其是未成年人使用共享单车过程中产生的安全问题[3，4]。
（4）共享单车使用过程中损坏车辆的维修和回收问题[5]。
共享单车行业发展过程中之所以会出现种种问题，归根结底就是因为其相关标准的缺失以及缺乏标准化的管理。无规矩不成方圆，共享单车行业在不断壮大的今天，如果不能按照一定的秩序去发展，则将一直处于熵增大的状态。因此，在共享单车继续前进的同时，让“标准化”做共享单车隐形的翅膀，引领共享单车行业更加科学合理、规范有序地健康发展。
3 共享单车标准体系构建背景
标准是经济活动和社会发展的技术支撑，同时也是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。标准关系到社會经济以及人们日常生活的方方面面，而标准化更是关乎国计民生。国务院办公厅发布的《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020）》开宗明义提出：标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新《中华人民共和国标准化法》更是将标准化的范围扩展到国家政治、经济、文化、社会和生态文明建设所有领域。党中央、国务院也一直非常重视标准化工作，习近平总书记和李克强总理在多个重要场合都强调了质量工作、标准化工作的重要性，对标准化工作相继作出了一系列重要指示。早在2014年3月习近平总书记在兰考讲话时就指出：标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。2015年，国务院总理李克强指出：要着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况。2016年9月，习总书记在第39届国际标准化组织大会的贺信中强调：标准是人类文明进步的成果，从古代的“车同轨、书同文”，到现代工业规模化生产，都是标准化的实践活动。 综上所述，可见党和国家对标准化工作不仅看得重、期望高，而且把标准化工作提上了十分重要的议事日程。实践证明，标准化在人类文明进步和社会发展进程中都起着至关重要的作用，特别是在经济全球化、市场化的今天，标准化更成为促使一个行业发展的左膀右臂。众所周知，海尔是中国家电行业标准的引领者，同时也是参与国际标准化工作的领军企业之一，标准化树立了其在行业竞争中的根基，增强了企业的核心竞争力。高通公司将标准制定与商业化同步进行，最终加速了5G的落地。
共享单车作为当今社会的一个代表性行业，尽管其发展速度惊人，但因其相关标准的缺失以及标准体系不健全等问题很大程度上阻碍了行业健康有序的发展。因此，以追求最佳秩序、获取最大效能为目标，构建科学、适用的共享单车标准体系，才能更好地推动共享单车行业创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
4 共享单车标准体系框架设计
共享单车作为一种基于互联网和共享经济时代背景发展起来的新兴行业，既有传统服务业的特征，又有其自身的独特性。因此，共享单车标准体系框架应既保留传统服务标准体系的特点，又要突出其作为新兴行业的特色。
4.1 共享单车标准体系构建特色
因共享单车行业隶属于服务业的范畴，所以共享单车标准体系的构建按照标准GB/T 24421.2—2009《服务业组织标准化工作指南 第2部分：標准体系》中的要求，保留了通用基础标准子体系[6]，另外，根据综合标准化分析方法，以目标为导向，结合现阶段共享单车发展过程的关键技术，以及共享单车发展过程中需要实际解决的问题设立总体技术标准子体系和综合管理标准子体系。另外，共享单车行业的发展及其标准体系的构建还应符合相关的法律法规以及政策文件，最终力争打造出管理有序，科学规范，且具有健全标准化体系的共享单车行业。共享单车标准体系总体框架如图1所示。
4.2 通用基础标准子体系
通用基础标准子体系主要包括标准化导则，术语与缩略语标准，符号与标志标准，数值与数据标准，量和单位标准以及测量标准。通用基础标准子体系层次图如图2所示。
4.3 总体技术标准子体系
共享单车作为当下的一种新兴行业，其技术支撑是该行业运行过程中的中流砥柱。总体技术标准子体系包含功能要求、性能要求以及安全要求三方面的技术标准[7]。总体技术标准子体系层次如图3所示。
图3 共享单车总体技术标准子体系层次结构图
4.3.1 功能要求技术标准
功能要求技术标准包括用户智能终端侧功能技术标准，共享单车侧功能技术标准和企业应用平台侧功能技术标准。
用户智能终端侧功能技术标准主要包括用户界面接入方式，用户注册/注销，用户登入/登出，用户用车，用车支付，消息接收，用户反馈，资金管理，行程管理，停放引导，车辆维修等方面的技术标准。
共享单车侧功能技术标准主要包括车辆标识，用车开锁，用车关锁，车辆定位，数据通信，移动报警，车辆信息上报等方面的技术标准。
企业应用平台侧功能技术标准主要包括用户管理，车辆管理，计费管理，资产管理，信用管理，大数据管理，增值业务管理，电子围栏，信息推送，用户服务，广告宣传，运营管理等方面的技术标准。
4.3.2 性能要求技术标准
性能要求技术标准主要包括响应时间，定位精度要求，位置信息上报要求，可靠性要求，共享单车产品技术等方面的技术标准。
4.3.3 安全要求技术标准
安全要求技术标准主要包括用户智能终端侧安全，共享单车侧安全，通信网络安全，企业应用平台安全，用户信息安全等方面的技术标准。
4.4 综合管理标准子体系
综合管理标准子体系主要包括线下服务、用户管理以及押金管理三方面。综合管理标准子体系如图4所示。
图4 共享单车综合管理标准子体系层次结构图
4.4.1 线下服务综合管理标准
针对共享单车线下服务人员设立线下服务综合管理标准，主要包括线下服务人员管理，车辆日常维护管理，车辆维修管理，车辆停放区管理，车辆数量限制，报废车辆管理等相关标准。
4.4.2 用户综合管理标准
针对共享单车线下用户，设立线下用户综合管理标准，主要包括合理使用车辆，合理停放车辆，累计合理停放车辆奖励，累计违规停放车辆处罚，损害车辆处罚，盗窃车辆处罚，私锁私用车辆处罚，用户年龄限制，用户权利维护等相关标准。
4.4.3 押金综合管理标准
针对用户关心的共享单车押金交退问题设立押金综合管理标准，主要包括押金收取，押金退还，以及押金退还过程中出现问题进行投诉、处理等相关标准。
5 结语
标准是引进科技创新和行业进步的有力武器，是实施科学化管理的一个重要手段。在经济全球化的进程中，标准化在支撑产业发展和规范社会治理中的作用日益凸显。因此，共享单车标准体系的构建势在必行，体系的建立将促进共享单车行业规范化、科学化发展。
参考文献
郝身永. 共享经济视域下的共享单车治理创新[J]. 求实，2018（3）：36-44.
蒋文，胡成玉. 共享单车押金管理问题及对策研究[J]. 现代商贸工业，2018（10）：120-121.
梁鹏. 共享单车与未成年人保护[J]. 中国青年社会科学，2017（05）：5-7.
陈章群. 未成年人使用共享单车出事谁担责[J]. 公民与法，2017（6）：49-50.
徐佳兰，陈楠. 共享单车运营管理问题及解决方法[J]. 经营与管理，2018（3）：40-43.
GB/T 24421.2—2009 务业组织标准化工作指南 第2部分：标准体系
T/CA 001—2017 基于物联网的共享自行车应用系统总体技术要求